隨著中國倡導(dǎo)“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃的穩(wěn)步推進(jìn)，同時，為了化解國內(nèi)水泥產(chǎn)能過剩的矛盾，也為了企業(yè)自身的發(fā)展，中國水泥企業(yè)紛紛走出國門，在世界各地?fù)駲C(jī)新建水泥生產(chǎn)線。但有的企業(yè)“走出去”的步伐受種種因素影響并不穩(wěn)健，甚至具有一定的投資風(fēng)險(xiǎn)。
筆者近期因國際水泥業(yè)務(wù)拓展、建設(shè)需要，分別與中亞、非洲、東南亞等國的合作方、政府部門就新項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行了深入廣泛的溝通、交流，現(xiàn)將中國水泥企業(yè)“走出去”的過程中可能遇到的一些風(fēng)險(xiǎn)做如下提示，供同行參考：
1、 投資目的地國的政治穩(wěn)定性。許多國家都有若干黨派、各種宗教組織、反政府武裝，國內(nèi)各種勢力的矛盾交織，政府對各種勢力的控制力差強(qiáng)人意，從而導(dǎo)致國內(nèi)政治穩(wěn)定性較差。已有走出國門的水泥企業(yè)，在東南亞、中亞地區(qū)因國內(nèi)勢力的爭斗而被迫停工甚至被迫撤出的先例。因此，對擬在國外進(jìn)行投資的水泥企業(yè)，一定要關(guān)注、研究、分析投資國的政治風(fēng)險(xiǎn)。
2、 投資目的地國的政府廉潔程度。無論是中亞、東南亞，還是非洲地區(qū)，許多國家的政府腐敗程度較為嚴(yán)重，拜會政府官員、進(jìn)行項(xiàng)目各種審批手續(xù)都要送禮，否則，可能給項(xiàng)目的推進(jìn)帶來種種意想不到的困擾，也會大大增加項(xiàng)目的投資成本。因此，中國水泥企業(yè)在國外選擇項(xiàng)目時，對投資國的政府廉潔情況不可不察。
3、 勞工配額。為保護(hù)本國人的就業(yè)機(jī)會，中亞及非洲的許多國家，對外來勞工的配額管理很嚴(yán)，而為了保證項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量及建設(shè)進(jìn)度，“走出去”的水泥企業(yè)，其水泥建設(shè)項(xiàng)目均由中國本國的知名企業(yè)總包，故在項(xiàng)目建設(shè)期會有大量的中國勞務(wù)人員進(jìn)入投資國，提醒“走出去”的企業(yè)須依項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，提前申請好勞工配額，否則，可能因國內(nèi)人員不能按時出國而拖延工期，從而增加項(xiàng)目投資成本。而項(xiàng)目建成后的一、二年內(nèi)，應(yīng)盡快培養(yǎng)當(dāng)?shù)厝瞬牛磥碇蟹搅粝碌娜藛T最好不超過員工總數(shù)的15%。
4、 稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。許多發(fā)展中國家的稅務(wù)管理混亂，許多貿(mào)易行為（包括服務(wù)貿(mào)易）沒有發(fā)票，而“走出去”的許多水泥企業(yè)又往往是上市公司及股份制企業(yè)，財(cái)務(wù)管理必須透明、公正、嚴(yán)謹(jǐn)，因此，對上述貿(mào)易行為，最好能透過所在國的具有資質(zhì)的會計(jì)師事務(wù)所或稅務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)購買服務(wù)，以保證投資的合規(guī)性，避免稅務(wù)風(fēng)驗(yàn)。
