第一章 總 則
第一條 為了加強混凝土預制構件和混凝土生產企業(yè)的資質管理，維護建設市場秩序，確保建設工程質量，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱混凝土預制構件和商品混凝土生產企業(yè)，是指建筑、市政建設工程混凝土預制構件生產企業(yè)（以下簡稱構件生產企業(yè)）和建設工程商品混凝土企業(yè)（以下簡稱凝土生產企業(yè)）。
第三條 建設部負責歸口全國構件和混凝土生產的資質管理。省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門負責本轄區(qū)所有構件和混凝土生產企業(yè)的資質管理。
第四條 下列構件和混凝土生產企業(yè)，應按本規(guī)定進行資質審查：
一、全民所有制企業(yè)；
二、集體所有制企業(yè)；
三、私營企業(yè)；
四、中外合資、中外合作和外資企業(yè)；
五、兼營構件和混凝土生產的其他企業(yè)。
第五條 企業(yè)附屬的非獨立核算的構件和混凝土生產企業(yè)，也應安本規(guī)定進行資質審查。
第二章 資質審查管理
第六條 建設部負責制定構件和混凝土生產企業(yè)資質等級標準。構件生產企業(yè)資質等級分為一、二、三、四級（附件一）；混凝土生產企業(yè)資質等級分為一、二 、三級（附件二?。?。
第七條 構件生產企業(yè)和混凝土生產企業(yè)的資質等級，均由省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門負責審批，并按附件三表格內容，每年向建設部填報備案。建設部將進行不定期的抽查。
第八條 經資質審查合格的企業(yè)，由省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門發(fā)給《資質等級證書》。《資質等級證書》分為正本和副本，兩種版本具有同等法律效力?！顿Y質等級證書》由建設部統(tǒng)一印制。
第九條 企業(yè)申請資質等級，應提交下列文件、資料：
一、企業(yè)資質等級申報表；
二、企業(yè)法人代表和技術、經濟負責人的技術職稱證件；
三、企業(yè)年報統(tǒng)計資料；
四、企業(yè)基本情況和有關文件、證明。
第十條 按照《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》的有關規(guī)定和1991年建設部、國家工商行政管理局聯合印發(fā)的建法[1991] 798號《建設市場管理規(guī)定》第七條規(guī)定的程序，企業(yè)應由建設行政主管部門審定資質后，到工商行政管理部門辦理登記及有關手續(xù)。
第十一條 新開辦的企業(yè)，應申請暫定資質等級，取得暫定資質等級1年內，企業(yè)管理健全和產品質量穩(wěn)定1年后，申報審定相應的正式資質等級。
第十二條 經審定的企業(yè)資質等級和營業(yè)范圍，由資質審批部門發(fā)布公告，未經資質審批部門批準其它單位，不得發(fā)布企業(yè)資質等級公告。
第十三條 企業(yè)《資質等級證書》丟失，必須在所在省或市級報紙聲明作廢后，方可申請補辦。
第十四條 企業(yè)資質等級實行復檢制度，由省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門制定復檢辦法。經復檢不合格的企業(yè)，降低其企業(yè)資質等級或注銷《資質等級證書》，并寫出復檢報告，上報建設部。
第三章 企業(yè)變更管理
第十五條 企業(yè)改變名稱、辦公地址、生產場所、法人代表、技術、財務、經濟負責人、經濟性質、經營方式和隸屬關系，應在企業(yè)主管部門或審批機關批準后30日內，持有關批準文件或變動人員的任免文件和新任人員的資歷情況，向資質等級審批部門申請辦理變更登記。
第十六條 企業(yè)申請變更資質等級或營業(yè)范圍，應向資質等級審批部門提交企業(yè)上級主管部門批準文件和企業(yè)資質狀況說明，并經審查批準后方可變更。
第十七條 企業(yè)發(fā)生分立、合并、遷移，應在企業(yè)上級主管部門批準后30日內，到資質審批部門辦理變更登記，重新核定資質等級。
第十八條 企業(yè)歇業(yè)、轉產、破產或因故終止營業(yè)，應向原質審批部門辦理注銷登記，并收繳《資質等級證書》正、副本。
本章上述各條企業(yè)變更，經資質等級審批部門登記或批準后，均應提請工商行政部門變更有關手續(xù)。
第四章 監(jiān)督管理
