混凝土預(yù)制構(gòu)件和商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定(試行)
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)混凝土預(yù)制構(gòu)件和商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)管理,維護(hù)建設(shè)市場秩序,確保建設(shè)工程質(zhì)量,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱混凝土預(yù)制構(gòu)件和商品混凝土生產(chǎn)企業(yè),是指建筑、市政建設(shè)工程混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè))和建設(shè)工程商品混凝土企業(yè)(以上簡稱混凝土生產(chǎn)企業(yè))。
第三條 建設(shè)部負(fù)責(zé)歸口全國構(gòu)件和混凝土生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)管理。省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)所有構(gòu)件和混凝土生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)管理。
第四條 下列構(gòu)件和混凝土生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)按本規(guī)定進(jìn)行資質(zhì)審查:
一、全民所有制企業(yè);
二、集體所有制企業(yè);
三、私營企業(yè);
四、中外合資、中外合作和外資企業(yè);
五、兼營構(gòu)件和混凝土生產(chǎn)的其他企業(yè)。
第五條 企業(yè)附屬的非獨立核算的構(gòu)件和混凝土生產(chǎn)企業(yè),也應(yīng)按本規(guī)定進(jìn)行資質(zhì)審查。
第二章 資質(zhì)審查管理
第六條 建設(shè)部負(fù)責(zé)制定構(gòu)件和混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)。構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)等級分為一、二、三、四級(附件一);混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)等級分為一、二、三級(附件二)。
第七條 構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)和混凝土生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)等級,均由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)審批,并按附件三表格內(nèi)容,每年向建設(shè)部填報備案。建設(shè)部將進(jìn)行不定期的抽查。
第八條 經(jīng)資質(zhì)審查合格的企業(yè),由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門發(fā)給《資質(zhì)等級證書》?!顿Y質(zhì)等級證書》分為正本和副本,兩種版本具有同等法律效力。
《資質(zhì)等級證書》由建設(shè)部統(tǒng)一印制。
第九條 企業(yè)申請資質(zhì)等級,應(yīng)提交下列文件、資料:
一、企業(yè)資質(zhì)等級申報表;
二、企業(yè)法人代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人的技術(shù)職稱證件;
三、企業(yè)年報統(tǒng)計資料;
四、企業(yè)基本情況說明和有關(guān)文件、證明。
第十條 按照《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》的有關(guān)規(guī)定和1991年建設(shè)部、國家工商行政管理局聯(lián)合印發(fā)的建法〔1991〕798號《建筑市場管理規(guī)定》第七條規(guī)定的程序,企業(yè)應(yīng)由建設(shè)行政主管部門審定資質(zhì)后,到工商行政管理部門辦理登記及有關(guān)手續(xù)。
第十一條 新開辦的企業(yè),應(yīng)申請暫定資質(zhì)等級,取得暫定資質(zhì)等級一年內(nèi),企業(yè)管理健全和產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定一年后,申報審定相應(yīng)的正式資質(zhì)等級。
第十二條 經(jīng)審定的企業(yè)資質(zhì)等級和營業(yè)范圍,由資質(zhì)審批部門發(fā)布公告,未經(jīng)資質(zhì)審批部門批準(zhǔn),其他單位不得發(fā)布企業(yè)資質(zhì)等級公告。
第十三條 企業(yè)《資質(zhì)等級證書》丟失,必須在所在省或市級報紙聲明作廢后,方可申請補(bǔ)辦。
第十四條 企業(yè)資質(zhì)等級實行復(fù)檢制度,由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門制定復(fù)檢辦法。經(jīng)復(fù)檢不合格的企業(yè),降低其企業(yè)資質(zhì)等級或注銷《資質(zhì)等級證書》,并寫出復(fù)檢報告,上報建設(shè)部。
