為切實(shí)保障2010 年廣州亞運(yùn)會(huì)亞殘運(yùn)會(huì)期間（以下簡(jiǎn)稱亞運(yùn)會(huì)亞殘運(yùn)會(huì)期間，即2010 年10 月25 日至2010 年12 月22 日）空氣環(huán)境質(zhì)量，市政府決定在亞運(yùn)會(huì)亞殘運(yùn)會(huì)期間進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工地?fù)P塵和噪聲污染的控制，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：
一、控制建設(shè)工地?fù)P塵和嗓聲措施
?。ㄒ唬┍就ǜ姘l(fā)布之日起，全市建設(shè)工地要嚴(yán)格控制揚(yáng)塵污染，做到“六個(gè)100%”，即：施工現(xiàn)場(chǎng)100%圍蔽，工地砂土100%覆蓋，工地路面100%硬地化，拆除工程100%灑水降塵，出工地車輛100%沖凈車輪車身，暫不開發(fā)的場(chǎng)地100%綠化（包括暫未開發(fā)地塊、停工緩建工地、在建工地內(nèi)的裸露場(chǎng)地等3類，閑置3個(gè)月以上的場(chǎng)地全部綠化，閑置3個(gè)月以內(nèi)的場(chǎng)地全部覆蓋、并采取有效降塵措施）。凡新申請(qǐng)開工的工地，必須達(dá)到上述“六個(gè)100%”要求才準(zhǔn)予開工；已經(jīng)開工的工地要邊施工邊整改，確保2009年10 月20 日前達(dá)到“六個(gè)100%”要求，逾期未達(dá)要求的，責(zé)令停工整改，直至達(dá)到要求方可復(fù)工；暫未開發(fā)地塊、停工緩建工地的綠化或覆蓋必須在2009 年10 月2O 日前完成。
（二）全市亞運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施、市政道路、園林綠化、環(huán)境景觀整治等施工項(xiàng)目必須于2010 年10 月20 日前完工，并完成生態(tài)環(huán)境恢復(fù)。
?。ㄈ﹣嗊\(yùn)會(huì)亞殘運(yùn)會(huì)期間，所有施工工地停止以下施工作業(yè)：土石方工程、混凝土澆筑、拆除施工、余泥渣土建筑垃圾清運(yùn)、夜間施工、含有揮發(fā)性有機(jī)溶劑的噴涂和粉刷、產(chǎn)生噪聲的切割、打樁等作業(yè)，并做好工地綠化、覆蓋、安全維護(hù)等工作。
?。ㄋ模﹣嗊\(yùn)會(huì)亞殘運(yùn)會(huì)期間，各種突發(fā)事故的搶險(xiǎn)工程，須采取嚴(yán)格的防止揚(yáng)塵、控制噪聲措施，施工中現(xiàn)場(chǎng)噪聲排放不得超過國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》 （GB12523 一90 ）的規(guī)定。
（五）控制建設(shè)工地?fù)P塵、噪聲工作按照市區(qū)分工原則，由市、區(qū)（縣級(jí)市）建設(shè)行政主管部門聯(lián)合同級(jí)環(huán)保、城管等部門負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)；暫未開發(fā)地塊的綠化或覆蓋工作由區(qū)（縣級(jí)市）國土房管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)，區(qū)（縣級(jí)市）建設(shè)行政主管部門配合；停工緩建工地的綠化或覆蓋工作由區(qū)（縣級(jí)市）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)，區(qū)（縣級(jí)市）國土房管部門配合。
二、混凝土攪拌站、砂漿生產(chǎn)企業(yè)的減排措施
?。ㄒ唬﹣嗊\(yùn)會(huì)亞殘運(yùn)會(huì)期間，全市預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)暫停生產(chǎn)作業(yè)。
?。ǘ﹫?chǎng)內(nèi)堆放的砂、石、水泥等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的原材料100％覆蓋，并保持場(chǎng)區(qū)清潔，灑水防揚(yáng)塵。
