第一章 總 則
第一條 為了保證建設工程質(zhì)量，提高工效，節(jié)約資源，保護環(huán)境，根據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》、《湖南省建設工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理條例》、《湖南省散裝水泥條例》等國家有關(guān)法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本縣實際，制定本規(guī)定。
第二條 凡在本縣城市規(guī)劃行政區(qū)域范圍內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸和使用預拌混凝土的單位和個人，均應遵守本規(guī)定?？h城市規(guī)劃區(qū)外的重點工程及集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設工程參照本規(guī)定實施。
本規(guī)定所稱預拌混凝土是指由水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑和摻合料等成分按一定比例，在集中攪拌站（廠）經(jīng)科學配比（計量）拌制后出售，采用專用運輸特種車輛在規(guī)定的時間內(nèi)運送至使用地點的混凝土拌合物。
第三條 縣建設局具體負責本縣范圍內(nèi)預拌混凝土生產(chǎn)、運輸、使用的監(jiān)督管理工作和預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)管理工作。
縣建設局會同縣規(guī)劃局對預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)選址進行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局?？h國土資源、環(huán)保、公安交警、交通、工商、稅務、物價、技術(shù)監(jiān)督、城管等部門依照各自職責，協(xié)助做好預拌混凝土生產(chǎn)、運輸、使用的有關(guān)監(jiān)督管理工作。
第二章預拌混凝土的生產(chǎn)和使用
第四條 本縣城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，禁止現(xiàn)場攪拌混凝土，凡未取得資質(zhì)的企業(yè)不得承接預拌商品混凝土生產(chǎn)（經(jīng)營）業(yè)務。任何項目（業(yè)主）不得在施工現(xiàn)場設立混凝土攪拌場（站）。搶險救災工程、農(nóng)民自建住宅除外。
第五條 應當使用預拌混凝土的建設工程項目，有下列情況之一的，經(jīng)縣建設局現(xiàn)場勘察核準后，方可在施工現(xiàn)場攪拌混凝土。
?、逡蚪煌l件限制，運送預拌混凝土專用車輛無法到達施工現(xiàn)場的；
㈡因建設工程所使用混凝土有特殊需要，預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)無法生產(chǎn)的。
第六條 預拌混凝土的生產(chǎn)、運輸、使用以及現(xiàn)場攪拌混凝土，應當符合環(huán)境保護和市容衛(wèi)生管理規(guī)定。
第七條 按規(guī)定應當使用預拌混凝土的建設工程項目，建筑設計單位和施工企業(yè)在設計、預概算、結(jié)算中應當明確使用預拌混凝土；在進行工程招投標時，應當在招標文件上將預拌混凝土標號和數(shù)量予以明確，在編制合理定價和上、下限值時，其預算均應按使用預拌混凝土計價。
第八條 預拌混凝土使用者應當保證建設工程施工現(xiàn)場道路平整暢通，有必要的停車場的照明、水源等設施，并按規(guī)范要求做好預拌混凝土入模、澆筑和養(yǎng)護工作。
第九條 凡在本縣新設立預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的，應當報工商行政管理部門和建設行政主管部門批準同意，并取得《工商營業(yè)執(zhí)照》和《預拌商品混凝土專業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》后，方可營業(yè)；未經(jīng)建設行政主管部門批準的預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)不得向社會供應預拌混凝土。
第十條 新建、改擴建預拌混凝土攪拌站點，須符合城市建設規(guī)劃、預拌混凝土行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及環(huán)境保護的要求，應當向縣建設行政主管部門提交下列文件和資料。
?、屙椖吭O置申請書；
?、骖A拌混凝土執(zhí)業(yè)資質(zhì)證明文件；
?、珥椖窟x址報告、建筑設計平面圖和工藝流程圖；
㈣環(huán)境影響評價文件及環(huán)境保護審查批準文件；
㈤其它有關(guān)資料。
第十一條 預拌混凝土的生產(chǎn)企業(yè)應建立完善的質(zhì)量、安全控制體系，在標準化管理、計量管理、工序控制、質(zhì)量檢驗等方面嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，定期進行原材料質(zhì)量檢測和預拌混凝土的各項性能檢測，保證預拌混凝土產(chǎn)品質(zhì)量。
預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須全部使用散裝水泥。
第十二條 預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須按規(guī)定留置混凝土試塊，并在混凝土供應后五周內(nèi)將該批混凝土的強度檢測報告抄送施工單位。