第十九條 企業(yè)必須按照規(guī)定的資質等級和營業(yè)范圍從事生產經營活動。無企業(yè)《資質等級證書》，不準生產和銷售構件和商品混凝土。
第二十條 企業(yè)不按本規(guī)定辦理資質審批手續(xù)或在審辦資質等級時，隱瞞真實情況、弄虛作假的，由建設行政主管部門責令限其補辦或改正，予以警告；情節(jié)嚴重者，予以通報，已審定企業(yè)資質等級的，降低其企業(yè)資質等級或注銷《資質等級證書》。
第二十一條 無企業(yè)《資質等級證書》或超營業(yè)范圍從事生產經營活動以及產品質量低劣造成工程質量事故的，由建設行政主管部門責令停產，處以警告、通報、罰款；情節(jié)嚴重的，予以曝光，降低其企業(yè)資質等級，注銷《資質等級證書》。
第二十二條 偽造、涂改、出租、出借、轉讓、出賣《資質等級證書》的，由建設行政主管部門收繳企業(yè)《資質等級證書》；對有關責任者個人視情節(jié)輕重，予以行政處分、罰款。
第二十三條 罰款的具體標準和辦法、由省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門提出，報當地人民政府批準。
第二十四條 已審定資質等級和營業(yè)范圍的企業(yè)，由建設行政主管部門按有關規(guī)定，實行企業(yè)資質動態(tài)管理，針對構成及影響企業(yè)資質的人員素質、生產規(guī)模及工藝、產品質量、安全生產、經營管理等發(fā)生的明顯變化，已經高于或低于原資質等級標準時，對其資質等級上浮或不調、對其營業(yè)范圍擴大或縮小。
第二十五條 當事人對處罰決定不服的，可在街道處罰決定通知書之日起15日內，向上一級行政復議機關 申請復議。也可按有關法律規(guī)定，向當地人民法院起訴。
第五章 附 則
第二十六條 各省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門，可根據本規(guī)定制定實施辦法，并報建設部備案。
第二十七條 本規(guī)定由建設部負責解釋。
第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，原城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部[86]城建字第18號《混凝土建筑構件廠營業(yè)管理規(guī)定》同時停止執(zhí)行。附一：混凝土預制構件生產企業(yè)資質等級標準和營業(yè)范圍（試行）
一級企業(yè)：
1．構件產品年實際產量2萬立方米以上，或設備生產能力達到2萬立方米以上；
2．廠長具有中級以上技術（經濟）職稱；總工程師、總經濟師和會計師具有本專業(yè)高級技術（經濟）職稱；（年產量在3萬立方米以下的企業(yè)，可為中級技術（經濟）職稱）；
3．有技術（經濟）職稱的人數，占企業(yè)職工總人數的8%以上；其中：有工程技術職稱的人員，占企業(yè)職工總人數的3.5%以上；
4．生產性固定資產原值在600萬元以上；
5．有與產品產量適應的生產工藝設備和一級試驗室（年產3萬立方米以下的企業(yè)，可設二級試驗室）；
6．企業(yè)管理健全，產品質量合格。營業(yè)范圍：可生產各類混凝土預制構件。
二級企業(yè)：
1．構件產品年實際產量1萬立方米以上，或設備生產能力達1萬立方米以上；
2．廠長具有中級技術（經濟）職稱；總工程師、總經濟師和會計師具有本專業(yè)中級技術（經濟）職稱；
3．有技術（經濟）職稱的人數，占職工總人數的7%以上；其中：有工程技術人員職稱的人員，占企業(yè)職工總人數的3%以上，且不少于5人；
4．生產性固定資產原值在300萬元以上；
5．有與產品產量相適應的生產工藝設備和二級試驗室；
6．企業(yè)管理健全，產品質量合格。
營業(yè)范圍：除不準生產預定應力吊車梁、橋梁、屋面梁、屋架和預應力混凝土管以外，可生產其他各類混凝土預制構件。
三級企業(yè)：
1．構件產品年實際產量在3000立方米以上，或設備生產能力達3000立方米以上；
2．廠長具有初級或相應初級技術（經濟）職稱；企業(yè)技術、經濟、財務負責人，具有本專業(yè)初級以上技術（經濟）職稱；
3．有初級和初級以上工程技術職稱人員不少于3人；
4．生產性固定資產原值在60萬元以上；
5．有與生產規(guī)模相適應的生產工藝設備和三級試驗室；
6．企業(yè)管理健全，產品質量合格。
營業(yè)范圍：可生產跨度在4.5米以內的預應力鋼絲圓孔板和樓梯、陽臺等小型建筑工程配套構件和市政工程擋土墻板及直徑在1米以內的混凝土管。