第三章 企業(yè)變更管理
第十五條 企業(yè)改變名稱、辦公地址、生產(chǎn)場所、法人代表、技術(shù)、財務(wù)、經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、經(jīng)營方式和隸屬關(guān)系,應(yīng)在企業(yè)主管部門或?qū)徟鷻C(jī)關(guān)批準(zhǔn)后30日內(nèi),持有關(guān)批準(zhǔn)文件或變動人員的任免文件和新任人員的資歷情況,向資質(zhì)等級審批部門申請辦理變更登記。
第十六條 企業(yè)申請變更資質(zhì)等級或營業(yè)范圍,應(yīng)向資質(zhì)等級審批部門提交企業(yè)上級主管部門批準(zhǔn)文件和企業(yè)資質(zhì)狀況說明,并經(jīng)審查批準(zhǔn)后方可變更。
第十七條 企業(yè)發(fā)生分立、合并、遷移,應(yīng)在企業(yè)上級主管部門批準(zhǔn)后30日內(nèi),到資質(zhì)審批部門辦理變更登記,重新核定資質(zhì)等級。
第十八條 企業(yè)歇業(yè)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、破產(chǎn)或因故終止?fàn)I業(yè),應(yīng)向原資質(zhì)審批部門辦理注銷登記,并收繳《資質(zhì)等級證書》正、副本。
本章上述各條企業(yè)變更,經(jīng)資質(zhì)等級審批部門登記或批準(zhǔn)后,均應(yīng)提請工商行政管理部門變更有關(guān)手續(xù)。
第四章 監(jiān) 督 管 理
第十九條 企業(yè)必須按照審定的資質(zhì)等級和營業(yè)范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。無企業(yè)《資質(zhì)等級證書》,不準(zhǔn)生產(chǎn)和銷售構(gòu)件和商品混凝土。
第二十條 企業(yè)不按本規(guī)定辦理資質(zhì)審批手續(xù)或在申辦資質(zhì)等級時,隱瞞真實情況、弄虛作假的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期補(bǔ)辦或改正,予以警告;情節(jié)嚴(yán)重者,予以通報,已審定企業(yè)資質(zhì)等級的,降低其企業(yè)資質(zhì)等級或注銷《資質(zhì)等級證書》。
第二十一條 無企業(yè)《資質(zhì)等級證書》或超營業(yè)范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動以及產(chǎn)品質(zhì)量低劣造成工程質(zhì)量事故的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令停產(chǎn),處以警告、通報、罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,予以曝光,降低其企業(yè)資質(zhì)等級,注銷《資質(zhì)等級證書》。
第二十二條 偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣《資質(zhì)等級證書》的,由建設(shè)行政主管部門收繳企業(yè)《資質(zhì)等級證書》;對有關(guān)責(zé)任者個人視情節(jié)輕重,予以行政處分、罰款。
第二十三條 罰款的具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法,由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門提出,報當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)。
第二十四條 已審定資質(zhì)等級和營業(yè)范圍的企業(yè),由建設(shè)行政主管部門按有關(guān)規(guī)定,實行企業(yè)資質(zhì)動態(tài)管理,針對構(gòu)成及影響企業(yè)資質(zhì)的人員素質(zhì),生產(chǎn)規(guī)模及工藝、產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等發(fā)生的明顯變化,已經(jīng)高于或低于原資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)時,對其資質(zhì)等級上浮或下調(diào)、對其營業(yè)范圍擴(kuò)大或縮小。
第二十五條 當(dāng)事人對處罰決定不服的,可在接到處罰決定通知書之日起15日內(nèi),向一級行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請復(fù)議。也可按有關(guān)法律規(guī)定,向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。
第五章 附 則
第二十六條 各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門,可根據(jù)本規(guī)定制定實施辦法,并報建設(shè)部備案。
第二十七條 本規(guī)定由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。原城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部(86)城建字第18號《混凝土建筑構(gòu)件廠營業(yè)管理規(guī)定》同時停止執(zhí)行。