近日，工信部出臺《部分產能嚴重過剩行業(yè)產能置換實施辦法》提出，鋼鐵(煉鋼、煉鐵)、電解鋁、水泥(熟料)、平板玻璃等產能嚴重過剩行業(yè)的項目建設須制定產能置換方案，在京津冀、長三角、珠三角等環(huán)境敏感區(qū)域實施減量置換，遏制產能盲目擴張勢頭。
這些環(huán)境敏感區(qū)域包括北京市、天津市、河北省、上海市、江蘇省、浙江省等6省市、廣東省部分市縣及其他環(huán)境敏感區(qū)域。按照要求，包括河北在內的環(huán)境敏感區(qū)域的部分產能嚴重過剩行業(yè)，需置換淘汰的產能數(shù)量按不低于新(改、擴)建項目產能的1.25倍予以核定。
辦法對能夠用于產能嚴重過剩行業(yè)新(改、擴)建項目產能置換的產能作出明確規(guī)定，須為2013年度及以后列入工信部公告的企業(yè)淘汰落后和過剩產能(不含各地列入明確壓減范圍的鋼鐵產能)，且不得重復使用。已超過國家明令淘汰期限的落后產能，不得用于產能置換。
控制總量和優(yōu)化存量相結合，按照疏堵結合、嚴禁新增產能的思路，加快淘汰落后和過剩產能，為實施新(改、擴)建項目騰出資源、環(huán)境容量和市場空間。為此，辦法提出，支持跨地區(qū)產能置換，引導國內有效產能向優(yōu)勢企業(yè)和更具比較優(yōu)勢的地區(qū)集中。鼓勵各地積極探索實施政府引導、企業(yè)自愿、市場化運作的產能置換指標交易，工信部將搭建全國產能置換指標供需信息平臺，探索建立全國產能置換指標交易平臺，為產能置換提供信息服務。
