近日,工信部出臺《部分產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》提出,鋼鐵(煉鋼、煉鐵)、電解鋁、水泥(熟料)、平板玻璃等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)須制定產(chǎn)能置換方案,在京津冀、長三角、珠三角等環(huán)境敏感區(qū)域?qū)嵤p量置換,遏制產(chǎn)能盲目擴(kuò)張勢頭。
這些環(huán)境敏感區(qū)域包括北京市、天津市、河北省、上海市、江蘇省、浙江省等6省市、廣東省部分市縣及其他環(huán)境敏感區(qū)域。按照要求,包括河北在內(nèi)的環(huán)境敏感區(qū)域的部分產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè),需置換淘汰的產(chǎn)能數(shù)量按不低于新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目產(chǎn)能的1.25倍予以核定。
辦法對能夠用于產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目產(chǎn)能置換的產(chǎn)能作出明確規(guī)定,須為2013年度及以后列入工信部公告的企業(yè)淘汰落后和過剩產(chǎn)能(不含各地列入明確壓減范圍的鋼鐵產(chǎn)能),且不得重復(fù)使用。已超過國家明令淘汰期限的落后產(chǎn)能,不得用于產(chǎn)能置換。
控制總量和優(yōu)化存量相結(jié)合,按照疏堵結(jié)合、嚴(yán)禁新增產(chǎn)能的思路,加快淘汰落后和過剩產(chǎn)能,為實(shí)施新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目騰出資源、環(huán)境容量和市場空間。為此,辦法提出,支持跨地區(qū)產(chǎn)能置換,引導(dǎo)國內(nèi)有效產(chǎn)能向優(yōu)勢企業(yè)和更具比較優(yōu)勢的地區(qū)集中。鼓勵(lì)各地積極探索實(shí)施政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、市場化運(yùn)作的產(chǎn)能置換指標(biāo)交易,工信部將搭建全國產(chǎn)能置換指標(biāo)供需信息平臺,探索建立全國產(chǎn)能置換指標(biāo)交易平臺,為產(chǎn)能置換提供信息服務(wù)。