滬雁北飛
11月5日傍晚，在北京建國(guó)門飯店大堂，記者見(jiàn)到了一臉風(fēng)塵的邱志，略顯倦容的臉上仍然難掩喜悅。
“剛剛從天津開車過(guò)來(lái)，”他一邊對(duì)記者解釋，一邊高興地說(shuō)，“京滬高鐵的可行性報(bào)告一出來(lái)，我那塊地沒(méi)過(guò)兩天就翻了一番?！?BR>
在上海有一番事業(yè)的邱志在今年初再度盛傳京滬高鐵消息的時(shí)候，斥巨資在天津靠近北京的某地買了一塊地皮?！拔业墓究偛吭谏虾＃绻哞F批下來(lái)了，我在天津建立分公司；如果京滬高鐵沒(méi)有批下來(lái)，那么我再賣地?！鼻裰緦?duì)記者并不隱瞞他在天津買地的初衷。
10月11日，京滬高鐵可行性報(bào)告獲得通過(guò)的消息在各大媒體傳播，這意味著爭(zhēng)論了十幾年的京滬高鐵終于塵埃落定。邱志對(duì)記者說(shuō)，從報(bào)紙上看到這一消息后，他就決定在天津投資建廠了。
“我這次來(lái)天津，就是奔這事來(lái)的?！睋?jù)邱透露，從10月20日開始，他一直穿梭于北京和天津之間，辦理手續(xù)和設(shè)計(jì)廠房方案。
按照邱的計(jì)劃，在2008年底或2009年初，他的北京分公司就可以投入運(yùn)營(yíng)了?！霸谏虾＿@么多年，那邊的市場(chǎng)已經(jīng)形成規(guī)模了，在北京發(fā)展一直是公司的長(zhǎng)期規(guī)劃。”邱志表示，北京作為首都，如果在這里建立分公司，可以極大提升公司的影響力，同時(shí)還可輻射渤海灣沿線，“京滬高鐵帶來(lái)了這個(gè)機(jī)會(huì)?！?BR>
值得一提的是，邱志告訴記者，京滬高鐵年內(nèi)開工的消息傳開后，他很多在南方發(fā)展的朋友或同行都匆忙趕往北方考察，有北移的意向?！爸饕窃谏虾：蛯幉ǖ纫粠Оl(fā)展的企業(yè)。北上的目的就是，在北方布局圈市。”
“行業(yè)主要集中在高科技信息產(chǎn)品，這一直是南方企業(yè)的強(qiáng)項(xiàng)。北上的目的地，主要是北京、天津和濟(jì)南?！鼻駨?qiáng)調(diào)，天津是最被看好的一個(gè)地方，“臨渤海、靠北京，而且還有國(guó)家立項(xiàng)支持開發(fā)的濱海新區(qū)?！?BR>
“京滬高鐵開通后，據(jù)官方介紹，現(xiàn)在的京滬鐵路都全部用來(lái)貨運(yùn)，我們估計(jì)這不僅能夠徹底改變京滬線現(xiàn)在的貨運(yùn)緊張局面，同時(shí)也能夠大大降低目前的高貨運(yùn)成本。”邱志說(shuō)，他一直有在北京建立公司的計(jì)劃，但做生意就要考慮成本，目前京滬線的貨運(yùn)成本太高，而且發(fā)貨周期也比較長(zhǎng)。
“為什么很多企業(yè)都把基地選在上海？原因就是交通便利。京滬高鐵通了，將給北方的交通帶來(lái)根本性的改變，北方的市場(chǎng)也就因此而更具有價(jià)值。這是南方企業(yè)北上的關(guān)鍵?！鼻裾f(shuō)。
2200億盛宴
京滬高鐵，帶給邱志們的是北方的市場(chǎng)，而2200億元的京滬高鐵項(xiàng)目預(yù)算則是京滬高鐵拿出的第一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)盛宴。
根據(jù)今年9月份獲得國(guó)家發(fā)改委正式批復(fù)的京滬高鐵《可行性研究報(bào)告》，設(shè)計(jì)時(shí)速350公里、經(jīng)過(guò)10年之久立項(xiàng)論證的京滬高鐵，批準(zhǔn)資金預(yù)算高達(dá)2200億元，是僅次于三峽工程的第二大國(guó)家項(xiàng)目。而在2006年3月國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《項(xiàng)目建議書》中，彼時(shí)預(yù)算資金為1700億元。
“京滬高鐵的建設(shè)企業(yè)將是經(jīng)濟(jì)盛宴的首批受用者?！?1月8日，北京大學(xué)中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心主任楊開忠教授對(duì)記者說(shuō)，京滬高鐵最為核心的就是鐵路線路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，在國(guó)家整個(gè)2200億元的投入中，基礎(chǔ)建設(shè)大約占到了40%的比例（即880億元）。
那么，誰(shuí)將來(lái)分享這880億元呢？11月7日晚，中國(guó)鐵路工程總公司的一位中層內(nèi)部人士向記者透露，最直接的受益者將屬于中國(guó)鐵路建筑工程總公司和中國(guó)鐵路工程總公司。他對(duì)記者說(shuō)，歷來(lái)國(guó)內(nèi)鐵路的建設(shè)基本上由上述兩家公司承辦，其中中國(guó)鐵路工程總公司先后參加過(guò)百余條鐵路的建設(shè)，其累計(jì)建設(shè)的鐵路干線占全國(guó)總里程的2／3及以上。
