棗莊市人民政府關(guān)于印發(fā)《棗莊市商品混凝土管理辦法》的通知
棗政發(fā)〔2005〕74號(hào)
各區(qū)（市）人民政府，棗莊高新區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)，各大企業(yè)：
現(xiàn)將《棗莊市商品混凝土管理辦法》印發(fā)給你們，望認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
二○○五年十二月十三日
棗莊市商品混凝土管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)商品混凝土的管理，降低噪音和粉塵污染，凈化城市環(huán)境，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱商品混凝土（預(yù)拌混凝土）是指使用水泥、骨料、外加劑等實(shí)施集中攪拌，以商品形式提供給建設(shè)工程使用的混凝土（含自產(chǎn)自用）。
第三條 凡在我市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用商品混凝土的單位和個(gè)人均應(yīng)遵守本辦法。
第四條 市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)商品混凝土的統(tǒng)一管理，其主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)商品混凝土的法規(guī)、政策。
（二）制定我市商品混凝土發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，對(duì)從事商品混凝土生產(chǎn)的企業(yè)實(shí)行資質(zhì)管理。
（三）對(duì)使用商品混凝土的單位和個(gè)人進(jìn)行監(jiān)督管理。
（四）依法制止和查處違反本辦法的行為。
市發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、工商、物價(jià)、交通、環(huán)保、城市管理行政執(zhí)法、公安等部門(mén)依照各自職責(zé)，配合市建設(shè)行政主管部門(mén)共同做好商品混凝土的管理工作。
第二章 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)
第五條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)置應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。
第六條 凡在我市從事商品混凝土生產(chǎn)的企業(yè)，須經(jīng)市建設(shè)行政主管部門(mén)初審后，報(bào)省建筑管理部門(mén)審批，核發(fā)相應(yīng)的企業(yè)資質(zhì)證書(shū)后，方可從事生產(chǎn)。
第七條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按核準(zhǔn)的資質(zhì)等級(jí)和經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得擅自越級(jí)或超營(yíng)業(yè)范圍經(jīng)營(yíng)。
第八條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)用于生產(chǎn)商品混凝土的水泥，應(yīng)全部使用散裝水泥。
散裝水泥專項(xiàng)資金的征收或減免按《散裝水泥管理辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 商品混凝土的供應(yīng)與使用
第九條 凡在我市行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)工建設(shè)的下列工程項(xiàng)目必須使用商品混凝土：
（一）建筑面積4000平方米以上的單體工程及成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程。
（二）一次澆搗混凝土量在10立方米以上的建筑工程以及道路、橋梁等市政工程。
第十條 市中區(qū)、薛城區(qū)、棗莊高新區(qū)、新城區(qū)和滕州市駐地工程建設(shè)中，自2006年6月1日起，其他區(qū)自2007年1月1日起禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。
第十一條 建設(shè)單位在辦理工程項(xiàng)目招標(biāo)手續(xù)時(shí)，符合使用商品混凝土條件的招標(biāo)工程，招標(biāo)文件應(yīng)明確使用商品混凝土。
第十二條 工程項(xiàng)目開(kāi)工前，施工單位必須與商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)簽訂商品混凝土供應(yīng)合同（自產(chǎn)自用除外）。合同應(yīng)注明供應(yīng)數(shù)量、設(shè)計(jì)標(biāo)號(hào)、起訖日期和其他技術(shù)參數(shù)、貨款結(jié)算方式、違約責(zé)任等有關(guān)內(nèi)容。
第十三條 商品混凝土生產(chǎn)單位應(yīng)嚴(yán)格履行供貨合同，做到及時(shí)、保質(zhì)、保量提供混凝土，不得拒絕供應(yīng)小批量混凝土。
第十四條 按規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土的建設(shè)工程，有下列情況之一的，建設(shè)單位可提出申請(qǐng)，經(jīng)市建設(shè)行政主管部門(mén)認(rèn)可后，方可在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。
（一）因商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力不足致使無(wú)法滿足使用單位需要的；
（二）因道路交通原因，運(yùn)送商品混凝土的專用車輛無(wú)法到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)的；
（三）因建設(shè)工程的特殊需要，商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)無(wú)法生產(chǎn)的。
