第一條 為減少工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的污染,提高建設(shè)工程質(zhì)量和速度,促進(jìn)我市生態(tài)市、園林城和旅游城市建設(shè),根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本市中心城區(qū)范圍內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和使用商品混凝土的單位和個(gè)人,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱中心城區(qū),是指龍沙區(qū)、建華區(qū)、鐵鋒區(qū)。
本規(guī)定所稱商品混凝土,是指實(shí)行集中拌合,以商品形式提供給建設(shè)工程使用的混凝土拌合物。
第三條 市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的施工管理及預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)管理過(guò)程中,強(qiáng)化應(yīng)用商品混凝土的監(jiān)管力度,按照有關(guān)規(guī)定,做好建設(shè)工程限期應(yīng)用商品混凝土工作。市散裝水泥工作管理部門(mén)在其職權(quán)范圍內(nèi),做好建設(shè)工程應(yīng)用商品混凝土工作。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依法對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土污染防治情況進(jìn)行監(jiān)督。
第四條 中心城區(qū)范圍內(nèi)的市政工程、大中型工業(yè)建筑、大型公共建筑、成片開(kāi)發(fā)的小區(qū)(包括建成小區(qū)內(nèi)的新建單位工程)及主干道兩側(cè)的建設(shè)工程,不得現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土,必須使用商品混凝土。
建設(shè)、施工單位具有生產(chǎn)、運(yùn)輸預(yù)拌混凝土條件的,可按本規(guī)定,在建設(shè)工程上自產(chǎn)自用預(yù)拌混凝土,但不得對(duì)外銷(xiāo)售。
第五條 本規(guī)定第四條所列建設(shè)工程有下列情形之一的,經(jīng)市建設(shè)行政主管部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)屬實(shí),可以在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土:
(一)混凝土一次澆筑量不足6立方米的;
(二)因建設(shè)工程特殊需要,商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)無(wú)法生產(chǎn)的;
(三)因商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)能力不足,無(wú)法滿足建設(shè)工程施工需要的。
第六條 建設(shè)工程使用商品混凝土,應(yīng)當(dāng)符合下列要求并履行下列手續(xù):
(一)建設(shè)單位申請(qǐng)建設(shè)工程報(bào)建時(shí),應(yīng)到市建設(shè)行政主管部門(mén)領(lǐng)取《使用商品混凝土通知單》。
(二)建設(shè)工程招投標(biāo),應(yīng)在確定施工總承包單位后,及時(shí)確定商品混凝土供應(yīng)單位;招投標(biāo)文件中應(yīng)包括商品混凝土的預(yù)算價(jià)格與定額用量;建設(shè)工程招投標(biāo)結(jié)束,建設(shè)單位應(yīng)將商品混凝土供應(yīng)單位名稱和商品混凝土實(shí)際用量,寫(xiě)入《使用商品混凝土通知單》內(nèi),并加蓋中標(biāo)通知章。
(三)建設(shè)單位與施工單位簽訂建設(shè)工程承包合同,應(yīng)含有使用商品混凝土的相應(yīng)條款;建設(shè)單位辦理合同備案的同時(shí),應(yīng)持《使用商品混凝土通知單》到市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu),由其確認(rèn)商品混凝土的實(shí)際使用量后,填發(fā)《使用商品混凝土通知單》。
(四)建設(shè)單位憑《使用商品混凝土通知單》和商品混凝土供貨合同正式文本,到市建設(shè)行政主管部門(mén)辦理《建設(shè)工程施工許可證》。
對(duì)不符合上述規(guī)定的建設(shè)單位,有關(guān)部門(mén)不予辦理工程招投標(biāo)手續(xù)及發(fā)放《建設(shè)工程施工許可證》,不予質(zhì)量、環(huán)境管理體系認(rèn)證。
第七條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)對(duì)建設(shè)工程使用的商品混凝土質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。
第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按已審核通過(guò)的商品混凝土需要量組織施工,不得擅自更改。建設(shè)工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)使用商品混凝土情況進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定使用商品混凝土的,必須予以制止并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
第九條 從事商品混凝土生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人,應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T(mén)辦理商品混凝土企業(yè)注冊(cè)登記。其中,從事商品混凝土生產(chǎn)的,須經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)資質(zhì)審查,核發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)證書(shū)后,方可從事生產(chǎn)。
