關于印發(fā)淮南市商品混凝土管理辦法的通知
淮府辦[2005]147號
鳳臺縣、各區(qū)人民政府，市政府有關部門，各有關單位：
為加強商品混凝土的監(jiān)督和管理，經市長辦公會研究決定，現(xiàn)將《淮南市商品混凝土管理辦法》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
二00五年十一月一日
淮南市商品混凝土管理辦法
第一條 為提高工程質量，改善城市環(huán)境，加強城市建設管理，推進建筑行業(yè)技術進步，節(jié)約資源，促進散裝水泥事業(yè)發(fā)展，根據(jù)商務部、公安部、建設部、交通部《關于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土的通知》（商改發(fā)[2003]341號）和其他有關規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱商品混凝土，是指按工程施工要求的標準和配方，由水泥加入其他建筑材料和輔料，經過集中計量拌制后，以商品的形式提供給建設工程使用的混凝土。
第三條 在本市行政區(qū)域內從事商品混凝土生產、銷售、運輸和使用的單位和個人，應當遵守本辦法。
第四條 市散裝水泥行政主管部門負責組織宣傳、貫徹有關發(fā)展商品混凝土法規(guī)、規(guī)章和政策；編制商品混凝土發(fā)展規(guī)劃；組織商品混凝土科研、新技術開發(fā)、示范和推廣。
建設、質量技術監(jiān)督、規(guī)劃、公安、交通、環(huán)保、稅務、物價、市容等部門應當依照各自職責，做好商品混凝土監(jiān)督管理工作。
第五條 在本市建成區(qū)范圍內新建、改建、擴建的建設工程，混凝土總用量超過300立方米或一次性用量超過20立方米的，應當使用商品混凝土，不得現(xiàn)場攪拌混凝土。
應當使用商品混凝土的建設工程，在設計、編制工程概算、確定投資、編制招投標文件時，應當注明采用商品混凝土。
第六條建設工程的混凝土用量符合本辦法第五條第一款規(guī)定，但有下列情形之一的，可以在施工現(xiàn)場攪拌混凝土：
（一）屬特種類型混凝土，商品混凝土生產企業(yè)無法生產的；
（二）因道路狹窄等原因，攪拌運輸車無法到達施工現(xiàn)場的；
（三）其他確需在施工現(xiàn)場攪拌的。
第七條 市散裝水泥行政主管部門應當根據(jù)商品混凝土的需求量以及交通狀況，按照總量控制、合理布局的原則，會同有關部門編制行業(yè)布點規(guī)劃，報市政府批準后施行。
第八條 商品混凝土生產企業(yè)依法取得相應的資質后，方可進行生產經營活動。
新建、改建、擴建商品混凝土生產企業(yè)，應當持下列文件和資料，向市散裝水泥行政主管部門備案：
（一）項目設置備案報告；
（二）相應資質證明；
（三）項目選址報告、建筑設計平面圖和工藝流程圖；
（四）項目可行性報告；
（五）其他應當提供的資料。
第九條 商品混凝土生產企業(yè)自覺接受市建設主管部門和質量技術監(jiān)督部門對產品質量的監(jiān)督和檢查，建立健全技術管理制度和質量保證體系，嚴格按照國家標準和規(guī)范組織生產，定期進行原材料質量檢查和混凝土的各項性能檢測，保證產品符合國家規(guī)定的質量標準。
商品混凝土生產企業(yè)必須全部使用散裝水泥，禁止使用袋裝水泥。
第十條 商品混凝土生產企業(yè)銷售商品混凝土應當與購買者簽訂書面購銷合同，并向購買者提供出廠質量證明書和每車商品混凝土的發(fā)貨單，并在供貨30天內提供《商品混凝土質量合格證》。
商品混凝土購銷合同應當載明商品混凝土的各項技術指標、各項配方用量、使用時間表、技術質量責任等內容。
第十一條 商品混凝土質量檢驗實行出廠檢驗和交貨檢驗制度。
出廠檢驗由商品混凝土生產企業(yè)負責；交貨檢驗由工程參建各方按《建設工程質量管理條例》和《房屋建筑工程和市政基礎設施工程實行見證取樣和送檢的規(guī)定》等相關法規(guī)及規(guī)范執(zhí)行。
第十二條 商品混凝土生產企業(yè)應當定期向市散裝水泥行政主管部門報送設備、散裝水泥使用量、預拌（商品）混凝土銷售量等有關統(tǒng)計報表。
第十三條 商品混凝土的運輸應當使用專用運輸車輛，保證商品混凝土的運送安全，防止沿途灑漏。
各商品混凝土生產企業(yè)都必須具備攪拌車和泵車的沖洗場所，并不得將沖洗污水直接排人城市管道、水庫、河、湖等水體。
第十四條 公安、交通行政主管部門對商品混凝土攪拌車、泵車和散裝水泥運輸車，應當依照國家和省的規(guī)定辦理通行手續(xù)，適當減免養(yǎng)路費、過路費、過橋費。
建設單位、施工單位應為商品混凝土的運輸、使用提供道路、水源、設施、照明和其他的必要條件。
第十五條 市工程造價管理機構應當按月公布商品混凝土的價格信息，供生產和使用單位參照執(zhí)行。
商品混凝土的供應，逐步推行公開招標制度，具體辦法由市建設行政主管部門負責制定。
第十六條 違反本辦法規(guī)定的，由有關部門依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章予以處罰。
第十七條 不按本辦法使用商品混凝土的工程，不得參與評優(yōu)活動。
第十八條 鳳臺縣參照本辦法執(zhí)行。
