中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書課題組16日表示,預(yù)計(jì)2016年中國經(jīng)濟(jì)增長6.6%~6.8%,應(yīng)繼續(xù)實(shí)施結(jié)構(gòu)寬松的貨幣政策。
中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部、中國社會(huì)科學(xué)院科研局、中國社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社當(dāng)日共同舉辦2016年《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》發(fā)布暨中國經(jīng)濟(jì)形勢報(bào)告會(huì)。
課題組表示,2015年全球經(jīng)濟(jì)總體溫和復(fù)蘇,各主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速放緩,全球貿(mào)易增速依然處于金融危機(jī)以來的較低水平。
面對下行壓力加大,及復(fù)雜變化的國內(nèi)外形勢挑戰(zhàn),藍(lán)皮書預(yù)計(jì)2015年中國經(jīng)濟(jì)增長7%左右,繼續(xù)保持在經(jīng)濟(jì)增長的合理區(qū)間。預(yù)計(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,投資逐步向更加可持續(xù)的增速水平回歸,消費(fèi)增速總體平穩(wěn),進(jìn)出口增速下降,貿(mào)易順差持續(xù)擴(kuò)大,CPI與PPI背離的剪刀差擴(kuò)大,居民收入穩(wěn)定增長。
藍(lán)皮書預(yù)計(jì)2016年中國經(jīng)濟(jì)增長6.6%~6.8%。2015~2016年中國經(jīng)濟(jì)增長將在新常態(tài)下運(yùn)行在合理區(qū)間,就業(yè)、物價(jià)保持基本穩(wěn)定,中國經(jīng)濟(jì)不會(huì)出現(xiàn)硬著陸。
中國社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副所長李雪松稱,這一判斷主要考慮是,中國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入新常態(tài),結(jié)構(gòu)調(diào)整在加快,潛在增長率趨于下降;全球貿(mào)易低速增長,外部需求疲弱態(tài)勢仍將持續(xù);國內(nèi)投資基數(shù)已經(jīng)很大,投資增速將回歸常態(tài);消費(fèi)總體仍將保持平穩(wěn)。預(yù)計(jì)2016年居民消費(fèi)價(jià)格上漲2.1%,工業(yè)品出廠價(jià)格下降3.7%,扣除食品和能源價(jià)格的核心CPI上漲1.9%。
藍(lán)皮書認(rèn)為,為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力,2016年應(yīng)繼續(xù)實(shí)施結(jié)構(gòu)寬松的貨幣政策,引導(dǎo)貨幣信貸及社會(huì)融資規(guī)模增長合理適度加速。推動(dòng)有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的金融改革,加快利率傳導(dǎo)機(jī)制和資金市場化定價(jià)機(jī)制建設(shè),完善人民幣匯率形成機(jī)制,加強(qiáng)對跨境資本的有效監(jiān)管。推進(jìn)多層次資本市場發(fā)展,建立健康有序的資本市場,改善金融結(jié)構(gòu),優(yōu)化金融資源配置。加快金融機(jī)構(gòu)治理體制改革,改善金融宏觀審慎風(fēng)險(xiǎn)管理,防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。
“2016年加大積極財(cái)政政策的實(shí)施力度十分必要?!崩钛┧烧f,當(dāng)前應(yīng)把“穩(wěn)增長、增效益”作為積極財(cái)政政策的重心,加強(qiáng)積極財(cái)政政策在擴(kuò)大需求方面的直接作用;適當(dāng)加大政府投資力度,充分發(fā)揮財(cái)政資金在基建投資方面的先導(dǎo)作用和對民間投資的帶動(dòng)作用;適度擴(kuò)大財(cái)政赤字規(guī)模;加快構(gòu)建新的地方稅體系,適度擴(kuò)大地方財(cái)政稅源;做好地方政府債券置換工作,認(rèn)真防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
2016年是我國“十三五”規(guī)劃的第一年,“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的背景下,我國既面臨大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇,也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
課題組認(rèn)為,應(yīng)以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量和效益提升,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,保障和改善民生,加快完善各方面體制機(jī)制,深化全方位對外開放,妥善應(yīng)對外部環(huán)境變化,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定健康發(fā)展。