第一條 為了適應(yīng)本市建設(shè)工程應(yīng)用砂漿成品化、商品化的需要, 為節(jié)約資源，提高文明施工程度、改善生態(tài)環(huán)境、減少城市噪音和粉塵污染，實(shí)現(xiàn)資源綜合利用，保證預(yù)拌（干混）砂漿的生產(chǎn)質(zhì)量和工程質(zhì)量，根據(jù)《黑龍江省建筑市場管理?xiàng)l例》和《哈爾濱市應(yīng)用散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理?xiàng)l例》等法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的預(yù)拌（干混）砂漿，是指經(jīng)干燥篩分處理的集料與水泥以及根據(jù)性能確定的各種組分，按一定比例在專業(yè)生產(chǎn)廠混合而成，在使用地點(diǎn)按規(guī)定比例加水或配套液體拌合使用的干混拌合物。
第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)預(yù)拌（干混）砂漿的企業(yè)實(shí)行資質(zhì)管理。預(yù)拌（干混）砂漿生產(chǎn)企業(yè)在取得《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》（以下簡稱《資質(zhì)證書》）后，方可從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第四條 市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)預(yù)拌（干混）砂漿生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)審批管理工作。
哈爾濱市散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本市預(yù)拌（干混）砂漿生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)審批管理的日常工作。
第五條 申請資質(zhì)的預(yù)拌（干混）砂漿生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)符合《哈爾濱市預(yù)拌（干混）砂漿生產(chǎn)企業(yè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》和《哈爾濱市預(yù)拌（干混）砂漿生產(chǎn)企業(yè)試驗(yàn)室基本條件》（見附件1和附件2）。
第六條 預(yù)拌（干混）砂漿生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)證書分為正本和副本，每套資質(zhì)證書包括一本正本，一本副本。正副本具有同等法律效力。
預(yù)拌（干混）砂漿生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)證書的有效期為5年。
第七條 資質(zhì)有效期屆滿，預(yù)拌（干混）砂漿生產(chǎn)企業(yè)需要繼續(xù)從事預(yù)拌（干混）砂漿生產(chǎn)經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿60日前，向市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門申請辦理延續(xù)手續(xù)。市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門自受理申請30日內(nèi)對申請企業(yè)按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行核驗(yàn)。經(jīng)核驗(yàn)合格的預(yù)拌（干混）砂漿生產(chǎn)企業(yè)，由市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后換發(fā)資質(zhì)證書；經(jīng)核驗(yàn)不合格的或資質(zhì)有效期屆滿但未依法申請延續(xù)手續(xù)的預(yù)拌（干混）砂漿生產(chǎn)企業(yè)，由市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門公告其資質(zhì)證書作廢。
第八條 申請預(yù)拌（干混）砂漿生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
（一）《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》（以下簡稱《申請表》）；
（二）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》；
（三）《企業(yè)章程》；
?。ㄋ模┢髽I(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的身份證明、職稱證書任職文件及相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求提供的材料；
?。ㄎ澹I(yè)技術(shù)人員的職稱證書、身份證明及養(yǎng)老保險(xiǎn)憑證；
?。┢髽I(yè)的驗(yàn)資報(bào)告、土地使用證、規(guī)劃選址意見書、企業(yè)設(shè)備、廠房產(chǎn)權(quán)證等證明材料；
?。ㄆ撸┢髽I(yè)安全生產(chǎn)管理制度（安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)群防群治制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)獎懲制度等）；
?。ò耍┛尚行匝芯繄?bào)告等資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的其他證明材料。
第九條 預(yù)拌（干混）砂漿生產(chǎn)企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)，名稱、地址、注冊資本、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)向市散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理機(jī)構(gòu)提出書面變更申請，并提交相應(yīng)的變更證明材料。市散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理機(jī)構(gòu)對相應(yīng)變更證明材料進(jìn)行審核，對符合要求的經(jīng)市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后，對相應(yīng)事項(xiàng)予以變更。
