在2月22日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上，國家工商行政管理總局局長張茅表示，2016年將繼續(xù)擴(kuò)大推廣“簡易注銷”試點(diǎn)，促使“僵尸企業(yè)”有序退出。
“去產(chǎn)能”是中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定的2016年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的任務(wù)之一，其中涉及“僵尸企業(yè)”的有序退出。張茅介紹說，因?yàn)槠髽I(yè)退出市場是一個比較復(fù)雜的問題，涉及債權(quán)債務(wù)和稅務(wù)方面的問題。為了進(jìn)一步完善企業(yè)退出市場的機(jī)制，國家工商總局對退出企業(yè)試行了“簡易注銷”的改革，以方便企業(yè)退出。
張茅表示，國家工商總局正在穩(wěn)步推進(jìn)未開業(yè)企業(yè)、無債權(quán)債務(wù)企業(yè)、個體工商戶注銷流程的簡化和完善。去年年初選擇了上海的浦東新區(qū)、江蘇鹽城、浙江寧波、深圳等地方，對有些未開業(yè)的企業(yè)、無債權(quán)債務(wù)的企業(yè)“簡易注銷”改革進(jìn)行試點(diǎn)，大幅度簡化企業(yè)注銷程序。今年還要繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)，推廣“簡易注銷”，使企業(yè)盡快辦好注銷手續(xù)。
有記者提問，“隨著商事制度改革的推進(jìn)，新增的企業(yè)數(shù)量在增加，但是有一些專家提出一些擔(dān)心，新增的企業(yè)雖然多了，但是有一些企業(yè)是注冊以后沒有經(jīng)營的。每天新增的這些企業(yè)，開業(yè)的情況、經(jīng)營的情況到底怎樣？”
對此，張茅回答說，根據(jù)國家工商總局和國家統(tǒng)計(jì)局的跟蹤調(diào)研，總體來看，企業(yè)的活躍度在70%左右，在這70%的企業(yè)當(dāng)中，有78%的企業(yè)已經(jīng)有了營業(yè)收入。分析企業(yè)未開業(yè)的原因，大概有幾個方面：一是企業(yè)拿到了營業(yè)執(zhí)照，但是還有一些需要行政審批的項(xiàng)目，可能企業(yè)達(dá)不到門檻，或者行政審批的手續(xù)比較慢。第二，在經(jīng)濟(jì)形勢出現(xiàn)復(fù)雜情況的局面下，有些企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)了一些新的困難，比如企業(yè)招工、融資方面存在困難，所以它雖然注冊了，但是沒有開業(yè)。第三，確實(shí)也存在著一些盲目注冊的情況。所以國家工商總局會繼續(xù)做好對于中小企業(yè)，特別是小微企業(yè)的服務(wù)工作，幫助他們解決成立企業(yè)以后經(jīng)營的困難。