施工單位接受預拌混凝土后，必須按規(guī)定留置混凝土試塊，并按規(guī)定養(yǎng)護后送檢。
施工單位在提交竣工資料時，應同時附上預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)提供的混凝土強度檢測報告及現(xiàn)場取樣的混凝土試塊強度檢測報告。
第十三條 預拌混凝土供需雙方應當依法簽訂書面供應合同，明確價格、數(shù)量、設計標號、技術(shù)參數(shù)、供應時間、運輸辦法、驗收條款、貨款結(jié)算方式及違約責任等內(nèi)容。
第十四條 預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應嚴格履行供貨合同，做到按時、保質(zhì)、保量提供混凝土，不得短斤少兩，不得擅自更改混凝土標號，不得拒絕供應小批量混凝土。
第十五條 本縣各級交通行政主管部門應為預拌混凝土的運輸提供交通便利，對預拌混凝土攪拌運輸車輛、輸送泵（含拖泵、車載泵、泵車）等工程特種車輛在養(yǎng)路費、通行費以及過路過橋等方面按省交通廳的有關(guān)規(guī)定予以優(yōu)惠。
上述車輛為工程特種作業(yè)車輛，公安交通管理部門應當依法核發(fā)工程特種作業(yè)車輛通行證，并提供通行和占道作業(yè)的便利，實行全線全日通車。裝載預拌混凝土、預拌砂漿的專用車輛發(fā)生交通違法行為的，有關(guān)部門應當及時處理，處理時間需要一小時以上的，應當先予記錄放行，待卸載后再行處理。
十六條 預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應加強預拌混凝土運輸車輛管理，確保行車安全，并應采取相應的防漏措施，禁止沿途撒漏。預拌混凝土運輸車輛應在規(guī)定的場地內(nèi)沖洗，不得將沖洗污水直接排入下水管道或河道內(nèi)。
第三章 預拌混凝土的監(jiān)督管理
第十七條 在搶險救災等緊急情況時，縣建設局負責全縣預拌混凝土市場宏觀調(diào)控工作，預拌混凝土供應單位應服從縣建設局的統(tǒng)一調(diào)度。
第十八條 在埠外生產(chǎn)的預拌混凝土向本縣建設工程項目供貨時，供應單位應事先向縣建設局提交有關(guān)資質(zhì)證明和保證產(chǎn)品質(zhì)量的技術(shù)資料等文件，并辦理注冊備案手續(xù)。
第十九條 按規(guī)定應當使用預拌混凝土的建設工程項目，在辦理工程報建手續(xù)或項目開工前，應向縣建設局提供預拌混凝土使用情況說明，并辦理供應合同備案手續(xù)，不得提供虛假合同，弄虛作假。否則，縣建設局將不予辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十條 工程監(jiān)理單位應當將建設工程項目使用預拌混凝土的情況作為監(jiān)理內(nèi)容，對未按規(guī)定使用預拌混凝土的建設行為，監(jiān)理單位應當予以制止并及時向縣建設局反映。
第二十一條 預拌混凝土指導價格由縣物價局會同縣工程造價定額管理站按照有關(guān)定額標準制定，由縣工程造價定額管理站定期發(fā)布。預拌混凝土生產(chǎn)和使用單位參照執(zhí)行。
第二十二條 預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應本著相互合作、共同發(fā)展的原則，做到公平、公正地競爭，提供優(yōu)質(zhì)服務。不得欺行霸市，壟斷行業(yè)市場；不得坑蒙拐騙，損害消費者利益；不得搞惡性競爭，破壞行業(yè)市場秩序。
第二十三條 預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應當注重產(chǎn)品質(zhì)量，接受縣建設局的監(jiān)督，如因產(chǎn)品質(zhì)量問題，造成建設工程質(zhì)量事故，給使用預拌混凝土單位和個人造成經(jīng)濟損失的，應依法承擔責任。
第二十四條 預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應當按時、準確地向縣建設局報送有關(guān)統(tǒng)計資料。
第四章 罰 則
第二十五條 違反本辦法，未取得《預拌商品混凝土專業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》或超越資質(zhì)生產(chǎn)預拌混凝土的，由縣建設局根據(jù)建設部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》責令整改，并處購銷合同價款2%～4%的罰款；有違法所得的，予以沒收；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。
第二十六條 違反本辦法，擅自現(xiàn)場攪拌混凝土的，由縣建設局責令停工、限期整改，逾期不整改的，按照《湖南省建筑市場責任主體不良行為記錄公示制度》的要求，分別對相關(guān)責任單位和責任人予以處理。
第二十七條 違反產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量監(jiān)督、環(huán)境保護、市容環(huán)境衛(wèi)生、公安交通等有關(guān)規(guī)定的，由有關(guān)行政主管部門依法予以處罰。
第二十八條 有關(guān)管理人員濫用職權(quán)、索賄受賄、徇私舞弊、玩忽職守的，由所在部門或上級有關(guān)部門予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章 附 則
第二十九條 本辦法自2010年10月15日起執(zhí)行。