第十條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照核定的資質(zhì)等級(jí)和經(jīng)營(yíng)范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),建立健全質(zhì)量管理制度,生產(chǎn)的商品混凝土應(yīng)當(dāng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);銷(xiāo)售時(shí),應(yīng)當(dāng)出具產(chǎn)品質(zhì)量合格證。
第十一條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用散裝水泥進(jìn)行生產(chǎn)。
第十二條 商品混凝土運(yùn)輸車(chē)輛及泵送車(chē)等工程特種車(chē)輛,由市公安交通管理部門(mén)統(tǒng)一核發(fā)交通特許通行證,按批準(zhǔn)的時(shí)間和路線行駛。商品混凝土運(yùn)輸車(chē)輛及泵送車(chē)應(yīng)當(dāng)保證車(chē)況良好、整潔并采取相應(yīng)的防滲漏措施,在指定地點(diǎn)清洗。
市環(huán)保監(jiān)測(cè)部門(mén)根據(jù)建設(shè)工程使用商品混凝土的實(shí)際情況,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境指標(biāo)依法進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
第十三條 違反本規(guī)定,應(yīng)使用商品混凝土不使用以及擅自更改用量的,由市建設(shè)行政主管部門(mén)按混凝土已澆筑量,對(duì)相關(guān)單位處以每立方米100元的罰款。其中,擅自更改用量的,建設(shè)行政主管部門(mén)不予辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。
第十四條 違反本規(guī)定,擅自使用袋裝水泥生產(chǎn)商品混凝土的,由市散裝水泥工作管理部門(mén)按省政府的有關(guān)規(guī)定處罰。
第十五條 違反本規(guī)定,無(wú)資質(zhì)生產(chǎn)商品混凝土的,由建設(shè)行政主管部門(mén)予以取締,并處合同價(jià)款(生產(chǎn)量?jī)r(jià)值)2%以上4%以下的罰款,違法所得予以沒(méi)收;不出具產(chǎn)品質(zhì)量合格證的,處200元至2000元罰款。
第十六條 按本規(guī)定進(jìn)行的罰款處罰,應(yīng)使用省財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的票據(jù)并按本市罰繳分離的規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或直接向人民法院起訴。
第十八條 本規(guī)定由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本規(guī)定自二OO四年十二月三十一日起施行。
第二條 本市中心城區(qū)范圍內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和使用商品混凝土的單位和個(gè)人,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱中心城區(qū),是指龍沙區(qū)、建華區(qū)、鐵鋒區(qū)。
本規(guī)定所稱商品混凝土,是指實(shí)行集中拌合,以商品形式提供給建設(shè)工程使用的混凝土拌合物。
第三條 市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的施工管理及預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)管理過(guò)程中,強(qiáng)化應(yīng)用商品混凝土的監(jiān)管力度,按照有關(guān)規(guī)定,做好建設(shè)工程限期應(yīng)用商品混凝土工作。市散裝水泥工作管理部門(mén)在其職權(quán)范圍內(nèi),做好建設(shè)工程應(yīng)用商品混凝土工作。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依法對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土污染防治情況進(jìn)行監(jiān)督。
第四條 中心城區(qū)范圍內(nèi)的市政工程、大中型工業(yè)建筑、大型公共建筑、成片開(kāi)發(fā)的小區(qū)(包括建成小區(qū)內(nèi)的新建單位工程)及主干道兩側(cè)的建設(shè)工程,不得現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土,必須使用商品混凝土。
建設(shè)、施工單位具有生產(chǎn)、運(yùn)輸預(yù)拌混凝土條件的,可按本規(guī)定,在建設(shè)工程上自產(chǎn)自用預(yù)拌混凝土,但不得對(duì)外銷(xiāo)售。
第五條 本規(guī)定第四條所列建設(shè)工程有下列情形之一的,經(jīng)市建設(shè)行政主管部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)屬實(shí),可以在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土:
(一)混凝土一次澆筑量不足6立方米的;
(二)因建設(shè)工程特殊需要,商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)無(wú)法生產(chǎn)的;
(三)因商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)能力不足,無(wú)法滿足建設(shè)工程施工需要的。
第六條 建設(shè)工程使用商品混凝土,應(yīng)當(dāng)符合下列要求并履行下列手續(xù):
