最早預計2011年才能開工的川藏鐵路建設(shè)項目,將在今年9月底破土動工。
川藏鐵路 重慶晚報 制圖
8月30日,《新建鐵路川藏線成都至朝陽湖段環(huán)境影響報告書(簡本)》(以下簡稱《報告書》)終于正式對外亮相。這也是川藏鐵路的設(shè)計細節(jié)首次對外公布。
據(jù)《報告書》披露,川藏鐵路全長1629公里,其中四川境內(nèi)約650公里。川藏鐵路按單I級電氣化鐵路建設(shè)(其中成都段一次新建雙線);設(shè)計速度目標值每小時200公里。
而成都至康定段,建設(shè)工期為期3年,預設(shè)車站11個,時速可達到200公里。
中鐵二院的有關(guān)負責人向記者透露,川藏鐵路(成都至拉薩)已經(jīng)列入國家中長期建設(shè)規(guī)劃,成都至拉薩運輸距離為1629公里,但沿線地質(zhì)條件復雜,地質(zhì)災害嚴重,故將首先啟動成都到康定段建設(shè)?!罢麄€川藏鐵路計劃工期8年,估算總投資537.8億元,《報告書》中的這段項目總投資167.8億元,預計建設(shè)總工期為3年。”
戰(zhàn)略地位超過青藏線
“四川經(jīng)濟總量占西部四分之一,是西部物流、人流、資金流的樞紐,川藏鐵路的建設(shè),將有效加大四川對西藏發(fā)展的輻射帶動?!比珖舜蟠?、成都市人大常委會副主任童若春曾在《關(guān)于盡快建設(shè)川藏鐵路的建議》(以下簡稱《建議》)中指出。
同時,甘孜州長李昌平則在去年全國“兩會”上提出:“川西廣大地區(qū)目前均無鐵路,貨物運輸和人員交流主要靠公路完成。川藏公路修建50多年了,等級低、地質(zhì)災害多、道路狀況差,確實不能適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要?!?
目前,成都到拉薩只有一條公路——國道318線,從成都到拉薩大約需要3天左右時間。
鐵路方面,成都現(xiàn)在只有一趟到拉薩的旅游列車T22次,全長3300余公里。列車從成都出發(fā),繞道寶成線,西折向蘭州、經(jīng)過西寧、德令哈、格爾木、那曲,到達拉薩,單邊耗時近45個小時?!坝捎谶\行線路過長等原因,這旅游列車是隔日發(fā)車,車票非常緊俏?!背设F分局一位相關(guān)負責人向記者透露。
因此,盡快落實川藏鐵路建設(shè)就顯得十分重要。
但是川藏線一直被擱置。“當年在青藏、川藏、滇藏三條線路比選,川藏鐵路因為修建難度大、投資額度高等重要因素,暫被擱置?!敝需F二院一位設(shè)計人員向記者透露。
童若春也曾在《建議》中指出,川藏鐵路沿線地質(zhì)條件復雜,多年凍土、高寒缺氧、崩場、錯落、滑坡、高地震區(qū)、地熱、巖爆等地質(zhì)災害嚴重。
“現(xiàn)在,修建技術(shù)、工程力量、投資都不存在問題?!睋?jù)鐵路部門相關(guān)負責人介紹,我國通過青藏線、寶成線等鐵路建設(shè),已經(jīng)積累了修建高山鐵路的豐富經(jīng)驗,有足夠的能力建起川藏鐵路。”
“此外,川藏鐵路作為全國鐵路網(wǎng)中長期規(guī)劃重要組成部分,其戰(zhàn)略地位是青藏線無法比的,毫無疑問是我國進藏首選大動脈。”該負責人稱。
打通中國-南亞交通通道
《報告書》中指出,川藏鐵路成都西至朝陽湖段(成都段)起于成都,經(jīng)溫江、邛崍至蒲江、朝陽湖。
另據(jù)了解,線路規(guī)劃從成都至康定,是一條以城際客流為主,兼顧跨線客貨運輸?shù)蔫F路,其中成都至蒲江段兼顧城際功能。按照鐵路建設(shè)審批要求,采取分段建設(shè)的辦法,第一段成都至蒲江,第二段蒲江至雅安,第三段雅安至康定,2013年建成后,從成都到康定時間縮短為1個來小時。根據(jù)規(guī)劃,川藏鐵路出朝陽湖后將繼續(xù)向西,經(jīng)過雅安、康定、理塘、左貢、波密、林芝等地延伸到達拉薩。
前述負責人表示,得益于技術(shù)創(chuàng)新,從之前預計的160公里時速將提速到200公里,也就是說,川藏鐵路建成以后,未來成都至拉薩只需8個小時。
對于鐵路建設(shè)來說,耗資530多億修建川藏鐵路成本不低。鐵道部經(jīng)濟規(guī)劃研究院專家石群說,一般客運專線每公里平均需要投資1個億,貨運專線也需要8000萬左右?!敖衲昴甑兹珖?萬公里鐵路,如果按照地方提出的到2020年建設(shè)到16萬公里,新增8萬公里的話,則每年要建8000公里,資金的籌集會是一大問題。”
“或許在全國層面鐵路投資是會出現(xiàn)一些爭議,但是川藏鐵路一旦建成所帶來的經(jīng)濟利益卻是巨大的?!崩畈街赋?。
據(jù)了解,川藏鐵路沿線的橫斷山區(qū)有著豐富的水能、森林、礦產(chǎn)、旅游等資源,同時,沿線輻射的人口眾多,能夠帶動“老、少、邊、窮”地區(qū)人民盡快脫貧致富。
其次,川藏鐵路沿線自然資源富足,其中玉龍銅礦是我國迄今為止發(fā)現(xiàn)的最大銅礦床,探明儲量達650萬噸。
此外,童若春指出,川藏鐵路的修建,也將打通我國與南亞陸路經(jīng)貿(mào)通道。目前西藏的亞東和聶拉木口岸是我國通往南亞印度、尼泊爾的兩個重要陸路口岸,拉薩通往亞東和聶拉木口岸的出境通道也已納入我國中長期路網(wǎng)規(guī)劃。