第十九條 本辦法自2006年1月1日起施行。
淮府辦[2005]147號
鳳臺縣、各區(qū)人民政府，市政府有關部門，各有關單位：
為加強商品混凝土的監(jiān)督和管理，經市長辦公會研究決定，現(xiàn)將《淮南市商品混凝土管理辦法》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
二00五年十一月一日
淮南市商品混凝土管理辦法
第一條 為提高工程質量，改善城市環(huán)境，加強城市建設管理，推進建筑行業(yè)技術進步，節(jié)約資源，促進散裝水泥事業(yè)發(fā)展，根據(jù)商務部、公安部、建設部、交通部《關于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土的通知》（商改發(fā)[2003]341號）和其他有關規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱商品混凝土，是指按工程施工要求的標準和配方，由水泥加入其他建筑材料和輔料，經過集中計量拌制后，以商品的形式提供給建設工程使用的混凝土。
第三條 在本市行政區(qū)域內從事商品混凝土生產、銷售、運輸和使用的單位和個人，應當遵守本辦法。
第四條 市散裝水泥行政主管部門負責組織宣傳、貫徹有關發(fā)展商品混凝土法規(guī)、規(guī)章和政策；編制商品混凝土發(fā)展規(guī)劃；組織商品混凝土科研、新技術開發(fā)、示范和推廣。
建設、質量技術監(jiān)督、規(guī)劃、公安、交通、環(huán)保、稅務、物價、市容等部門應當依照各自職責，做好商品混凝土監(jiān)督管理工作。
第五條 在本市建成區(qū)范圍內新建、改建、擴建的建設工程，混凝土總用量超過300立方米或一次性用量超過20立方米的，應當使用商品混凝土，不得現(xiàn)場攪拌混凝土。
應當使用商品混凝土的建設工程，在設計、編制工程概算、確定投資、編制招投標文件時，應當注明采用商品混凝土。
第六條建設工程的混凝土用量符合本辦法第五條第一款規(guī)定，但有下列情形之一的，可以在施工現(xiàn)場攪拌混凝土：
（一）屬特種類型混凝土，商品混凝土生產企業(yè)無法生產的；
（二）因道路狹窄等原因，攪拌運輸車無法到達施工現(xiàn)場的；
（三）其他確需在施工現(xiàn)場攪拌的。
第七條 市散裝水泥行政主管部門應當根據(jù)商品混凝土的需求量以及交通狀況，按照總量控制、合理布局的原則，會同有關部門編制行業(yè)布點規(guī)劃，報市政府批準后施行。
第八條 商品混凝土生產企業(yè)依法取得相應的資質后，方可進行生產經營活動。
新建、改建、擴建商品混凝土生產企業(yè)，應當持下列文件和資料，向市散裝水泥行政主管部門備案：
（一）項目設置備案報告；
（二）相應資質證明；
（三）項目選址報告、建筑設計平面圖和工藝流程圖；
（四）項目可行性報告；
（五）其他應當提供的資料。
第九條 商品混凝土生產企業(yè)自覺接受市建設主管部門和質量技術監(jiān)督部門對產品質量的監(jiān)督和檢查，建立健全技術管理制度和質量保證體系，嚴格按照國家標準和規(guī)范組織生產，定期進行原材料質量檢查和混凝土的各項性能檢測，保證產品符合國家規(guī)定的質量標準。
商品混凝土生產企業(yè)必須全部使用散裝水泥，禁止使用袋裝水泥。
第十條 商品混凝土生產企業(yè)銷售商品混凝土應當與購買者簽訂書面購銷合同，并向購買者提供出廠質量證明書和每車商品混凝土的發(fā)貨單，并在供貨30天內提供《商品混凝土質量合格證》。
商品混凝土購銷合同應當載明商品混凝土的各項技術指標、各項配方用量、使用時間表、技術質量責任等內容。
第十一條 商品混凝土質量檢驗實行出廠檢驗和交貨檢驗制度。
出廠檢驗由商品混凝土生產企業(yè)負責；交貨檢驗由工程參建各方按《建設工程質量管理條例》和《房屋建筑工程和市政基礎設施工程實行見證取樣和送檢的規(guī)定》等相關法規(guī)及規(guī)范執(zhí)行。
第十二條 商品混凝土生產企業(yè)應當定期向市散裝水泥行政主管部門報送設備、散裝水泥使用量、預拌（商品）混凝土銷售量等有關統(tǒng)計報表。
第十三條 商品混凝土的運輸應當使用專用運輸車輛，保證商品混凝土的運送安全，防止沿途灑漏。
各商品混凝土生產企業(yè)都必須具備攪拌車和泵車的沖洗場所，并不得將沖洗污水直接排人城市管道、水庫、河、湖等水體。
第十四條 公安、交通行政主管部門對商品混凝土攪拌車、泵車和散裝水泥運輸車，應當依照國家和省的規(guī)定辦理通行手續(xù)，適當減免養(yǎng)路費、過路費、過橋費。
建設單位、施工單位應為商品混凝土的運輸、使用提供道路、水源、設施、照明和其他的必要條件。
第十五條 市工程造價管理機構應當按月公布商品混凝土的價格信息，供生產和使用單位參照執(zhí)行。
商品混凝土的供應，逐步推行公開招標制度，具體辦法由市建設行政主管部門負責制定。
第十六條 違反本辦法規(guī)定的，由有關部門依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章予以處罰。
第十七條 不按本辦法使用商品混凝土的工程，不得參與評優(yōu)活動。
第十八條 鳳臺縣參照本辦法執(zhí)行。
第十九條 本辦法自2006年1月1日起施行。