四級企業(yè)：
1．構件產品年實際產量在1000立方米以上，或設備生產能力達1000立方米以上；
2．廠長具有相當初級技術（經濟）職稱，企業(yè)技術負責人具有初級或相當初妝級技術職稱；相當初級工程技術職稱人員不少于3人；
3．生產性固定資產原值20萬元以上；
4．有與生產規(guī)模相適應的生產工藝設備和一般試驗室設備或以合同方式委托資質等級的試驗室進行試驗；
5．企業(yè)管理基本健全，產品質量合格。
營業(yè)范圍：市政工程方磚、道牙、隔離墩、地面磚面磚花飾等裝飾件和過梁、溝蓋板。附二：商品混凝土生產企業(yè)資質等級標準和營業(yè)范圍（試行）
一級企業(yè)：
1．商品混凝土年產量在10萬立方米以上；
2．站長（廠長）具有中級或相當中級以上技術（經濟）職稱；技術負責人具有本專業(yè)以中級以上技術職稱，并有經濟師、會計師；
3．有助理工程師以上工程技術職稱人員不少于5人；
4．技術裝備先進，生產工藝設備與生產能力相適應，配有2臺以上的攪拌系統(tǒng)，混凝土運輸車不少于8輛，輸送泵不少于2臺；
5．企業(yè)管理健全，設有相適應的二級試驗室（并有抗?jié)B試驗設備）。
營業(yè)范圍：可生產各種強度等級的混凝土和特種混凝土。
二級企業(yè)：
1．商品混凝土年產量在5萬立方米以上；
2．站長（廠長）具有助理工程師以上技術（經濟）職稱；技術負責人具有本專業(yè)中級技術職稱，并有經濟師、會計師；
3．助理工程師以上工程技術人員不少于3人；
4．生產工藝設備與生產能力相適應，混凝土運輸車不少于5輛，輸送泵車不少于1臺；
5．企業(yè)管理健全，設有相應的二級試驗室（并有抗?jié)B試驗設備）。
營業(yè)范圍；可生產強度等級在40以下的混凝土。生產強度等級在Ｃ50以上和特種混凝土，需經行業(yè)主管部門審查批準。
三級企業(yè)：
資質等級標準和工農業(yè)范圍，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門根據本地區(qū)的實際情況制定。營業(yè)范圍，不宜生產大于Ｃ30強度等級的混凝土。
一、二級構件廠，具備商品混凝土資質等級條件，可兼營相應資質的商品混凝土。
企業(yè)聘用技術人員，必須簽訂聘用合同，并明確雙方的責任和義務。
第一條 為了加強混凝土預制構件和混凝土生產企業(yè)的資質管理，維護建設市場秩序，確保建設工程質量，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱混凝土預制構件和商品混凝土生產企業(yè)，是指建筑、市政建設工程混凝土預制構件生產企業(yè)（以下簡稱構件生產企業(yè)）和建設工程商品混凝土企業(yè)（以下簡稱凝土生產企業(yè)）。
第三條 建設部負責歸口全國構件和混凝土生產的資質管理。省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門負責本轄區(qū)所有構件和混凝土生產企業(yè)的資質管理。
第四條 下列構件和混凝土生產企業(yè)，應按本規(guī)定進行資質審查：
一、全民所有制企業(yè)；
二、集體所有制企業(yè)；
三、私營企業(yè)；
四、中外合資、中外合作和外資企業(yè)；
五、兼營構件和混凝土生產的其他企業(yè)。
第五條 企業(yè)附屬的非獨立核算的構件和混凝土生產企業(yè)，也應安本規(guī)定進行資質審查。
第二章 資質審查管理
第六條 建設部負責制定構件和混凝土生產企業(yè)資質等級標準。構件生產企業(yè)資質等級分為一、二、三、四級（附件一）；混凝土生產企業(yè)資質等級分為一、二 、三級（附件二?。?。
第七條 構件生產企業(yè)和混凝土生產企業(yè)的資質等級，均由省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門負責審批，并按附件三表格內容，每年向建設部填報備案。建設部將進行不定期的抽查。
第八條 經資質審查合格的企業(yè)，由省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門發(fā)給《資質等級證書》。《資質等級證書》分為正本和副本，兩種版本具有同等法律效力?！顿Y質等級證書》由建設部統(tǒng)一印制。
第九條 企業(yè)申請資質等級，應提交下列文件、資料：
一、企業(yè)資質等級申報表；
二、企業(yè)法人代表和技術、經濟負責人的技術職稱證件；
三、企業(yè)年報統(tǒng)計資料；
四、企業(yè)基本情況和有關文件、證明。