該內(nèi)部人士向記者暗示，在京滬高鐵的建設(shè)中，中國(guó)鐵路工程總公司將承擔(dān)主要力量。
他的依據(jù)是，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委批復(fù)的京滬高鐵《可行性研究報(bào)告》，因?yàn)榫哞F80%以上將從高架橋上通過(guò)，該項(xiàng)目建設(shè)中不可預(yù)測(cè)因素多，因此在2006年京滬高鐵《項(xiàng)目建議書》1700億元的基礎(chǔ)上追加了500億元的預(yù)算。
“橋梁施工是中鐵工程的強(qiáng)項(xiàng)，在無(wú)縫線路鋪設(shè)、大型隧道以及城市軌道等施工領(lǐng)域，中鐵工程都具備國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，擁有很強(qiáng)的核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)，”這位內(nèi)部人士對(duì)記者稱，從北京地鐵5號(hào)線到京津城際軌道交通的建設(shè)，都充分證明了中鐵工程的實(shí)力。
但據(jù)此前的報(bào)道稱，除了中鐵工程和中鐵建筑之外，國(guó)內(nèi)鐵路工程建設(shè)的另一個(gè)骨干角色——中交集團(tuán)（即中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司）亦與中鐵工程和中鐵建筑一起承擔(dān)了京滬高鐵絕大部分的建設(shè)工作，共同分享880億元京滬高鐵基礎(chǔ)建設(shè)盛宴。
對(duì)于此消息，上述中鐵工程中層內(nèi)部人士只表示，京滬高鐵并不是哪一家企業(yè)就可以來(lái)完成的工程，這項(xiàng)龐大的工程需要多方的協(xié)力合作。
京滬高鐵經(jīng)濟(jì)盛宴已經(jīng)開始顯山露水。“2200億元建設(shè)的投入，才是一個(gè)序幕。真正的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，是在將來(lái)?！睏铋_忠對(duì)記者肯定地表示，按照國(guó)際慣用的計(jì)算方法，鐵路客運(yùn)量的增長(zhǎng)與地區(qū)GDP發(fā)展之間的彈性系數(shù)為9:10。據(jù)此初步研究預(yù)測(cè)，京滬高速鐵路建成后，可使沿線地區(qū)GDP增長(zhǎng)率提高19％到21％左右。
資本角力
正是看好了京滬高鐵的未來(lái)“錢景”，京滬高鐵從立項(xiàng)一開始就備受資本的角力。
最新的消息是，京滬高速鐵路有限公司注冊(cè)資本1100億元人民幣；鐵道部將出資400億元持有35%的股權(quán)；工商銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行各出資100億元，持股9%。
據(jù)透露，在不久前才達(dá)成京滬高鐵資本結(jié)構(gòu)的初步意向中，除了上述四家機(jī)構(gòu)之外，全國(guó)社會(huì)保障基金會(huì)和一家海外私募基金也將各投資100億元，占京滬高鐵9%的股權(quán)。而剩余的200億元，將由京滬高鐵途經(jīng)各地方政府（包括北京、天津、上海三個(gè)直轄市和河北、山東、安徽、江蘇四?。┓謸?dān)。
事實(shí)上，京滬高鐵的戰(zhàn)略投資爭(zhēng)奪戰(zhàn)早在去年就已經(jīng)激情上演。保監(jiān)會(huì)的一位外派處級(jí)干部對(duì)記者說(shuō)，蓬勃發(fā)展的保險(xiǎn)業(yè)一直把京滬高鐵看成是一次提升行業(yè)整體水平的機(jī)遇，因此，早就向鐵道部拋出了橄欖枝，同時(shí)也達(dá)成了投資京滬高鐵的意向。
“人壽、平安、財(cái)險(xiǎn)等保險(xiǎn)公司參與投資京滬高鐵的申請(qǐng)，也獲得了保監(jiān)會(huì)的批準(zhǔn)?！边@位保監(jiān)會(huì)干部回憶說(shuō)，在與鐵道部達(dá)成的初步意向中，保險(xiǎn)資金的投資總額可能會(huì)達(dá)到400億元。
對(duì)于保險(xiǎn)資金目前沒(méi)有入列京滬高鐵投資名單，該干部并沒(méi)有表現(xiàn)出詫異：“在投資方式上，一開始保險(xiǎn)資金和鐵道部就沒(méi)能達(dá)成一致意見(jiàn)。”不言而喻，很可能正是投資方式的分歧，才使得原本有意向進(jìn)入京滬高鐵的保險(xiǎn)資金最終無(wú)緣京滬高鐵盛宴。
事實(shí)上，除了銀行、社?；稹⑺侥蓟鸷鸵讶怀鼍值谋ｋU(xiǎn)資金外，京滬高鐵的贏利前景吸引了諸多投資機(jī)構(gòu)的注意。包括國(guó)家開發(fā)銀行和即將成立的核電產(chǎn)業(yè)基金，也向京滬高鐵伸出了橄欖枝。