第十五條 按規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用商品混凝土的分項(xiàng)工程擅自攪拌混凝土的，建筑工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)不予主體工程驗(yàn)收。
第十六條 商品混凝土的造價(jià)管理工作，由市建設(shè)工程造價(jià)管理處負(fù)責(zé)。
第十七條 凡使用商品混凝土的工程項(xiàng)目，其混凝土的結(jié)算價(jià)格，可按市建設(shè)工程造價(jià)管理處發(fā)布的信息指導(dǎo)價(jià)格調(diào)整。
第十八條 使用商品混凝土的建設(shè)單位，應(yīng)做到建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)道路平整、暢通，有必要的照明、水源等設(shè)施，并在澆搗混凝土現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置必要的停車場(chǎng)地。
第十九條 商品混凝土運(yùn)輸必須使用專用車輛，并取得交通主管部門(mén)的運(yùn)輸許可。商品混凝土供應(yīng)單位應(yīng)加強(qiáng)商品混凝土運(yùn)輸車輛的管理，確保行車安全。商品混凝土運(yùn)輸車輛應(yīng)采取相應(yīng)的防漏措施，杜絕沿途撒漏混凝土。車輛應(yīng)在規(guī)定的場(chǎng)地內(nèi)沖洗，不得將沖洗的污水直接排入下水管道和河道內(nèi)。
第二十條 商品混凝土供應(yīng)單位使用的攪拌運(yùn)輸車、輸送泵車，公安、交通部門(mén)按專用車輛予以管理。
第四章 商品混凝土的質(zhì)量監(jiān)督與管理
第二十一條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)供應(yīng)的商品混凝土，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，符合使用單位提出的技術(shù)要求和其他特殊要求，并提供與技術(shù)要求相符的試驗(yàn)報(bào)告單。
第二十二條 商品混凝土必須以施工現(xiàn)場(chǎng)制作的試塊作為單位工程混凝土強(qiáng)度的評(píng)定依據(jù)，具體按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十三條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須接受建筑工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督管理。因商品混凝土質(zhì)量而造成工程質(zhì)量和安全事故的，商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
第二十四條 違反本辦法規(guī)定的，由市建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，責(zé)令限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的依法予以停產(chǎn)、停止施工、吊銷資質(zhì)證書(shū)、處以罰款等行政處罰。
第二十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第五章 附則
第二十六條 本辦法自公布之日起施行。
棗政發(fā)〔2005〕74號(hào)
各區(qū)（市）人民政府，棗莊高新區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)，各大企業(yè)：
現(xiàn)將《棗莊市商品混凝土管理辦法》印發(fā)給你們，望認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
二○○五年十二月十三日
棗莊市商品混凝土管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)商品混凝土的管理，降低噪音和粉塵污染，凈化城市環(huán)境，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱商品混凝土（預(yù)拌混凝土）是指使用水泥、骨料、外加劑等實(shí)施集中攪拌，以商品形式提供給建設(shè)工程使用的混凝土（含自產(chǎn)自用）。
第三條 凡在我市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用商品混凝土的單位和個(gè)人均應(yīng)遵守本辦法。
第四條 市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)商品混凝土的統(tǒng)一管理，其主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)商品混凝土的法規(guī)、政策。
（二）制定我市商品混凝土發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，對(duì)從事商品混凝土生產(chǎn)的企業(yè)實(shí)行資質(zhì)管理。
（三）對(duì)使用商品混凝土的單位和個(gè)人進(jìn)行監(jiān)督管理。
（四）依法制止和查處違反本辦法的行為。
市發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、工商、物價(jià)、交通、環(huán)保、城市管理行政執(zhí)法、公安等部門(mén)依照各自職責(zé)，配合市建設(shè)行政主管部門(mén)共同做好商品混凝土的管理工作。
第二章 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)
第五條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)置應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。
第六條 凡在我市從事商品混凝土生產(chǎn)的企業(yè)，須經(jīng)市建設(shè)行政主管部門(mén)初審后，報(bào)省建筑管理部門(mén)審批，核發(fā)相應(yīng)的企業(yè)資質(zhì)證書(shū)后，方可從事生產(chǎn)。
第七條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按核準(zhǔn)的資質(zhì)等級(jí)和經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得擅自越級(jí)或超營(yíng)業(yè)范圍經(jīng)營(yíng)。