5、 合作對象的選擇。為了盡快與所在國的政府部門建設(shè)聯(lián)系，取得所在國政府的支持，以此取得所在國的投資優(yōu)惠，“走出去”的水泥企業(yè)有的會透過中介人或中介機(jī)構(gòu)引薦、撮合所在國的合作對象，但有的中介人或中介機(jī)構(gòu)為了獲得不菲的中介費(fèi)用，其所推薦的合作對象的經(jīng)濟(jì)實(shí)力及與政府部門的關(guān)系，可能并非如中介所言，如合作對象選擇不當(dāng)，不僅不能獲得所在國政府的優(yōu)惠，而且很可能使項(xiàng)目的批準(zhǔn)時間大大延長，甚至不能取得項(xiàng)目批文，從而帶來投資風(fēng)險(xiǎn)。因此，“走出去”的水泥企業(yè)一定要“擦亮眼睛”，對合作對象要多做調(diào)研，不能操之過急。
6、 國內(nèi)水泥同業(yè)的相互合作。隨著中國水泥企業(yè)“走出去”的力度加大及步伐加快，有的投資目標(biāo)國的一個項(xiàng)目會出現(xiàn)幾家中國水泥企業(yè)爭取的情況，而所在國的合作方大多均是以其取得的礦山、土地使用權(quán)證、項(xiàng)目批文等資產(chǎn)出資，而新項(xiàng)目建設(shè)的費(fèi)用大多全部均由中企承擔(dān)。在國外，一般上述資產(chǎn)的取得成本非常低廉，按其資產(chǎn)價(jià)值，國外合作方在合資公司中所占的股比應(yīng)該在10~20%左右 ，但因中國企業(yè)的相互爭取，使得國外合作方在合作公司的股權(quán)比例要求大幅提高。另外，在有些國家，中國水泥企業(yè)已出現(xiàn)重復(fù)投資的情況，使得未來的水泥市場愖憂！筆者不希望中國水泥企業(yè)在“走出去”的同時，將水泥市場的競爭局面由國內(nèi)帶到國外。為此，筆者建議“走出去”的中國水泥企業(yè)應(yīng)相互合作，加強(qiáng)項(xiàng)目信息的互通互享，對項(xiàng)目的選擇彼此能夠理性，而不要把利益拱手讓給“外人”。
7、 尊重當(dāng)?shù)亓?xí)俗及宗教文化，加強(qiáng)與外方管理人員及員工的溝通。據(jù)筆者了解，許多國家雖人口較少，但種族及宗教種類較多，文化差異較大，因此，“走出去”的水泥企業(yè)對目的地國的文化、習(xí)俗必須做好功課，與各民族、各種宗教文化和諧共處，才能避免種種不必要的麻煩。另外，必須避免中方人員心理上的優(yōu)越感，善待外方人員，給他們空間，這樣不僅可以有效消除心理上、文化上的差異，也可以通過交流，彼此學(xué)習(xí)雙方的語言，真正理解雙方的想法。否則，輕則降低管理效益，從而減少投資收益；重則使雙方員工產(chǎn)生隔閡，使公司的管理舉步維艱。
8、 做些公益事業(yè)，回報(bào)當(dāng)?shù)厣鐣９P者建議，“走出去”的水泥企業(yè)應(yīng)該適當(dāng)考慮給予項(xiàng)目所在地政府一些公益贊助，這樣可以大大改善中企與政府部門的關(guān)系，收到事半功倍的效果，為項(xiàng)目來的運(yùn)營打下良好的基礎(chǔ)。對此，海螺的做法值得借鑒。
關(guān)于投資目的地國的投資法規(guī)、優(yōu)惠政策、匯率政策筆者在這里不做描述，可在中國商務(wù)部編寫的《國別投資指南》中查詢。
為了有效降低、規(guī)避中國水泥企業(yè)“走出去”的風(fēng)險(xiǎn)，避免“走出去”的水泥企業(yè)因相互爭取項(xiàng)目而增加投資成本，共同提高“走出去”的水泥企業(yè)的投資回報(bào)，筆者在此有一個想法：可否由想走出國門的水泥企業(yè)共同發(fā)起成立一家專門從事國際水泥業(yè)務(wù)投資的股份公司，參與其中的各個投資方依出資比例在該公司中享有股份，然后，由該公司統(tǒng)一對外進(jìn)行投資。