第十條 申請資質(zhì)證書變更，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
（一）資質(zhì)證書變更的申請報(bào)告；
?。ǘ┢髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件；
?。ㄈ╊A(yù)拌（干混）砂漿生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證書正、副本原件；
?。ㄋ模┢渌嚓P(guān)證明材料。
第十一條 預(yù)拌砂漿（干混）生產(chǎn)企業(yè)合并的、分立的，根據(jù)實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)條件，按照本規(guī)定的審批程序核定。
第十二條 預(yù)拌（干混）砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)證書批準(zhǔn)的范圍進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)銷，銷售的預(yù)拌（干混）砂漿按檢驗(yàn)批次向用戶提供產(chǎn)品出廠合格證。
第十三條 在《資質(zhì)證書》有效期內(nèi)，市散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對預(yù)拌（干混）砂漿生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營行為進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。在檢查中，企業(yè)經(jīng)營行為或者產(chǎn)品質(zhì)量不合格但沒有造成嚴(yán)重后果的,責(zé)令預(yù)拌（干混）砂漿生產(chǎn)企業(yè)限期整改；逾期不改正的，予以通報(bào)，并將其不良記錄記入信用手冊中；造成嚴(yán)重后果的，注銷其資質(zhì)證書。凡被注銷資質(zhì)證書的預(yù)拌（干混）砂漿生產(chǎn)企業(yè)，自作出處理決定之日起1年內(nèi)不得重新申辦資質(zhì)證書。
國家、省、市有關(guān)管理部門組織的預(yù)拌（干混）砂漿質(zhì)量抽查不合格的，視同日常監(jiān)督檢查不合格。
第十四條 市散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對全市預(yù)拌砂漿（干混）生產(chǎn)企業(yè)每年定期開展年度信用評價(jià)工作。信用評價(jià)應(yīng)包含企業(yè)資質(zhì)年度復(fù)驗(yàn)，連續(xù)兩年復(fù)驗(yàn)不合格的企業(yè)，停止生產(chǎn)經(jīng)營活動。預(yù)拌（干混）砂漿生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的，暫緩辦理資質(zhì)證書年度復(fù)驗(yàn)手續(xù)，并予以通報(bào)批評:
?。ㄒ唬┬庞迷u價(jià)結(jié)果為不合格的；
（二）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查不合格的；
?。ㄈ┵Y質(zhì)證書有效期內(nèi)不能提供由市級以上建材質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品型式檢驗(yàn)報(bào)告的。
預(yù)拌（干混）砂漿生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的，注銷其資質(zhì)證書:
?。ㄒ唬┙?jīng)查實(shí),申請資料嚴(yán)重失實(shí)的；
?。ǘ┥米酝扛?、出借資質(zhì)證書的。
第十五條 本規(guī)定自頒布之日起施行。
第二條 本規(guī)定所稱的預(yù)拌（干混）砂漿，是指經(jīng)干燥篩分處理的集料與水泥以及根據(jù)性能確定的各種組分，按一定比例在專業(yè)生產(chǎn)廠混合而成，在使用地點(diǎn)按規(guī)定比例加水或配套液體拌合使用的干混拌合物。
第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)預(yù)拌（干混）砂漿的企業(yè)實(shí)行資質(zhì)管理。預(yù)拌（干混）砂漿生產(chǎn)企業(yè)在取得《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》（以下簡稱《資質(zhì)證書》）后，方可從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第四條 市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)預(yù)拌（干混）砂漿生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)審批管理工作。
哈爾濱市散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本市預(yù)拌（干混）砂漿生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)審批管理的日常工作。
第五條 申請資質(zhì)的預(yù)拌（干混）砂漿生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)符合《哈爾濱市預(yù)拌（干混）砂漿生產(chǎn)企業(yè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》和《哈爾濱市預(yù)拌（干混）砂漿生產(chǎn)企業(yè)試驗(yàn)室基本條件》（見附件1和附件2）。
第六條 預(yù)拌（干混）砂漿生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)證書分為正本和副本，每套資質(zhì)證書包括一本正本，一本副本。正副本具有同等法律效力。
預(yù)拌（干混）砂漿生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)證書的有效期為5年。
第七條 資質(zhì)有效期屆滿，預(yù)拌（干混）砂漿生產(chǎn)企業(yè)需要繼續(xù)從事預(yù)拌（干混）砂漿生產(chǎn)經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿60日前，向市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門申請辦理延續(xù)手續(xù)。市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門自受理申請30日內(nèi)對申請企業(yè)按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行核驗(yàn)。經(jīng)核驗(yàn)合格的預(yù)拌（干混）砂漿生產(chǎn)企業(yè)，由市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后換發(fā)資質(zhì)證書；經(jīng)核驗(yàn)不合格的或資質(zhì)有效期屆滿但未依法申請延續(xù)手續(xù)的預(yù)拌（干混）砂漿生產(chǎn)企業(yè)，由市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門公告其資質(zhì)證書作廢。
