9月17日,福建省公布了向社會(huì)開(kāi)放的122個(gè)項(xiàng)目,總投資約2248億元,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與建設(shè)及營(yíng)運(yùn)。
這些項(xiàng)目涵蓋生態(tài)環(huán)保、水利工程、健康養(yǎng)老、交通工程、保障性安居工程、城鄉(xiāng)建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)等8個(gè)方面。
其中包括3條鐵路,分別是福州地鐵2號(hào)線,廈門(mén)地鐵2、3號(hào)線。3個(gè)項(xiàng)目分別投資196億、293.25億、280.5億,合計(jì)769.75億,占整個(gè)向社會(huì)放開(kāi)項(xiàng)目資金的1/3。
2013年福建民間投資8674億元,同比增長(zhǎng)35.5%,占投資比重達(dá)56.9%,但基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,民間投資僅僅為15%。
不僅是福建,此前江西、湖北、青海等地,分別在6、7、8月公布了對(duì)社會(huì)資本開(kāi)放的項(xiàng)目,總投資分別有5892億元、2834億元、1025億元;安徽8月公布對(duì)社會(huì)資本開(kāi)放的28個(gè)項(xiàng)目,總投資也有1080.2億元。
國(guó)家發(fā)改委政策研究室副主任楊潔9月10日透露,隨著2013年5月國(guó)家發(fā)改委把“城市快速軌道交通項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限”下放給地方,截止到目前,重慶、廈門(mén)、昆明、哈爾濱等14個(gè)城市,按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)劃,批復(fù)城市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目25個(gè),線路總長(zhǎng)度超過(guò)了500公里,涉及總投資3300多億元。
重慶市8月7日對(duì)社會(huì)資本開(kāi)放了1000億的項(xiàng)目,以PPP(公私合作伙伴關(guān)系)戰(zhàn)略合作項(xiàng)目形式推開(kāi)。這包括3個(gè)市郊鐵路。
重慶市市長(zhǎng)黃奇帆此前指出,推進(jìn)PPP,要兼顧社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。應(yīng)該有盈利,但不應(yīng)該有暴利。比如對(duì)一些投資量大而收益很低甚至免費(fèi)的公共項(xiàng)目,政府需要“堤內(nèi)損失堤外補(bǔ)”,進(jìn)行資源配置或財(cái)政補(bǔ)貼。鐵路行業(yè)專(zhuān)家張江宇認(rèn)為,各地對(duì)于鐵路投資積極性很大,但是目前國(guó)家盤(pán)活鐵路沿線土地給民間資本開(kāi)發(fā)需要盡快制定細(xì)則?!八缘罔F對(duì)民資開(kāi)放不錯(cuò),但是實(shí)際執(zhí)行起來(lái)還有很多具體問(wèn)題要解決?!?