一個(gè)相關(guān)的佐證是，按照近幾年的運(yùn)作模式，中國(guó)鐵路建設(shè)一般由中國(guó)鐵路建設(shè)投資公司作為鐵道部的出資人代表，出資占資本金的51%以上。而此次京滬高鐵1100億元的注冊(cè)資本中，鐵道部只出資400億元，持有35%的股權(quán)，而非慣常的控股。
“鐵道部并不是拿不出五六百億元，這是京滬高鐵資本角逐的結(jié)果。作為一個(gè)能為沿線地區(qū)帶來(lái)19％到21％GDP增長(zhǎng)率的京滬高鐵，誰(shuí)也不能獨(dú)享商機(jī)?！北本┐髮W(xué)中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心主任楊開忠教授如是分析。
高鐵經(jīng)濟(jì)軸
“京滬高鐵并不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工程，是國(guó)家落實(shí)‘十一五’戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的一個(gè)重要行動(dòng)?！痹趨^(qū)域經(jīng)濟(jì)權(quán)威楊開忠教授看來(lái)，胡錦濤總書記在今年黨的十七大報(bào)告中增加了兩個(gè)“統(tǒng)籌”——統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，發(fā)展要有更多的世界眼光，全球戰(zhàn)略的思維。而京滬高鐵正是在落實(shí)總書記的“發(fā)展要有世界的眼光和全球戰(zhàn)略的思維”。
楊開忠更愿意把京滬高鐵看成是一項(xiàng)南北大整合工程?！伴L(zhǎng)三角、珠三角、山東半島、京津冀作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的核心區(qū)，盡管都地處中國(guó)東部，但因?yàn)榭臻g、地理等原因，相互之間的連接并不夠緊密，相對(duì)分散。”
“京滬高鐵將大大整合上述中國(guó)經(jīng)濟(jì)核心區(qū)，”楊開忠對(duì)記者表示，京滬高鐵建成之后，將使國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更為合理細(xì)致的分工合作，資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，完整參與到全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去。
楊開忠描述了這樣一幅經(jīng)濟(jì)藍(lán)圖——以京滬高鐵為軸，從北京到上海，每150公里左右有一個(gè)重要城市或有潛力成為大城市的中等城市，這些城市會(huì)從京滬高鐵獲取直接的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，這些城市再由點(diǎn)到面輻射周邊發(fā)展，從而形成以京滬高鐵為軸的東部沿海大經(jīng)濟(jì)軸線。
“鐵路作為一種運(yùn)輸手段，有著空運(yùn)和海運(yùn)不可比擬的優(yōu)勢(shì)，而專門作為客運(yùn)的京滬高鐵開通后，現(xiàn)在的京滬鐵路就成為了專門的貨運(yùn)線，完全承擔(dān)起物流運(yùn)輸工作，京滬線年單向貨運(yùn)能力將達(dá)1.3億噸以上，可從根本上解決京滬通道運(yùn)輸能力緊張的狀況，鐵路經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)將十分明顯；另一方面，全程5小時(shí)的京滬高鐵，其沿途旅游經(jīng)濟(jì)也將得以引爆?！睏铋_忠說(shuō)。
楊開忠的判斷并非空穴來(lái)風(fēng)。江蘇省黨校教授劉長(zhǎng)江在接受記者采訪時(shí)指出，京滬高速鐵路通車后，蘇州將變成上海真正的“后花園”。
“乘火車從上海到蘇州僅需20多分鐘，蘇州的房?jī)r(jià)比上海低很多，許多人就可能會(huì)到蘇州置業(yè)，搬到蘇州來(lái)居住，一些企業(yè)總部也會(huì)為減少辦公成本而遷到蘇州。更多的人可以成為住在蘇州、上班在上海的‘鐘擺’族。”劉長(zhǎng)江告訴記者，京滬高鐵已經(jīng)直接或間接地導(dǎo)致了蘇州地區(qū)的房地產(chǎn)價(jià)格的上揚(yáng)，“自開始規(guī)劃論證建設(shè)這條高速鐵路以來(lái)，蘇州的房?jī)r(jià)已經(jīng)上漲了50%以上。這條鐵路也將使蘇州與北京等北方城市的聯(lián)系更加緊密，乘高速火車從北京到蘇州的時(shí)間只要4個(gè)多小時(shí)?！?BR>
京滬高鐵尚未開工，而京滬高鐵經(jīng)濟(jì)盛宴已經(jīng)開始顯山露水了。