第八條 申請預(yù)拌（干混）砂漿生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
（一）《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》（以下簡稱《申請表》）；
（二）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》；
（三）《企業(yè)章程》；
?。ㄋ模┢髽I(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的身份證明、職稱證書任職文件及相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求提供的材料；
?。ㄎ澹I(yè)技術(shù)人員的職稱證書、身份證明及養(yǎng)老保險(xiǎn)憑證；
?。┢髽I(yè)的驗(yàn)資報(bào)告、土地使用證、規(guī)劃選址意見書、企業(yè)設(shè)備、廠房產(chǎn)權(quán)證等證明材料；
?。ㄆ撸┢髽I(yè)安全生產(chǎn)管理制度（安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)群防群治制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)獎懲制度等）；
?。ò耍┛尚行匝芯繄?bào)告等資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的其他證明材料。
第九條 預(yù)拌（干混）砂漿生產(chǎn)企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)，名稱、地址、注冊資本、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)向市散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理機(jī)構(gòu)提出書面變更申請，并提交相應(yīng)的變更證明材料。市散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理機(jī)構(gòu)對相應(yīng)變更證明材料進(jìn)行審核，對符合要求的經(jīng)市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后，對相應(yīng)事項(xiàng)予以變更。
第十條 申請資質(zhì)證書變更，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
（一）資質(zhì)證書變更的申請報(bào)告；
?。ǘ┢髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件；
?。ㄈ╊A(yù)拌（干混）砂漿生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證書正、副本原件；
?。ㄋ模┢渌嚓P(guān)證明材料。
第十一條 預(yù)拌砂漿（干混）生產(chǎn)企業(yè)合并的、分立的，根據(jù)實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)條件，按照本規(guī)定的審批程序核定。
第十二條 預(yù)拌（干混）砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)證書批準(zhǔn)的范圍進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)銷，銷售的預(yù)拌（干混）砂漿按檢驗(yàn)批次向用戶提供產(chǎn)品出廠合格證。
第十三條 在《資質(zhì)證書》有效期內(nèi)，市散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對預(yù)拌（干混）砂漿生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營行為進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。在檢查中，企業(yè)經(jīng)營行為或者產(chǎn)品質(zhì)量不合格但沒有造成嚴(yán)重后果的,責(zé)令預(yù)拌（干混）砂漿生產(chǎn)企業(yè)限期整改；逾期不改正的，予以通報(bào)，并將其不良記錄記入信用手冊中；造成嚴(yán)重后果的，注銷其資質(zhì)證書。凡被注銷資質(zhì)證書的預(yù)拌（干混）砂漿生產(chǎn)企業(yè)，自作出處理決定之日起1年內(nèi)不得重新申辦資質(zhì)證書。
國家、省、市有關(guān)管理部門組織的預(yù)拌（干混）砂漿質(zhì)量抽查不合格的，視同日常監(jiān)督檢查不合格。
第十四條 市散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對全市預(yù)拌砂漿（干混）生產(chǎn)企業(yè)每年定期開展年度信用評價(jià)工作。信用評價(jià)應(yīng)包含企業(yè)資質(zhì)年度復(fù)驗(yàn)，連續(xù)兩年復(fù)驗(yàn)不合格的企業(yè)，停止生產(chǎn)經(jīng)營活動。預(yù)拌（干混）砂漿生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的，暫緩辦理資質(zhì)證書年度復(fù)驗(yàn)手續(xù)，并予以通報(bào)批評:
?。ㄒ唬┬庞迷u價(jià)結(jié)果為不合格的；
（二）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查不合格的；
?。ㄈ┵Y質(zhì)證書有效期內(nèi)不能提供由市級以上建材質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品型式檢驗(yàn)報(bào)告的。
預(yù)拌（干混）砂漿生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的，注銷其資質(zhì)證書:
?。ㄒ唬┙?jīng)查實(shí),申請資料嚴(yán)重失實(shí)的；
?。ǘ┥米酝扛?、出借資質(zhì)證書的。
第十五條 本規(guī)定自頒布之日起施行。