?。ㄈ┯墒薪ㄎ?lián)合市環(huán)保局、城管局負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。
三、運(yùn)輸車輛控制管理措施
?。ㄒ唬﹣嗊\(yùn)會(huì)亞殘運(yùn)會(huì)期間，24 小時(shí)禁止余泥渣土、建筑垃級(jí)及一切建筑材料運(yùn)輸車輛在本市行政區(qū)域內(nèi)的道路通行。
（二）由市公安局（市公安局交警支隊(duì)）會(huì)同市交委、環(huán)保局、市容環(huán)衛(wèi)局、公路局負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。
四、管理保降措施
?。ㄒ唬﹪?yán)格施工許可審查，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。
1、各級(jí)建設(shè)行政主管部門要嚴(yán)格審查施工許可申請(qǐng)，審核工程合理工期和施工組織方案，凡在2010年10月20日前不能完成土石方工程、基坑安全防護(hù)的項(xiàng)目，不予批準(zhǔn)開工建設(shè)。
2、審批施工許可前必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，重點(diǎn)查看建筑工地是否達(dá)到“六個(gè)100%”要求，控制施工噪聲的專項(xiàng)措施是否到位等，要安排專人看管，并采取安全防護(hù)措施。
（四）亞運(yùn)會(huì)亞殘運(yùn)會(huì)期間，妥善安排施工人員生產(chǎn)、生活。
1、工程總承包企業(yè)要根據(jù)工程進(jìn)度，及時(shí)調(diào)劑施工人員，對(duì)勞務(wù)人員應(yīng)有計(jì)劃、有步驟地分批組織轉(zhuǎn)場(chǎng)或撤場(chǎng)，同時(shí)做好施工現(xiàn)場(chǎng)留守人員生活保障，并與勞務(wù)企業(yè)商定復(fù)工后勞動(dòng)力供應(yīng)的措施。
2、建設(shè)業(yè)主、施工企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行《廣州市建筑施工企業(yè)工人工資支付保證金管理辦法》 （穗勞社函〔2009〕786號(hào)），建設(shè)業(yè)主要及時(shí)支付工程款，工程總承包企業(yè)應(yīng)及時(shí)做好勞務(wù)費(fèi)的月度結(jié)算和支付工作，并負(fù)責(zé)監(jiān)督將工資足額發(fā)放到工人手中，特別要確保完工、停工項(xiàng)目工人工資的足額支付。
3、各級(jí)建設(shè)行政主管部門要為各工程總承包企業(yè)提供服務(wù)，指導(dǎo)其做好勞動(dòng)力調(diào)劑、工人工資支付等各項(xiàng)服務(wù)保障工作。
?。ㄎ澹┒ㄆ诮M織巡查執(zhí)法，嚴(yán)肅查處違法、違規(guī)行為。
各級(jí)建設(shè)行政主管部門要聯(lián)合同級(jí)環(huán)保、城管等部門定期巡查，檢查本通告各項(xiàng)要求的落實(shí)情況，并加大執(zhí)法力度，對(duì)非法施工，違反質(zhì)量、安全和文明施工規(guī)定的建筑工地，一律責(zé)令立即停工整改，依法嚴(yán)厲處罰。
五、分工負(fù)責(zé)，落實(shí)監(jiān)管資任
各區(qū)（縣級(jí)市）人民政府要落實(shí)屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，須市有關(guān)部門處理的，要及時(shí)向主管部門通報(bào)，并提出處理意見。市建設(shè)、交通、水務(wù)、港務(wù)、市政、電力、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、交警、城管等有關(guān)部門要結(jié)合各自職能，抓緊制訂具體管理細(xì)則，確保本通告有關(guān)措施落到實(shí)處。
六、本通告自發(fā)布之日起施行，有效期至2010年12月22日。
廣州市人民政府
二零零九年九月八日
2009年9月23日印發(fā)
