棗莊市人民政府關于印發(fā)《棗莊市商品混凝土管理辦法》的通知
棗政發(fā)〔2005〕74號
各區(qū)（市）人民政府，棗莊高新區(qū)管委會，市政府各部門，各大企業(yè)：
現(xiàn)將《棗莊市商品混凝土管理辦法》印發(fā)給你們，望認真遵照執(zhí)行。
二○○五年十二月十三日
棗莊市商品混凝土管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強對商品混凝土的管理，降低噪音和粉塵污染，凈化城市環(huán)境，根據(jù)國家、省有關規(guī)定，結合我市實際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱商品混凝土（預拌混凝土）是指使用水泥、骨料、外加劑等實施集中攪拌，以商品形式提供給建設工程使用的混凝土（含自產(chǎn)自用）。
第三條 凡在我市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、使用商品混凝土的單位和個人均應遵守本辦法。
第四條 市建設行政主管部門負責全市范圍內(nèi)商品混凝土的統(tǒng)一管理，其主要職責是：
（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關商品混凝土的法規(guī)、政策。
（二）制定我市商品混凝土發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施，對從事商品混凝土生產(chǎn)的企業(yè)實行資質(zhì)管理。
（三）對使用商品混凝土的單位和個人進行監(jiān)督管理。
（四）依法制止和查處違反本辦法的行為。
市發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、工商、物價、交通、環(huán)保、城市管理行政執(zhí)法、公安等部門依照各自職責，配合市建設行政主管部門共同做好商品混凝土的管理工作。
第二章 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)
第五條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的設置應統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。
第六條 凡在我市從事商品混凝土生產(chǎn)的企業(yè)，須經(jīng)市建設行政主管部門初審后，報省建筑管理部門審批，核發(fā)相應的企業(yè)資質(zhì)證書后，方可從事生產(chǎn)。
第七條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應按核準的資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動，不得擅自越級或超營業(yè)范圍經(jīng)營。
第八條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)用于生產(chǎn)商品混凝土的水泥，應全部使用散裝水泥。
散裝水泥專項資金的征收或減免按《散裝水泥管理辦法》等有關規(guī)定執(zhí)行。
第三章 商品混凝土的供應與使用
第九條 凡在我市行政區(qū)域內(nèi)開工建設的下列工程項目必須使用商品混凝土：
（一）建筑面積4000平方米以上的單體工程及成片開發(fā)建設的住宅小區(qū)工程。
（二）一次澆搗混凝土量在10立方米以上的建筑工程以及道路、橋梁等市政工程。
第十條 市中區(qū)、薛城區(qū)、棗莊高新區(qū)、新城區(qū)和滕州市駐地工程建設中，自2006年6月1日起，其他區(qū)自2007年1月1日起禁止現(xiàn)場攪拌混凝土。
第十一條 建設單位在辦理工程項目招標手續(xù)時，符合使用商品混凝土條件的招標工程，招標文件應明確使用商品混凝土。
第十二條 工程項目開工前，施工單位必須與商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)簽訂商品混凝土供應合同（自產(chǎn)自用除外）。合同應注明供應數(shù)量、設計標號、起訖日期和其他技術參數(shù)、貨款結算方式、違約責任等有關內(nèi)容。
第十三條 商品混凝土生產(chǎn)單位應嚴格履行供貨合同，做到及時、保質(zhì)、保量提供混凝土，不得拒絕供應小批量混凝土。
第十四條 按規(guī)定應當使用預拌混凝土的建設工程，有下列情況之一的，建設單位可提出申請，經(jīng)市建設行政主管部門認可后，方可在施工現(xiàn)場攪拌混凝土。
（一）因商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力不足致使無法滿足使用單位需要的；
（二）因道路交通原因，運送商品混凝土的專用車輛無法到達施工現(xiàn)場的；
（三）因建設工程的特殊需要，商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)無法生產(chǎn)的。
