建行已將投資方案上報(bào)國(guó)務(wù)院。由于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)仍有爭(zhēng)議，京滬高速鐵路工程設(shè)計(jì)尚未完成，項(xiàng)目今年能否開(kāi)工還很難預(yù)料。
中國(guó)建設(shè)銀行（下稱建行）一位不愿透露姓名的高層管理人員向《財(cái)經(jīng)》雜志證實(shí)，建行將成為京滬高速鐵路的投資人之一。自今年初，建行就已開(kāi)始和鐵道部負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的工作組探討入股事宜，并最終達(dá)成意向。
由于中國(guó)商業(yè)銀行直接投資尚需國(guó)務(wù)院特批，建行已將投資方案上報(bào)國(guó)務(wù)院。方案中明確了該投資將由總行操作，不借助境外機(jī)構(gòu)進(jìn)行。“建行投資額大約100億元左右，與其它幾家參與投資的商業(yè)銀行相差不大?！痹搩?nèi)部人士稱。
作為鐵道部的出資人代表，中國(guó)鐵路建設(shè)投資公司（下稱中國(guó)鐵投）是京滬高速鐵路項(xiàng)目具體運(yùn)作的核心成員。其融資部負(fù)責(zé)為鐵道部做融資建議方案，監(jiān)管部則代表鐵道部對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)狀況、投資收益等進(jìn)行考核監(jiān)督。監(jiān)管部負(fù)責(zé)京滬高速鐵路的項(xiàng)目經(jīng)理高東華對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示，鐵道部鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)資金進(jìn)入京滬高鐵項(xiàng)目，但鐵道部肯定要控股。
發(fā)改委投資研究所原副所長(zhǎng)王昕分析認(rèn)為，按照過(guò)往鐵路建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，京滬高速鐵路項(xiàng)目應(yīng)該是鐵道部控股，北京、天津、上海三個(gè)大的地方政府可能是主要股東，其它沿線政府通常也能以征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)作為入股資金，分得一杯羹。除此之外，在資金不足的情況下，鐵道部還會(huì)再引入戰(zhàn)略投資者?！叭绻皇琴Y金有缺口，這樣的項(xiàng)目肯定是由政府自己做?！蓖蹶空f(shuō)。
據(jù)悉，京滬高鐵的總投資額可能超過(guò)2000億元人民幣?！缎戮﹫?bào)》引述知情人士的說(shuō)法稱，京滬高速鐵路有限責(zé)任公司注冊(cè)資本將為1100億元人民幣。
京滬高速鐵路的設(shè)計(jì)單位有兩家，分別是位于天津的鐵道第三勘查設(shè)計(jì)院（下稱鐵三院）和武漢的鐵道第四勘查設(shè)計(jì)院（下稱鐵四院），項(xiàng)目以徐州為界被劃分為南北兩段——鐵三院負(fù)責(zé)北段，鐵四院負(fù)責(zé)南段。
參與項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)的鐵四院技術(shù)人員表示，雖然可行性研究報(bào)告已獲國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)，但由于項(xiàng)目的特殊性，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)尚未最終確定，國(guó)家發(fā)改委仍在組織專家論證。鐵四院總工程師潘國(guó)強(qiáng)也證實(shí)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)尚未完成。
按照鐵路的建設(shè)程序，可行性報(bào)告批復(fù)之后，初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、開(kāi)工報(bào)告，“一個(gè)都不能少”，三個(gè)程序依次走完才能夠開(kāi)工，而每個(gè)程序的批復(fù)都有一定的周期。因此，今年是否能如鐵道部所計(jì)劃而順利開(kāi)工，還很難預(yù)料。
背景
京滬高速鐵路是中國(guó)《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》中投資規(guī)模最大、技術(shù)含量最高的一項(xiàng)工程。它縱貫北京、天津、上海三大直轄市和河北、山東、安徽、江蘇四省，連接環(huán)渤海和長(zhǎng)江三角洲兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)，正線全長(zhǎng)約1318公里，沿線共設(shè)置21個(gè)客運(yùn)車站。京滬高速鐵路與現(xiàn)在的京滬鐵路走向大體并行，設(shè)計(jì)時(shí)速300-350公里。建成后，北京至上海全程運(yùn)行時(shí)間只需五小時(shí)，比目前京滬間特快列車縮短九小時(shí)左右。
在十余年的漫長(zhǎng)論證之后，京滬高速鐵路的可行性研究報(bào)告于今年9月獲國(guó)家發(fā)改委批復(fù)，進(jìn)入實(shí)質(zhì)推進(jìn)狀態(tài)。