(一)建設(shè)單位申請(qǐng)建設(shè)工程報(bào)建時(shí),應(yīng)到市建設(shè)行政主管部門(mén)領(lǐng)取《使用商品混凝土通知單》。
(二)建設(shè)工程招投標(biāo),應(yīng)在確定施工總承包單位后,及時(shí)確定商品混凝土供應(yīng)單位;招投標(biāo)文件中應(yīng)包括商品混凝土的預(yù)算價(jià)格與定額用量;建設(shè)工程招投標(biāo)結(jié)束,建設(shè)單位應(yīng)將商品混凝土供應(yīng)單位名稱和商品混凝土實(shí)際用量,寫(xiě)入《使用商品混凝土通知單》內(nèi),并加蓋中標(biāo)通知章。
(三)建設(shè)單位與施工單位簽訂建設(shè)工程承包合同,應(yīng)含有使用商品混凝土的相應(yīng)條款;建設(shè)單位辦理合同備案的同時(shí),應(yīng)持《使用商品混凝土通知單》到市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu),由其確認(rèn)商品混凝土的實(shí)際使用量后,填發(fā)《使用商品混凝土通知單》。
(四)建設(shè)單位憑《使用商品混凝土通知單》和商品混凝土供貨合同正式文本,到市建設(shè)行政主管部門(mén)辦理《建設(shè)工程施工許可證》。
對(duì)不符合上述規(guī)定的建設(shè)單位,有關(guān)部門(mén)不予辦理工程招投標(biāo)手續(xù)及發(fā)放《建設(shè)工程施工許可證》,不予質(zhì)量、環(huán)境管理體系認(rèn)證。
第七條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)對(duì)建設(shè)工程使用的商品混凝土質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。
第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按已審核通過(guò)的商品混凝土需要量組織施工,不得擅自更改。建設(shè)工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)使用商品混凝土情況進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定使用商品混凝土的,必須予以制止并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
第九條 從事商品混凝土生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人,應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T(mén)辦理商品混凝土企業(yè)注冊(cè)登記。其中,從事商品混凝土生產(chǎn)的,須經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)資質(zhì)審查,核發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)證書(shū)后,方可從事生產(chǎn)。
第十條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照核定的資質(zhì)等級(jí)和經(jīng)營(yíng)范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),建立健全質(zhì)量管理制度,生產(chǎn)的商品混凝土應(yīng)當(dāng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);銷(xiāo)售時(shí),應(yīng)當(dāng)出具產(chǎn)品質(zhì)量合格證。
第十一條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用散裝水泥進(jìn)行生產(chǎn)。
第十二條 商品混凝土運(yùn)輸車(chē)輛及泵送車(chē)等工程特種車(chē)輛,由市公安交通管理部門(mén)統(tǒng)一核發(fā)交通特許通行證,按批準(zhǔn)的時(shí)間和路線行駛。商品混凝土運(yùn)輸車(chē)輛及泵送車(chē)應(yīng)當(dāng)保證車(chē)況良好、整潔并采取相應(yīng)的防滲漏措施,在指定地點(diǎn)清洗。
市環(huán)保監(jiān)測(cè)部門(mén)根據(jù)建設(shè)工程使用商品混凝土的實(shí)際情況,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境指標(biāo)依法進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
第十三條 違反本規(guī)定,應(yīng)使用商品混凝土不使用以及擅自更改用量的,由市建設(shè)行政主管部門(mén)按混凝土已澆筑量,對(duì)相關(guān)單位處以每立方米100元的罰款。其中,擅自更改用量的,建設(shè)行政主管部門(mén)不予辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。
第十四條 違反本規(guī)定,擅自使用袋裝水泥生產(chǎn)商品混凝土的,由市散裝水泥工作管理部門(mén)按省政府的有關(guān)規(guī)定處罰。
第十五條 違反本規(guī)定,無(wú)資質(zhì)生產(chǎn)商品混凝土的,由建設(shè)行政主管部門(mén)予以取締,并處合同價(jià)款(生產(chǎn)量?jī)r(jià)值)2%以上4%以下的罰款,違法所得予以沒(méi)收;不出具產(chǎn)品質(zhì)量合格證的,處200元至2000元罰款。
第十六條 按本規(guī)定進(jìn)行的罰款處罰,應(yīng)使用省財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的票據(jù)并按本市罰繳分離的規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或直接向人民法院起訴。
第十八條 本規(guī)定由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本規(guī)定自二OO四年十二月三十一日起施行。