第十五條 按規(guī)定應當使用商品混凝土的分項工程擅自攪拌混凝土的，建筑工程質(zhì)量監(jiān)督部門不予主體工程驗收。
第十六條 商品混凝土的造價管理工作，由市建設工程造價管理處負責。
第十七條 凡使用商品混凝土的工程項目，其混凝土的結算價格，可按市建設工程造價管理處發(fā)布的信息指導價格調(diào)整。
第十八條 使用商品混凝土的建設單位，應做到建設工程施工現(xiàn)場道路平整、暢通，有必要的照明、水源等設施，并在澆搗混凝土現(xiàn)場設置必要的停車場地。
第十九條 商品混凝土運輸必須使用專用車輛，并取得交通主管部門的運輸許可。商品混凝土供應單位應加強商品混凝土運輸車輛的管理，確保行車安全。商品混凝土運輸車輛應采取相應的防漏措施，杜絕沿途撒漏混凝土。車輛應在規(guī)定的場地內(nèi)沖洗，不得將沖洗的污水直接排入下水管道和河道內(nèi)。
第二十條 商品混凝土供應單位使用的攪拌運輸車、輸送泵車，公安、交通部門按專用車輛予以管理。
第四章 商品混凝土的質(zhì)量監(jiān)督與管理
第二十一條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)供應的商品混凝土，應嚴格執(zhí)行國家有關標準和規(guī)程，符合使用單位提出的技術要求和其他特殊要求，并提供與技術要求相符的試驗報告單。
第二十二條 商品混凝土必須以施工現(xiàn)場制作的試塊作為單位工程混凝土強度的評定依據(jù)，具體按國家標準執(zhí)行。
第二十三條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須接受建筑工程質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督管理。因商品混凝土質(zhì)量而造成工程質(zhì)量和安全事故的，商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應當承擔法律責任。
第二十四條 違反本辦法規(guī)定的，由市建設行政主管部門根據(jù)國家和省有關規(guī)定，責令限期整改，情節(jié)嚴重的依法予以停產(chǎn)、停止施工、吊銷資質(zhì)證書、處以罰款等行政處罰。
第二十五條 當事人對行政處罰不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第五章 附則
第二十六條 本辦法自公布之日起施行。
棗政發(fā)〔2005〕74號
各區(qū)（市）人民政府，棗莊高新區(qū)管委會，市政府各部門，各大企業(yè)：
現(xiàn)將《棗莊市商品混凝土管理辦法》印發(fā)給你們，望認真遵照執(zhí)行。
二○○五年十二月十三日
棗莊市商品混凝土管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強對商品混凝土的管理，降低噪音和粉塵污染，凈化城市環(huán)境，根據(jù)國家、省有關規(guī)定，結合我市實際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱商品混凝土（預拌混凝土）是指使用水泥、骨料、外加劑等實施集中攪拌，以商品形式提供給建設工程使用的混凝土（含自產(chǎn)自用）。
第三條 凡在我市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、使用商品混凝土的單位和個人均應遵守本辦法。
第四條 市建設行政主管部門負責全市范圍內(nèi)商品混凝土的統(tǒng)一管理，其主要職責是：
（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關商品混凝土的法規(guī)、政策。
（二）制定我市商品混凝土發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施，對從事商品混凝土生產(chǎn)的企業(yè)實行資質(zhì)管理。
（三）對使用商品混凝土的單位和個人進行監(jiān)督管理。
（四）依法制止和查處違反本辦法的行為。
市發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、工商、物價、交通、環(huán)保、城市管理行政執(zhí)法、公安等部門依照各自職責，配合市建設行政主管部門共同做好商品混凝土的管理工作。
第二章 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)
第五條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的設置應統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。
第六條 凡在我市從事商品混凝土生產(chǎn)的企業(yè)，須經(jīng)市建設行政主管部門初審后，報省建筑管理部門審批，核發(fā)相應的企業(yè)資質(zhì)證書后，方可從事生產(chǎn)。
