為全面加強(qiáng)大氣污染防治，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和《濟(jì)南市大氣污染防治條例》有關(guān)規(guī)定，制定本方案。
一、整治范圍
全市范圍內(nèi)的商品混凝土企業(yè)。
二、整治目標(biāo)
通過整治，各企業(yè)建立完善揚(yáng)塵管理制度，配套完善防塵設(shè)施并正常運(yùn)行，物料存放、裝卸、運(yùn)輸、攪拌等環(huán)節(jié)的防塵措施落實(shí)到位，監(jiān)管部門建立監(jiān)管平臺(tái)，全面推行視頻監(jiān)控，揚(yáng)塵污染得到有效控制。
三、工作標(biāo)準(zhǔn)
（一）嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)及“三同時(shí)”制度，落實(shí)污染防治措施。環(huán)保手續(xù)不齊全的，一律責(zé)令停止生產(chǎn)，符合相關(guān)要求的，限期完善環(huán)保手續(xù)。對(duì)不符合相關(guān)要求的或存在突出污染問題的，依法責(zé)令停產(chǎn)整治、搬遷或拆除。嚴(yán)禁使用燃煤小鍋爐和違規(guī)生產(chǎn)?；诽砑觿?。
（二）建立揚(yáng)塵污染防治管理制度，企業(yè)組建管理機(jī)構(gòu)，配備專職環(huán)保工作人員，明確職責(zé)分工和目標(biāo)要求，確保揚(yáng)塵防治措施落實(shí)到位。
（三）粉煤灰、水泥、石灰、石膏等粉性物料必須采取倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)罐等密閉方式存放，并采用密閉方式輸送；堆場(chǎng)內(nèi)不得散裝堆放，堆場(chǎng)外臨時(shí)性堆放的要采取嚴(yán)格的篷蓋、灑水、圍擋等抑塵措施。
（四）砂石、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料應(yīng)當(dāng)采用密閉方式貯存；確因法律法規(guī)有明確規(guī)定、技術(shù)條件等限制而不能密閉的，外圍要設(shè)置高于堆存物料的圍墻、防風(fēng)抑塵墻、擋風(fēng)屏等嚴(yán)密圍擋設(shè)施；堆場(chǎng)內(nèi)應(yīng)根據(jù)物料類別配備覆蓋、噴淋等防風(fēng)抑塵設(shè)施，避免作業(yè)起塵和風(fēng)蝕起塵。
（五）裝卸物料應(yīng)在密閉的車間內(nèi)進(jìn)行，裝卸過程中應(yīng)采取噴淋、灑水等抑塵措施。
（六）粉碎、篩分、攪拌等作業(yè)，應(yīng)在密閉條件下進(jìn)行，并采取有效防塵抑塵措施。
（七）堆場(chǎng)內(nèi)路面必須進(jìn)行硬化處理，保持整潔。
（八）在出口處設(shè)置適合重型車輛的清洗專用場(chǎng)地和設(shè)施，配套防溢、導(dǎo)流、收集、沉淀等清洗水循環(huán)利用設(shè)施。
（九）車輛駛離堆場(chǎng)前應(yīng)進(jìn)行清洗，不得帶泥帶灰上路。出入口處鋪裝路面無明顯粘帶煤泥、灰土等易起塵物質(zhì)。
（十）粉煤灰、水泥、石灰等粉料必須采取密閉運(yùn)輸；砂石料、砂土必須有效篷蓋運(yùn)輸，嚴(yán)禁敞開式運(yùn)輸，防止沿途拋灑、風(fēng)蝕造成揚(yáng)塵污染。
四、實(shí)施步驟
（一）排查核實(shí)階段(1月23日起)
各縣區(qū)環(huán)保局、市局高新區(qū)分局組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)商品混凝土企業(yè)進(jìn)行全面摸底排查，建立健全管理清單和治理臺(tái)賬。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的每一處攪拌站、每個(gè)問題，都要明確企業(yè)名稱、地址、存放物料種類和數(shù)量、原有防塵措施是否完善、整改要求等信息，拍攝整改前照片。
（二）全面治理階段（3月底前）
各縣區(qū)環(huán)保局、市局高新區(qū)分局要按照邊排查、邊整改的原則，對(duì)達(dá)不到治理要求的下達(dá)整改通知，明確整改要求和時(shí)限；要確定督導(dǎo)負(fù)責(zé)人，督促企業(yè)或經(jīng)營(yíng)者制定整改計(jì)劃，加快推進(jìn)治理；要對(duì)治理臺(tái)賬實(shí)施銷號(hào)管理，完成一個(gè)，驗(yàn)收一個(gè)，銷號(hào)一個(gè)；要督促商品混凝土企業(yè)全部安裝視頻監(jiān)控，并與監(jiān)管部門的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。各縣區(qū)環(huán)保局、市局高新區(qū)分局要確保3月底前落實(shí)到位，對(duì)拒不改正的，依法進(jìn)行處罰。對(duì)未按期完成治理任務(wù)的，一律不得批準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)。
（三）鞏固提高階段（6月底前）
6月底前，市環(huán)保局將適時(shí)組織專項(xiàng)督查、聯(lián)合督查，對(duì)各縣區(qū)、高新區(qū)進(jìn)行抽查，定期通報(bào)抽查情況和各縣區(qū)、高新區(qū)進(jìn)展情況。各縣區(qū)環(huán)保局、市局高新區(qū)分局督促企業(yè)完善揚(yáng)塵防治管理制度，不斷鞏固治理成效，提高治理水平。