第八條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)用于生產(chǎn)商品混凝土的水泥，應(yīng)全部使用散裝水泥。
散裝水泥專項(xiàng)資金的征收或減免按《散裝水泥管理辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 商品混凝土的供應(yīng)與使用
第九條 凡在我市行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)工建設(shè)的下列工程項(xiàng)目必須使用商品混凝土：
（一）建筑面積4000平方米以上的單體工程及成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程。
（二）一次澆搗混凝土量在10立方米以上的建筑工程以及道路、橋梁等市政工程。
第十條 市中區(qū)、薛城區(qū)、棗莊高新區(qū)、新城區(qū)和滕州市駐地工程建設(shè)中，自2006年6月1日起，其他區(qū)自2007年1月1日起禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。
第十一條 建設(shè)單位在辦理工程項(xiàng)目招標(biāo)手續(xù)時(shí)，符合使用商品混凝土條件的招標(biāo)工程，招標(biāo)文件應(yīng)明確使用商品混凝土。
第十二條 工程項(xiàng)目開(kāi)工前，施工單位必須與商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)簽訂商品混凝土供應(yīng)合同（自產(chǎn)自用除外）。合同應(yīng)注明供應(yīng)數(shù)量、設(shè)計(jì)標(biāo)號(hào)、起訖日期和其他技術(shù)參數(shù)、貨款結(jié)算方式、違約責(zé)任等有關(guān)內(nèi)容。
第十三條 商品混凝土生產(chǎn)單位應(yīng)嚴(yán)格履行供貨合同，做到及時(shí)、保質(zhì)、保量提供混凝土，不得拒絕供應(yīng)小批量混凝土。
第十四條 按規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土的建設(shè)工程，有下列情況之一的，建設(shè)單位可提出申請(qǐng)，經(jīng)市建設(shè)行政主管部門(mén)認(rèn)可后，方可在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。
（一）因商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力不足致使無(wú)法滿足使用單位需要的；
（二）因道路交通原因，運(yùn)送商品混凝土的專用車輛無(wú)法到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)的；
（三）因建設(shè)工程的特殊需要，商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)無(wú)法生產(chǎn)的。
第十五條 按規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用商品混凝土的分項(xiàng)工程擅自攪拌混凝土的，建筑工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)不予主體工程驗(yàn)收。
第十六條 商品混凝土的造價(jià)管理工作，由市建設(shè)工程造價(jià)管理處負(fù)責(zé)。
第十七條 凡使用商品混凝土的工程項(xiàng)目，其混凝土的結(jié)算價(jià)格，可按市建設(shè)工程造價(jià)管理處發(fā)布的信息指導(dǎo)價(jià)格調(diào)整。
第十八條 使用商品混凝土的建設(shè)單位，應(yīng)做到建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)道路平整、暢通，有必要的照明、水源等設(shè)施，并在澆搗混凝土現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置必要的停車場(chǎng)地。
第十九條 商品混凝土運(yùn)輸必須使用專用車輛，并取得交通主管部門(mén)的運(yùn)輸許可。商品混凝土供應(yīng)單位應(yīng)加強(qiáng)商品混凝土運(yùn)輸車輛的管理，確保行車安全。商品混凝土運(yùn)輸車輛應(yīng)采取相應(yīng)的防漏措施，杜絕沿途撒漏混凝土。車輛應(yīng)在規(guī)定的場(chǎng)地內(nèi)沖洗，不得將沖洗的污水直接排入下水管道和河道內(nèi)。
第二十條 商品混凝土供應(yīng)單位使用的攪拌運(yùn)輸車、輸送泵車，公安、交通部門(mén)按專用車輛予以管理。
第四章 商品混凝土的質(zhì)量監(jiān)督與管理
第二十一條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)供應(yīng)的商品混凝土，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，符合使用單位提出的技術(shù)要求和其他特殊要求，并提供與技術(shù)要求相符的試驗(yàn)報(bào)告單。
第二十二條 商品混凝土必須以施工現(xiàn)場(chǎng)制作的試塊作為單位工程混凝土強(qiáng)度的評(píng)定依據(jù)，具體按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十三條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須接受建筑工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督管理。因商品混凝土質(zhì)量而造成工程質(zhì)量和安全事故的，商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
第二十四條 違反本辦法規(guī)定的，由市建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，責(zé)令限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的依法予以停產(chǎn)、停止施工、吊銷資質(zhì)證書(shū)、處以罰款等行政處罰。
第二十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第五章 附則
第二十六條 本辦法自公布之日起施行。
