記者從權(quán)威渠道獲悉,作為供給側(cè)改革的重要組成部分,國(guó)家正在醞釀重拳治理產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題,將加快建立更為有效的退出機(jī)制,利用市場(chǎng)化手段進(jìn)一步化解產(chǎn)能過(guò)剩。種種跡象表明,在國(guó)家加碼治理產(chǎn)能過(guò)剩的過(guò)程中,鋼鐵行業(yè)首當(dāng)其沖。
然而,盡管近十年來(lái)國(guó)家對(duì)鋼鐵業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩頻頻調(diào)控,但是收效甚微,國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)面臨高產(chǎn)能和需求低迷的雙重壓力,產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)正在積聚,全產(chǎn)業(yè)正面臨一場(chǎng)前所未有的破產(chǎn)重組潮。
出擊國(guó)家將鐵腕清理產(chǎn)能過(guò)剩
記者從權(quán)威人士處獲悉,化解部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩已成為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要任務(wù),國(guó)家正在醞釀加快化解產(chǎn)能過(guò)剩難題,國(guó)家發(fā)改委同工信部等多部委正對(duì)此積極調(diào)研并制定相關(guān)意見(jiàn)?!斑@是今年中央‘重拳’治理的重要工作之一,涉及鋼鐵、電解鋁、水泥、造船等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)。”上述人士說(shuō)。
上述人士告訴記者,相關(guān)部門(mén)已進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間調(diào)研,在目前行業(yè)政策規(guī)定的基礎(chǔ)上,下一步將嚴(yán)控產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新增項(xiàng)目,也將嚴(yán)厲整治違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目。另一方面,通過(guò)能耗指標(biāo)、環(huán)保核查標(biāo)準(zhǔn)、銀行信貸、問(wèn)責(zé)制等提高行業(yè)門(mén)檻,以市場(chǎng)化手段實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,從而防止產(chǎn)能過(guò)剩進(jìn)一步惡化。值得注意的是,由于這些過(guò)剩行業(yè)都集中在基礎(chǔ)制造業(yè),涉及地方投資和就業(yè),下一步國(guó)家還會(huì)考慮建立和完善更為有效的退出機(jī)制。
中國(guó)工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)馮飛近日表示,正在制定傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)分業(yè)施策方案,鋼鐵行業(yè)是絕對(duì)性過(guò)剩行業(yè),有能力退出的要加快“市場(chǎng)出清”。馮飛表示,目前部分傳統(tǒng)制造行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩問(wèn)題進(jìn)一步凸顯,特別是鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁、船舶等行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩、供大于求的形勢(shì)比較嚴(yán)峻。