第七條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應按核準的資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動，不得擅自越級或超營業(yè)范圍經(jīng)營。
第八條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)用于生產(chǎn)商品混凝土的水泥，應全部使用散裝水泥。
散裝水泥專項資金的征收或減免按《散裝水泥管理辦法》等有關規(guī)定執(zhí)行。
第三章 商品混凝土的供應與使用
第九條 凡在我市行政區(qū)域內(nèi)開工建設的下列工程項目必須使用商品混凝土：
（一）建筑面積4000平方米以上的單體工程及成片開發(fā)建設的住宅小區(qū)工程。
（二）一次澆搗混凝土量在10立方米以上的建筑工程以及道路、橋梁等市政工程。
第十條 市中區(qū)、薛城區(qū)、棗莊高新區(qū)、新城區(qū)和滕州市駐地工程建設中，自2006年6月1日起，其他區(qū)自2007年1月1日起禁止現(xiàn)場攪拌混凝土。
第十一條 建設單位在辦理工程項目招標手續(xù)時，符合使用商品混凝土條件的招標工程，招標文件應明確使用商品混凝土。
第十二條 工程項目開工前，施工單位必須與商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)簽訂商品混凝土供應合同（自產(chǎn)自用除外）。合同應注明供應數(shù)量、設計標號、起訖日期和其他技術參數(shù)、貨款結算方式、違約責任等有關內(nèi)容。
第十三條 商品混凝土生產(chǎn)單位應嚴格履行供貨合同，做到及時、保質(zhì)、保量提供混凝土，不得拒絕供應小批量混凝土。
第十四條 按規(guī)定應當使用預拌混凝土的建設工程，有下列情況之一的，建設單位可提出申請，經(jīng)市建設行政主管部門認可后，方可在施工現(xiàn)場攪拌混凝土。
（一）因商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力不足致使無法滿足使用單位需要的；
（二）因道路交通原因，運送商品混凝土的專用車輛無法到達施工現(xiàn)場的；
（三）因建設工程的特殊需要，商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)無法生產(chǎn)的。
第十五條 按規(guī)定應當使用商品混凝土的分項工程擅自攪拌混凝土的，建筑工程質(zhì)量監(jiān)督部門不予主體工程驗收。
第十六條 商品混凝土的造價管理工作，由市建設工程造價管理處負責。
第十七條 凡使用商品混凝土的工程項目，其混凝土的結算價格，可按市建設工程造價管理處發(fā)布的信息指導價格調(diào)整。
第十八條 使用商品混凝土的建設單位，應做到建設工程施工現(xiàn)場道路平整、暢通，有必要的照明、水源等設施，并在澆搗混凝土現(xiàn)場設置必要的停車場地。
第十九條 商品混凝土運輸必須使用專用車輛，并取得交通主管部門的運輸許可。商品混凝土供應單位應加強商品混凝土運輸車輛的管理，確保行車安全。商品混凝土運輸車輛應采取相應的防漏措施，杜絕沿途撒漏混凝土。車輛應在規(guī)定的場地內(nèi)沖洗，不得將沖洗的污水直接排入下水管道和河道內(nèi)。
第二十條 商品混凝土供應單位使用的攪拌運輸車、輸送泵車，公安、交通部門按專用車輛予以管理。
第四章 商品混凝土的質(zhì)量監(jiān)督與管理
第二十一條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)供應的商品混凝土，應嚴格執(zhí)行國家有關標準和規(guī)程，符合使用單位提出的技術要求和其他特殊要求，并提供與技術要求相符的試驗報告單。
第二十二條 商品混凝土必須以施工現(xiàn)場制作的試塊作為單位工程混凝土強度的評定依據(jù)，具體按國家標準執(zhí)行。
第二十三條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須接受建筑工程質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督管理。因商品混凝土質(zhì)量而造成工程質(zhì)量和安全事故的，商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應當承擔法律責任。
第二十四條 違反本辦法規(guī)定的，由市建設行政主管部門根據(jù)國家和省有關規(guī)定，責令限期整改，情節(jié)嚴重的依法予以停產(chǎn)、停止施工、吊銷資質(zhì)證書、處以罰款等行政處罰。
第二十五條 當事人對行政處罰不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第五章 附則
第二十六條 本辦法自公布之日起施行。
