關(guān)于印發(fā)淮南市商品混凝土管理辦法的通知
淮府辦[2005]147號(hào)
鳳臺(tái)縣、各區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門，各有關(guān)單位：
為加強(qiáng)商品混凝土的監(jiān)督和管理，經(jīng)市長辦公會(huì)研究決定，現(xiàn)將《淮南市商品混凝土管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
二00五年十一月一日
淮南市商品混凝土管理辦法
第一條 為提高工程質(zhì)量，改善城市環(huán)境，加強(qiáng)城市建設(shè)管理，推進(jìn)建筑行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，節(jié)約資源，促進(jìn)散裝水泥事業(yè)發(fā)展，根據(jù)商務(wù)部、公安部、建設(shè)部、交通部《關(guān)于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土的通知》（商改發(fā)[2003]341號(hào)）和其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱商品混凝土，是指按工程施工要求的標(biāo)準(zhǔn)和配方，由水泥加入其他建筑材料和輔料，經(jīng)過集中計(jì)量拌制后，以商品的形式提供給建設(shè)工程使用的混凝土。
第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事商品混凝土生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸和使用的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第四條 市散裝水泥行政主管部門負(fù)責(zé)組織宣傳、貫徹有關(guān)發(fā)展商品混凝土法規(guī)、規(guī)章和政策；編制商品混凝土發(fā)展規(guī)劃；組織商品混凝土科研、新技術(shù)開發(fā)、示范和推廣。
建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、規(guī)劃、公安、交通、環(huán)保、稅務(wù)、物價(jià)、市容等部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)，做好商品混凝土監(jiān)督管理工作。
第五條 在本市建成區(qū)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程，混凝土總用量超過300立方米或一次性用量超過20立方米的，應(yīng)當(dāng)使用商品混凝土，不得現(xiàn)場攪拌混凝土。
應(yīng)當(dāng)使用商品混凝土的建設(shè)工程，在設(shè)計(jì)、編制工程概算、確定投資、編制招投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)注明采用商品混凝土。
第六條建設(shè)工程的混凝土用量符合本辦法第五條第一款規(guī)定，但有下列情形之一的，可以在施工現(xiàn)場攪拌混凝土：
（一）屬特種類型混凝土，商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)無法生產(chǎn)的；
（二）因道路狹窄等原因，攪拌運(yùn)輸車無法到達(dá)施工現(xiàn)場的；
（三）其他確需在施工現(xiàn)場攪拌的。
第七條 市散裝水泥行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)商品混凝土的需求量以及交通狀況，按照總量控制、合理布局的原則，會(huì)同有關(guān)部門編制行業(yè)布點(diǎn)規(guī)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)后施行。
第八條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)后，方可進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
新建、改建、擴(kuò)建商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)持下列文件和資料，向市散裝水泥行政主管部門備案：
（一）項(xiàng)目設(shè)置備案報(bào)告；
（二）相應(yīng)資質(zhì)證明；
（三）項(xiàng)目選址報(bào)告、建筑設(shè)計(jì)平面圖和工藝流程圖；
（四）項(xiàng)目可行性報(bào)告；
（五）其他應(yīng)當(dāng)提供的資料。
第九條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)自覺接受市建設(shè)主管部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督和檢查，建立健全技術(shù)管理制度和質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范組織生產(chǎn)，定期進(jìn)行原材料質(zhì)量檢查和混凝土的各項(xiàng)性能檢測(cè)，保證產(chǎn)品符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須全部使用散裝水泥，禁止使用袋裝水泥。
第十條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)銷售商品混凝土應(yīng)當(dāng)與購買者簽訂書面購銷合同，并向購買者提供出廠質(zhì)量證明書和每車商品混凝土的發(fā)貨單，并在供貨30天內(nèi)提供《商品混凝土質(zhì)量合格證》。