五、工作要求
（一）高度重視
各縣區(qū)環(huán)保局、市局高新區(qū)分局要高度重視，廣泛動(dòng)員，周密部署，制定方案，扎實(shí)治理；要切實(shí)提高工作標(biāo)準(zhǔn)，督促各企業(yè)制定整改計(jì)劃，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，按時(shí)完成整改任務(wù)。
（二）落實(shí)責(zé)任
各縣區(qū)環(huán)保局、市局高新區(qū)分局要切實(shí)承擔(dān)屬地責(zé)任，組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)商品混凝土企業(yè)全面排查治理；建立健全管理清單和治理臺(tái)賬，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，確保治理措施落實(shí)到位。從1月23日起，各縣區(qū)環(huán)保局、市局高新區(qū)分局每周一下午3點(diǎn)前向市環(huán)保局報(bào)送管理臺(tái)賬和工作進(jìn)展情況（聯(lián)系人：李榮斌 電話：66608636 郵箱：jinanwufangchu@126.com）。
（三）加強(qiáng)宣傳
深入開展全市揚(yáng)塵污染防治工作宣傳，充分發(fā)揮新聞?shì)浾搶?duì)整治工作的推動(dòng)作用，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。凡整改不到位的一律在媒體曝光，對(duì)組織不力，阻礙、抵制整治工作的單位和個(gè)人予以曝光。
本方案將根據(jù)工作推進(jìn)的實(shí)際情況，進(jìn)行修訂調(diào)整。
附件：1.濟(jì)南市商品混凝土企業(yè)管理臺(tái)賬
2.濟(jì)南市商品混凝土企業(yè)揚(yáng)塵污染量化考核辦法
附件1
濟(jì)南市商品混凝土企業(yè)管理臺(tái)賬
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序號(hào) |
轄區(qū) |
單位名稱 |
地址 |
存放物料種類和數(shù)量 |
存在問題 |
整改要求 |
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附件2
濟(jì)南市商品混凝土企業(yè)揚(yáng)塵污染量化考核辦法
一、考核方法
考核總分為100分，根據(jù)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)情況逐項(xiàng)打分，各項(xiàng)累計(jì)得分為該企業(yè)總得分。共七項(xiàng)，具體為：
（一）嚴(yán)格落實(shí)污染防治措施，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理水平。現(xiàn)場(chǎng)能做到“黃土（物料）不見天，場(chǎng)地?zé)o積塵，出入口無輪痕”的，得20分；達(dá)不到此標(biāo)準(zhǔn)的，不給分或者酌情給分。
（二）粉煤灰、水泥、石灰、石膏等粉性物料和砂石、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料應(yīng)當(dāng)采用密閉方式貯存。企業(yè)建有密閉貯存?zhèn)}庫(kù)的，得20分。
未建有密閉貯存?zhèn)}庫(kù)的，但設(shè)有高于堆存物料的圍墻、防風(fēng)抑塵墻、擋風(fēng)屏等嚴(yán)密圍擋設(shè)施，并且物料全部采用永久性設(shè)施蓬蓋。達(dá)到要求的，得15分。
企業(yè)未建有物料貯存?zhèn)}庫(kù)且無圍擋設(shè)施，倉(cāng)庫(kù)外物料未覆蓋的，不得分或酌情給分。
（三）物料輸送或運(yùn)輸過程中，應(yīng)采用密閉方式。符合要求的，得8分，否則不得分。
（四）出口處設(shè)置適合重型車輛的清洗專用場(chǎng)地和設(shè)施，配套防溢、導(dǎo)流、收集、沉淀等清洗水循環(huán)利用設(shè)施。設(shè)施完善的，得8分；無洗車設(shè)施或配套設(shè)施不全的不得分。
（五）堆場(chǎng)內(nèi)應(yīng)配備永久性噴淋抑塵設(shè)施，避免作業(yè)起塵和風(fēng)蝕起塵。設(shè)有自動(dòng)噴淋設(shè)施且噴淋范圍覆蓋較廣的，得10分，噴淋只覆蓋部分的，酌情給分；未設(shè)置自動(dòng)噴淋，采取灑水車噴淋降塵的，酌情給分，但不得超過5分。
（六）場(chǎng)地全部硬化，得12分；道路全部硬化，得8分；物料與道路隔離，得4分。
（七）企業(yè)按照要求安裝視頻在線監(jiān)測(cè)設(shè)施。安裝并符合要求的，得10分；未安裝或者設(shè)施不符合要求的，不得分。
二、考核方式
各縣區(qū)環(huán)保局、市局高新區(qū)分局要按照臺(tái)賬清單逐家、逐項(xiàng)目對(duì)商品混凝土企業(yè)檢查評(píng)分；市環(huán)保局適時(shí)組織專項(xiàng)督查、聯(lián)合督查，對(duì)商品混凝土企業(yè)進(jìn)行抽查。全部工作完成后，對(duì)各縣區(qū)、高新區(qū)進(jìn)行評(píng)分。