第十條 按照《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》的有關規(guī)定和1991年建設部、國家工商行政管理局聯合印發(fā)的建法[1991] 798號《建設市場管理規(guī)定》第七條規(guī)定的程序，企業(yè)應由建設行政主管部門審定資質后，到工商行政管理部門辦理登記及有關手續(xù)。
第十一條 新開辦的企業(yè)，應申請暫定資質等級，取得暫定資質等級1年內，企業(yè)管理健全和產品質量穩(wěn)定1年后，申報審定相應的正式資質等級。
第十二條 經審定的企業(yè)資質等級和營業(yè)范圍，由資質審批部門發(fā)布公告，未經資質審批部門批準其它單位，不得發(fā)布企業(yè)資質等級公告。
第十三條 企業(yè)《資質等級證書》丟失，必須在所在省或市級報紙聲明作廢后，方可申請補辦。
第十四條 企業(yè)資質等級實行復檢制度，由省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門制定復檢辦法。經復檢不合格的企業(yè)，降低其企業(yè)資質等級或注銷《資質等級證書》，并寫出復檢報告，上報建設部。
第三章 企業(yè)變更管理
第十五條 企業(yè)改變名稱、辦公地址、生產場所、法人代表、技術、財務、經濟負責人、經濟性質、經營方式和隸屬關系，應在企業(yè)主管部門或審批機關批準后30日內，持有關批準文件或變動人員的任免文件和新任人員的資歷情況，向資質等級審批部門申請辦理變更登記。
第十六條 企業(yè)申請變更資質等級或營業(yè)范圍，應向資質等級審批部門提交企業(yè)上級主管部門批準文件和企業(yè)資質狀況說明，并經審查批準后方可變更。
第十七條 企業(yè)發(fā)生分立、合并、遷移，應在企業(yè)上級主管部門批準后30日內，到資質審批部門辦理變更登記，重新核定資質等級。
第十八條 企業(yè)歇業(yè)、轉產、破產或因故終止營業(yè)，應向原質審批部門辦理注銷登記，并收繳《資質等級證書》正、副本。
本章上述各條企業(yè)變更，經資質等級審批部門登記或批準后，均應提請工商行政部門變更有關手續(xù)。
第四章 監(jiān)督管理
第十九條 企業(yè)必須按照規(guī)定的資質等級和營業(yè)范圍從事生產經營活動。無企業(yè)《資質等級證書》，不準生產和銷售構件和商品混凝土。
第二十條 企業(yè)不按本規(guī)定辦理資質審批手續(xù)或在審辦資質等級時，隱瞞真實情況、弄虛作假的，由建設行政主管部門責令限其補辦或改正，予以警告；情節(jié)嚴重者，予以通報，已審定企業(yè)資質等級的，降低其企業(yè)資質等級或注銷《資質等級證書》。
第二十一條 無企業(yè)《資質等級證書》或超營業(yè)范圍從事生產經營活動以及產品質量低劣造成工程質量事故的，由建設行政主管部門責令停產，處以警告、通報、罰款；情節(jié)嚴重的，予以曝光，降低其企業(yè)資質等級，注銷《資質等級證書》。
第二十二條 偽造、涂改、出租、出借、轉讓、出賣《資質等級證書》的，由建設行政主管部門收繳企業(yè)《資質等級證書》；對有關責任者個人視情節(jié)輕重，予以行政處分、罰款。
第二十三條 罰款的具體標準和辦法、由省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門提出，報當地人民政府批準。
第二十四條 已審定資質等級和營業(yè)范圍的企業(yè)，由建設行政主管部門按有關規(guī)定，實行企業(yè)資質動態(tài)管理，針對構成及影響企業(yè)資質的人員素質、生產規(guī)模及工藝、產品質量、安全生產、經營管理等發(fā)生的明顯變化，已經高于或低于原資質等級標準時，對其資質等級上浮或不調、對其營業(yè)范圍擴大或縮小。
第二十五條 當事人對處罰決定不服的，可在街道處罰決定通知書之日起15日內，向上一級行政復議機關 申請復議。也可按有關法律規(guī)定，向當地人民法院起訴。
第五章 附 則
第二十六條 各省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門，可根據本規(guī)定制定實施辦法，并報建設部備案。
第二十七條 本規(guī)定由建設部負責解釋。
第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，原城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部[86]城建字第18號《混凝土建筑構件廠營業(yè)管理規(guī)定》同時停止執(zhí)行。附一：混凝土預制構件生產企業(yè)資質等級標準和營業(yè)范圍（試行）