商品混凝土購銷合同應(yīng)當(dāng)載明商品混凝土的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)、各項(xiàng)配方用量、使用時(shí)間表、技術(shù)質(zhì)量責(zé)任等內(nèi)容。
第十一條 商品混凝土質(zhì)量檢驗(yàn)實(shí)行出廠檢驗(yàn)和交貨檢驗(yàn)制度。
出廠檢驗(yàn)由商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)；交貨檢驗(yàn)由工程參建各方按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行見證取樣和送檢的規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)及規(guī)范執(zhí)行。
第十二條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期向市散裝水泥行政主管部門報(bào)送設(shè)備、散裝水泥使用量、預(yù)拌（商品）混凝土銷售量等有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第十三條 商品混凝土的運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)使用專用運(yùn)輸車輛，保證商品混凝土的運(yùn)送安全，防止沿途灑漏。
各商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)都必須具備攪拌車和泵車的沖洗場所，并不得將沖洗污水直接排人城市管道、水庫、河、湖等水體。
第十四條 公安、交通行政主管部門對(duì)商品混凝土攪拌車、泵車和散裝水泥運(yùn)輸車，應(yīng)當(dāng)依照國家和省的規(guī)定辦理通行手續(xù)，適當(dāng)減免養(yǎng)路費(fèi)、過路費(fèi)、過橋費(fèi)。
建設(shè)單位、施工單位應(yīng)為商品混凝土的運(yùn)輸、使用提供道路、水源、設(shè)施、照明和其他的必要條件。
第十五條 市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按月公布商品混凝土的價(jià)格信息，供生產(chǎn)和使用單位參照?qǐng)?zhí)行。
商品混凝土的供應(yīng)，逐步推行公開招標(biāo)制度，具體辦法由市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)制定。
第十六條 違反本辦法規(guī)定的，由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章予以處罰。
第十七條 不按本辦法使用商品混凝土的工程，不得參與評(píng)優(yōu)活動(dòng)。
第十八條 鳳臺(tái)縣參照本辦法執(zhí)行。
第十九條 本辦法自2006年1月1日起施行。
淮府辦[2005]147號(hào)
鳳臺(tái)縣、各區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門，各有關(guān)單位：
為加強(qiáng)商品混凝土的監(jiān)督和管理，經(jīng)市長辦公會(huì)研究決定，現(xiàn)將《淮南市商品混凝土管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
二00五年十一月一日
淮南市商品混凝土管理辦法
第一條 為提高工程質(zhì)量，改善城市環(huán)境，加強(qiáng)城市建設(shè)管理，推進(jìn)建筑行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，節(jié)約資源，促進(jìn)散裝水泥事業(yè)發(fā)展，根據(jù)商務(wù)部、公安部、建設(shè)部、交通部《關(guān)于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土的通知》（商改發(fā)[2003]341號(hào)）和其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱商品混凝土，是指按工程施工要求的標(biāo)準(zhǔn)和配方，由水泥加入其他建筑材料和輔料，經(jīng)過集中計(jì)量拌制后，以商品的形式提供給建設(shè)工程使用的混凝土。
第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事商品混凝土生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸和使用的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第四條 市散裝水泥行政主管部門負(fù)責(zé)組織宣傳、貫徹有關(guān)發(fā)展商品混凝土法規(guī)、規(guī)章和政策；編制商品混凝土發(fā)展規(guī)劃；組織商品混凝土科研、新技術(shù)開發(fā)、示范和推廣。
建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、規(guī)劃、公安、交通、環(huán)保、稅務(wù)、物價(jià)、市容等部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)，做好商品混凝土監(jiān)督管理工作。
第五條 在本市建成區(qū)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程，混凝土總用量超過300立方米或一次性用量超過20立方米的，應(yīng)當(dāng)使用商品混凝土，不得現(xiàn)場攪拌混凝土。