三、工作要求
（一）各縣區(qū)環(huán)保局、市局高新區(qū)分局應(yīng)認(rèn)真正確對(duì)待本次檢查工作，從嚴(yán)從實(shí)反映企業(yè)存在的問題。工作中存在不嚴(yán)不實(shí)問題的，檢查中發(fā)現(xiàn)漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象的，追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
（二）全部工作完成后，各縣區(qū)、高新區(qū)商品混凝土企業(yè)得分平均分為各縣區(qū)、高新區(qū)得分，并在全市范圍內(nèi)通報(bào)。
附件：濟(jì)南市商品混凝土企業(yè)揚(yáng)塵污染量化考核表
附件：
濟(jì)南市商品混凝土企業(yè)揚(yáng)塵污染量化考核表
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序號(hào) |
項(xiàng)目 |
完成情況（完成/基本完成/未完成） |
總分 |
得分 |
備注 |
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1 |
現(xiàn)場(chǎng)能做到“黃土（堆料）不見天，場(chǎng)地?zé)o積塵，出入口無輪痕” |
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20 |
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2
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企業(yè)建有密閉貯存?zhèn)}庫(kù)的，且物料全部進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)存 |
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20 |
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未建有密閉倉(cāng)庫(kù)，但設(shè)有高于堆存物料的圍墻、防風(fēng)抑塵墻、擋風(fēng)屏等嚴(yán)密圍擋設(shè)施，并且物料全部采用永久性設(shè)施蓬蓋 |
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15 |
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3 |
物料輸送或運(yùn)輸過程中，采用密閉方式 |
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8 |
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4 |
出口處設(shè)置適合重型車輛的清洗專用場(chǎng)地和設(shè)施，配套防溢、導(dǎo)流、收集、沉淀等清洗水循環(huán)利用設(shè)施 |
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8 |
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5 |
場(chǎng)內(nèi)應(yīng)配備永久性噴淋抑塵設(shè)施，避免作業(yè)起塵和風(fēng)蝕起塵。設(shè)有自動(dòng)噴淋設(shè)施且噴淋范圍覆蓋較廣 |
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10 |
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6 |
場(chǎng)地全部硬化 |
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12 |
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7 |
道路全部硬化 |
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8 |
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8 |
物料與道路隔離 |
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4 |
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9 |
企業(yè)按照要求安裝視頻監(jiān)控設(shè)施 |
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10 |
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總計(jì) |
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100 |
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