建行已將投資方案上報國務院。由于技術標準仍有爭議，京滬高速鐵路工程設計尚未完成，項目今年能否開工還很難預料。
中國建設銀行（下稱建行）一位不愿透露姓名的高層管理人員向《財經(jīng)》雜志證實，建行將成為京滬高速鐵路的投資人之一。自今年初，建行就已開始和鐵道部負責該項目的工作組探討入股事宜，并最終達成意向。
由于中國商業(yè)銀行直接投資尚需國務院特批，建行已將投資方案上報國務院。方案中明確了該投資將由總行操作，不借助境外機構進行。“建行投資額大約100億元左右，與其它幾家參與投資的商業(yè)銀行相差不大?！痹搩?nèi)部人士稱。
作為鐵道部的出資人代表，中國鐵路建設投資公司（下稱中國鐵投）是京滬高速鐵路項目具體運作的核心成員。其融資部負責為鐵道部做融資建議方案，監(jiān)管部則代表鐵道部對項目經(jīng)營狀況、投資收益等進行考核監(jiān)督。監(jiān)管部負責京滬高速鐵路的項目經(jīng)理高東華對《財經(jīng)》記者表示，鐵道部鼓勵銀行、保險資金進入京滬高鐵項目，但鐵道部肯定要控股。
發(fā)改委投資研究所原副所長王昕分析認為，按照過往鐵路建設經(jīng)驗，京滬高速鐵路項目應該是鐵道部控股，北京、天津、上海三個大的地方政府可能是主要股東，其它沿線政府通常也能以征地拆遷補償費作為入股資金，分得一杯羹。除此之外，在資金不足的情況下，鐵道部還會再引入戰(zhàn)略投資者?！叭绻皇琴Y金有缺口，這樣的項目肯定是由政府自己做?！蓖蹶空f。
據(jù)悉，京滬高鐵的總投資額可能超過2000億元人民幣。《新京報》引述知情人士的說法稱，京滬高速鐵路有限責任公司注冊資本將為1100億元人民幣。
京滬高速鐵路的設計單位有兩家，分別是位于天津的鐵道第三勘查設計院（下稱鐵三院）和武漢的鐵道第四勘查設計院（下稱鐵四院），項目以徐州為界被劃分為南北兩段——鐵三院負責北段，鐵四院負責南段。
參與項目工程設計的鐵四院技術人員表示，雖然可行性研究報告已獲國家發(fā)改委批準，但由于項目的特殊性，技術標準尚未最終確定，國家發(fā)改委仍在組織專家論證。鐵四院總工程師潘國強也證實項目的設計尚未完成。
按照鐵路的建設程序，可行性報告批復之后，初步設計、施工圖設計、開工報告，“一個都不能少”，三個程序依次走完才能夠開工，而每個程序的批復都有一定的周期。因此，今年是否能如鐵道部所計劃而順利開工，還很難預料。
背景
京滬高速鐵路是中國《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》中投資規(guī)模最大、技術含量最高的一項工程。它縱貫北京、天津、上海三大直轄市和河北、山東、安徽、江蘇四省，連接環(huán)渤海和長江三角洲兩大經(jīng)濟區(qū)，正線全長約1318公里，沿線共設置21個客運車站。京滬高速鐵路與現(xiàn)在的京滬鐵路走向大體并行，設計時速300-350公里。建成后，北京至上海全程運行時間只需五小時，比目前京滬間特快列車縮短九小時左右。
在十余年的漫長論證之后，京滬高速鐵路的可行性研究報告于今年9月獲國家發(fā)改委批復，進入實質(zhì)推進狀態(tài)。