應(yīng)當(dāng)使用商品混凝土的建設(shè)工程，在設(shè)計(jì)、編制工程概算、確定投資、編制招投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)注明采用商品混凝土。
第六條建設(shè)工程的混凝土用量符合本辦法第五條第一款規(guī)定，但有下列情形之一的，可以在施工現(xiàn)場攪拌混凝土：
（一）屬特種類型混凝土，商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)無法生產(chǎn)的；
（二）因道路狹窄等原因，攪拌運(yùn)輸車無法到達(dá)施工現(xiàn)場的；
（三）其他確需在施工現(xiàn)場攪拌的。
第七條 市散裝水泥行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)商品混凝土的需求量以及交通狀況，按照總量控制、合理布局的原則，會(huì)同有關(guān)部門編制行業(yè)布點(diǎn)規(guī)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)后施行。
第八條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)后，方可進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
新建、改建、擴(kuò)建商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)持下列文件和資料，向市散裝水泥行政主管部門備案：
（一）項(xiàng)目設(shè)置備案報(bào)告；
（二）相應(yīng)資質(zhì)證明；
（三）項(xiàng)目選址報(bào)告、建筑設(shè)計(jì)平面圖和工藝流程圖；
（四）項(xiàng)目可行性報(bào)告；
（五）其他應(yīng)當(dāng)提供的資料。
第九條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)自覺接受市建設(shè)主管部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督和檢查，建立健全技術(shù)管理制度和質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范組織生產(chǎn)，定期進(jìn)行原材料質(zhì)量檢查和混凝土的各項(xiàng)性能檢測(cè)，保證產(chǎn)品符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須全部使用散裝水泥，禁止使用袋裝水泥。
第十條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)銷售商品混凝土應(yīng)當(dāng)與購買者簽訂書面購銷合同，并向購買者提供出廠質(zhì)量證明書和每車商品混凝土的發(fā)貨單，并在供貨30天內(nèi)提供《商品混凝土質(zhì)量合格證》。
商品混凝土購銷合同應(yīng)當(dāng)載明商品混凝土的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)、各項(xiàng)配方用量、使用時(shí)間表、技術(shù)質(zhì)量責(zé)任等內(nèi)容。
第十一條 商品混凝土質(zhì)量檢驗(yàn)實(shí)行出廠檢驗(yàn)和交貨檢驗(yàn)制度。
出廠檢驗(yàn)由商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)；交貨檢驗(yàn)由工程參建各方按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行見證取樣和送檢的規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)及規(guī)范執(zhí)行。
第十二條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期向市散裝水泥行政主管部門報(bào)送設(shè)備、散裝水泥使用量、預(yù)拌（商品）混凝土銷售量等有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第十三條 商品混凝土的運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)使用專用運(yùn)輸車輛，保證商品混凝土的運(yùn)送安全，防止沿途灑漏。
各商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)都必須具備攪拌車和泵車的沖洗場所，并不得將沖洗污水直接排人城市管道、水庫、河、湖等水體。
第十四條 公安、交通行政主管部門對(duì)商品混凝土攪拌車、泵車和散裝水泥運(yùn)輸車，應(yīng)當(dāng)依照國家和省的規(guī)定辦理通行手續(xù)，適當(dāng)減免養(yǎng)路費(fèi)、過路費(fèi)、過橋費(fèi)。
建設(shè)單位、施工單位應(yīng)為商品混凝土的運(yùn)輸、使用提供道路、水源、設(shè)施、照明和其他的必要條件。
第十五條 市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按月公布商品混凝土的價(jià)格信息，供生產(chǎn)和使用單位參照?qǐng)?zhí)行。
商品混凝土的供應(yīng)，逐步推行公開招標(biāo)制度，具體辦法由市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)制定。
第十六條 違反本辦法規(guī)定的，由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章予以處罰。
第十七條 不按本辦法使用商品混凝土的工程，不得參與評(píng)優(yōu)活動(dòng)。
第十八條 鳳臺(tái)縣參照本辦法執(zhí)行。
第十九條 本辦法自2006年1月1日起施行。
