在經(jīng)濟(jì)下行壓力仍大的現(xiàn)實(shí)面前，中央層面圍繞“穩(wěn)增長(zhǎng)，調(diào)結(jié)構(gòu)，惠民生”定向發(fā)力的“微刺激”政策不斷出臺(tái)，地方政府也出臺(tái)多項(xiàng)配套措施，推出了一批重點(diǎn)項(xiàng)目。據(jù)專家估計(jì)，各省市今年重大項(xiàng)目的計(jì)劃投資總額或已經(jīng)高達(dá)6萬億元，由于國家對(duì)影子銀行的全面監(jiān)管，加上防控地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，如何保證資金來源成為落實(shí)這些項(xiàng)目的最大挑戰(zhàn)。
今年3月初四川上調(diào)投資計(jì)劃值，推出的500個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目總投資達(dá)2.88萬億元，年度投資4151億元。此后廣東也推出3.67萬億元的重點(diǎn)項(xiàng)目清單，年度投資約4500億元，高于2013年的4200億元。而浙江、河南的目標(biāo)更為雄偉，年度計(jì)劃投資額分別為6400億元和1.2萬億元。黑龍江、河北、重慶、上海、廣西、福建等多省也紛紛擴(kuò)大投資額穩(wěn)增長(zhǎng)。據(jù)專家不完全統(tǒng)計(jì)，目前各省市今年重大項(xiàng)目的計(jì)劃投資總額已經(jīng)高達(dá)6萬億元。
這輪定向“微刺激”措施內(nèi)容涵蓋稅收、棚戶區(qū)改造和中西部鐵路建設(shè)，穩(wěn)定外貿(mào)以及在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域推出一批鼓勵(lì)社會(huì)資本參與的項(xiàng)目等。為配合“微刺激”政策的落地，各地陸續(xù)出臺(tái)措施，推出一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。
交通投資是落實(shí)“微刺激”政策的重要方面。交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院交通財(cái)政與金融研究所所長(zhǎng)胡方俊向記者表示，公路領(lǐng)域國家高速公路斷頭路和普通國道瓶頸路段建設(shè)是落實(shí)國家“微刺激”的關(guān)鍵，銀行對(duì)這類項(xiàng)目支持力度比較大，車購稅補(bǔ)貼已經(jīng)向這兩種路傾斜，今年安排的車購稅同比增長(zhǎng)25%，達(dá)2779億元。
地方對(duì)鐵路建設(shè)的積極性很高。7月初，額濟(jì)納至哈密鐵路、北京至沈陽客運(yùn)專線、杭州至黃山鐵路、哈爾濱至佳木斯鐵路等14個(gè)鐵路項(xiàng)目近期先后開工建設(shè)。記者從廣鐵集團(tuán)獲悉，我國東西向最長(zhǎng)的高鐵滬昆高速鐵路正在按進(jìn)度建設(shè)，深茂鐵路也已動(dòng)工建設(shè)，目前正在按計(jì)劃推進(jìn)，尚不存在資金方面的問題。但是也有一些項(xiàng)目面臨資金問題，尤其是中西部地區(qū)鐵路。
