客運(yùn)專線—城際鐵路—城市地鐵，中國(guó)將進(jìn)入第二階段： “十二五”大建“四縱四橫”客運(yùn)專線(含區(qū)際高鐵)，往前看，中國(guó)鐵路建設(shè)將進(jìn)入以區(qū)域大城市為中心的城際鐵路階段。
目前，各區(qū)域已有城際鐵路規(guī)劃達(dá)到1.95 萬公里，其中2016-2020 年竣工里程達(dá)1.1 萬公里，加之在建的客運(yùn)專線，預(yù)計(jì)“十三五”期間總竣工里程將達(dá)到1.7 萬公里，相比于“十二五”期間1.6 萬公里增長(zhǎng)7%，顯著好于市場(chǎng)之前大幅下滑的擔(dān)心。
城際鐵路動(dòng)車組需求量更大、盈利水平及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局也相對(duì)穩(wěn)定：相比于客運(yùn)專線，城際鐵路是圍繞核心城市打造1、2、3 小時(shí)半徑的區(qū)域網(wǎng)絡(luò)，其特點(diǎn)在于短距離，公交化，發(fā)班頻率高，對(duì)城際鐵路動(dòng)車組需求量更高，且啟動(dòng)速度快、制動(dòng)距離短、編組靈活、載客量大。同時(shí)，城際動(dòng)車組主要由鐵總負(fù)責(zé)統(tǒng)一采購(gòu)，盈利水平及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局也會(huì)相對(duì)穩(wěn)定。
鐵總資金壓力會(huì)逐步縮?。?按照2 億/公里成本估算，“十三五”期間我國(guó)鐵路投資總量仍將維持在3.4 萬億，年均6,800 億，資金來源上將更多依賴于地方政府(50%中央，50%地方);對(duì)鐵總而言，資金需求減少，加之運(yùn)營(yíng)線路不斷增加，資金壓力將逐步縮小。
地方政府有意愿，更有實(shí)力。修建城際，可爭(zhēng)取50%中央資金配套，且高鐵通車后將顯著帶動(dòng)沿線房地產(chǎn)、旅游酒店、消費(fèi)零售增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下地方政府有意愿加速投資。
同時(shí)，過去十年，地方政府基建投資主要集中在公路領(lǐng)域，而未來年均3,400億的城際鐵路支出只占公路投資的25%，在公路日趨飽和的背景下，地方政府基建投資總量無需增加，結(jié)構(gòu)調(diào)整是發(fā)展方向。