一級企業(yè)：
1．構件產品年實際產量2萬立方米以上，或設備生產能力達到2萬立方米以上；
2．廠長具有中級以上技術（經濟）職稱；總工程師、總經濟師和會計師具有本專業(yè)高級技術（經濟）職稱；（年產量在3萬立方米以下的企業(yè)，可為中級技術（經濟）職稱）；
3．有技術（經濟）職稱的人數，占企業(yè)職工總人數的8%以上；其中：有工程技術職稱的人員，占企業(yè)職工總人數的3.5%以上；
4．生產性固定資產原值在600萬元以上；
5．有與產品產量適應的生產工藝設備和一級試驗室（年產3萬立方米以下的企業(yè)，可設二級試驗室）；
6．企業(yè)管理健全，產品質量合格。營業(yè)范圍：可生產各類混凝土預制構件。
二級企業(yè)：
1．構件產品年實際產量1萬立方米以上，或設備生產能力達1萬立方米以上；
2．廠長具有中級技術（經濟）職稱；總工程師、總經濟師和會計師具有本專業(yè)中級技術（經濟）職稱；
3．有技術（經濟）職稱的人數，占職工總人數的7%以上；其中：有工程技術人員職稱的人員，占企業(yè)職工總人數的3%以上，且不少于5人；
4．生產性固定資產原值在300萬元以上；
5．有與產品產量相適應的生產工藝設備和二級試驗室；
6．企業(yè)管理健全，產品質量合格。
營業(yè)范圍：除不準生產預定應力吊車梁、橋梁、屋面梁、屋架和預應力混凝土管以外，可生產其他各類混凝土預制構件。
三級企業(yè)：
1．構件產品年實際產量在3000立方米以上，或設備生產能力達3000立方米以上；
2．廠長具有初級或相應初級技術（經濟）職稱；企業(yè)技術、經濟、財務負責人，具有本專業(yè)初級以上技術（經濟）職稱；
3．有初級和初級以上工程技術職稱人員不少于3人；
4．生產性固定資產原值在60萬元以上；
5．有與生產規(guī)模相適應的生產工藝設備和三級試驗室；
6．企業(yè)管理健全，產品質量合格。
營業(yè)范圍：可生產跨度在4.5米以內的預應力鋼絲圓孔板和樓梯、陽臺等小型建筑工程配套構件和市政工程擋土墻板及直徑在1米以內的混凝土管。
四級企業(yè)：
1．構件產品年實際產量在1000立方米以上，或設備生產能力達1000立方米以上；
2．廠長具有相當初級技術（經濟）職稱，企業(yè)技術負責人具有初級或相當初妝級技術職稱；相當初級工程技術職稱人員不少于3人；
3．生產性固定資產原值20萬元以上；
4．有與生產規(guī)模相適應的生產工藝設備和一般試驗室設備或以合同方式委托資質等級的試驗室進行試驗；
5．企業(yè)管理基本健全，產品質量合格。
營業(yè)范圍：市政工程方磚、道牙、隔離墩、地面磚面磚花飾等裝飾件和過梁、溝蓋板。附二：商品混凝土生產企業(yè)資質等級標準和營業(yè)范圍（試行）
一級企業(yè)：
1．商品混凝土年產量在10萬立方米以上；
2．站長（廠長）具有中級或相當中級以上技術（經濟）職稱；技術負責人具有本專業(yè)以中級以上技術職稱，并有經濟師、會計師；
3．有助理工程師以上工程技術職稱人員不少于5人；
4．技術裝備先進，生產工藝設備與生產能力相適應，配有2臺以上的攪拌系統(tǒng)，混凝土運輸車不少于8輛，輸送泵不少于2臺；
5．企業(yè)管理健全，設有相適應的二級試驗室（并有抗?jié)B試驗設備）。
營業(yè)范圍：可生產各種強度等級的混凝土和特種混凝土。
二級企業(yè)：
1．商品混凝土年產量在5萬立方米以上；
2．站長（廠長）具有助理工程師以上技術（經濟）職稱；技術負責人具有本專業(yè)中級技術職稱，并有經濟師、會計師；
3．助理工程師以上工程技術人員不少于3人；
4．生產工藝設備與生產能力相適應，混凝土運輸車不少于5輛，輸送泵車不少于1臺；
5．企業(yè)管理健全，設有相應的二級試驗室（并有抗?jié)B試驗設備）。
營業(yè)范圍；可生產強度等級在40以下的混凝土。生產強度等級在Ｃ50以上和特種混凝土，需經行業(yè)主管部門審查批準。
三級企業(yè)：
資質等級標準和工農業(yè)范圍，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門根據本地區(qū)的實際情況制定。營業(yè)范圍，不宜生產大于Ｃ30強度等級的混凝土。
一、二級構件廠，具備商品混凝土資質等級條件，可兼營相應資質的商品混凝土。
企業(yè)聘用技術人員，必須簽訂聘用合同，并明確雙方的責任和義務。
