不管情愿與否，水泥企業(yè)都面臨更嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)約束。
基于環(huán)境污染的嚴(yán)峻形勢(shì)，大多數(shù)企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)達(dá)國(guó)家接軌并不抵觸。而且，達(dá)標(biāo)在技術(shù)上沒有太多障礙。雖然這會(huì)增加水泥生產(chǎn)成本，但比起污染治理以及污染帶來(lái)的健康成本，仍然是小數(shù)目。
距離新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施還有一年多的時(shí)間，大多數(shù)水泥企業(yè)仍然保持緘默。明年7月1日以后，他們將會(huì)走向兩個(gè)方向：滿足新標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)生存，或者被淘汰。
達(dá)標(biāo)排放不存在技術(shù)問(wèn)題
國(guó)內(nèi)布袋技術(shù)已經(jīng)成熟，脫硝工程建設(shè)進(jìn)度差異大
根據(jù)最新修訂的《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，粉塵排放限值由50毫克/立方米（水泥窯等熱力設(shè)備）和30毫克/立方米（水泥磨等通風(fēng)設(shè)備）分別收嚴(yán)至30毫克/立方米和20毫克/立方米，氮氧化物排放限值由現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的800毫克/立方米收嚴(yán)至400毫克/立方米。
隨著排放標(biāo)準(zhǔn)要求逐步加嚴(yán)，污染治理技術(shù)也一直在發(fā)展。
“上世紀(jì)80年代末、90年代初，干法窯剛在我國(guó)興起的時(shí)候，大部分水泥生產(chǎn)線都采用電除塵?！北本┙ㄖ牧峡茖W(xué)研究總院首席專家熊運(yùn)貴告訴記者，因?yàn)楸本┑呐欧乓蟾鼮閲?yán)格，粉塵排放要滿足30毫克/立方米的要求，電除塵技術(shù)達(dá)標(biāo)存在一定困難。所以北京水泥廠在建設(shè)時(shí)就采用了布袋除塵，這也是國(guó)內(nèi)第一條采用大布袋除塵的水泥生產(chǎn)線。
“大布袋使用后，正常粉塵排放濃度在10毫克/立方米左右，最差也不高于30毫克/立方米，效果很好?！彼f(shuō)，“目前約70%已經(jīng)改過(guò)來(lái)了，還有一部分是電袋聯(lián)用?！?
在氮氧化物減排方面，全國(guó)各地水泥企業(yè)脫硝工程的進(jìn)度差異較大。
“我們現(xiàn)在正在選擇脫硝技術(shù)?！睆V州市珠江水泥有限公司副總工程師李平堅(jiān)說(shuō)，“在SNCR（選擇性非催化還原）和SCR（選擇性催化還原）之間選擇一種，是否能趕在明年7月1日的達(dá)標(biāo)期限前完工還不好說(shuō)。”
“就技術(shù)路線來(lái)說(shuō)，SNCR已經(jīng)十分成熟?！毙苓\(yùn)貴告訴記者。滿足400毫克/立方米的國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)要求沒有問(wèn)題，但是，“如果按照北京市目前320毫克/立方米的地方標(biāo)準(zhǔn)來(lái)說(shuō)，單用SNCR比較勉強(qiáng)；接下來(lái)，可能會(huì)將SNCR/SCR聯(lián)合使用。”熊運(yùn)貴預(yù)測(cè)。
成本問(wèn)題困擾企業(yè)
由于標(biāo)準(zhǔn)不同，各地企業(yè)成本增幅不同，盈利水平也有差異
標(biāo)準(zhǔn)收嚴(yán)，對(duì)企業(yè)最大的影響莫過(guò)于成本增加。但在不同地區(qū)、不同的地方標(biāo)準(zhǔn)要求下，成本增幅也參差不齊。
“由于要求嚴(yán)格，北京地區(qū)水泥企業(yè)在實(shí)現(xiàn)氮氧化物達(dá)標(biāo)排放后，熟料噸成本要比運(yùn)行脫硝設(shè)施之前增加10元左右，最終水泥產(chǎn)品的噸成本要增加8元左右?！?
在廣東又是一個(gè)價(jià)格?！叭绻狭嗣撓踉O(shè)施，初步估算，噸熟料成本會(huì)增加4元左右。”李平堅(jiān)表示。
但熊運(yùn)貴認(rèn)為：“有些地區(qū)的水泥企業(yè)比較盈利，如西部地區(qū)、東北地區(qū)等是盈利的，內(nèi)蒙古也還可以，長(zhǎng)江中下游、華北等地的水泥企業(yè)能保本就算有本事的?！?
“如果新標(biāo)準(zhǔn)得以嚴(yán)格執(zhí)行，不少中小型水泥企業(yè)將會(huì)被淘汰?！毙苓\(yùn)貴表示，“2000噸/日以下的水泥生產(chǎn)線基本都是上世紀(jì)80年后末、90年代初建成的，當(dāng)時(shí)裝備水平較一般，如果再投入一大筆錢進(jìn)行改造也沒有意義?！?
“以5000噸/日的水泥熟料生產(chǎn)線為例，在新標(biāo)準(zhǔn)條件下，每年氨水的成本約3000萬(wàn)元，排污費(fèi)約1000萬(wàn)元?！毙苓\(yùn)貴估算。如此，雖然脫硝設(shè)施運(yùn)行成本是增加的，但因?yàn)槲廴疚锱欧帕繙p少，排污費(fèi)也會(huì)有所減少。
熊運(yùn)貴告訴記者，部分地區(qū)已經(jīng)出臺(tái)了優(yōu)惠政策，如果企業(yè)能在污染物達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上再降低一半，那么，剩余污染物的“收費(fèi)價(jià)格”也能減半。
“有些企業(yè)已經(jīng)制定了內(nèi)部獎(jiǎng)勵(lì)措施?！币晃粯I(yè)內(nèi)資深專家向記者透露。對(duì)于企業(yè)主管環(huán)保的負(fù)責(zé)人，如果能夠在維持脫硝藥劑使用量不變的情況下，使污染物排放濃度減半，或者維持達(dá)標(biāo)排放，但脫硝藥劑使用量減半，則給予高額度獎(jiǎng)勵(lì)?！爸灰龀善渲幸豁?xiàng)，企業(yè)將直接受益2000萬(wàn)元左右?！边@位專家表示。
水泥企業(yè)未來(lái)怎么活？
要“為城市解決問(wèn)題”，能帶來(lái)額外利潤(rùn)，也會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益
即便是大中型企業(yè)，目前也面臨重重困境。據(jù)華北地區(qū)某水泥企業(yè)人士透露，一家擁有3000噸/日水泥生產(chǎn)線的企業(yè)，去年全年勉強(qiáng)上報(bào)利潤(rùn)2000萬(wàn)元；而一家擁有5000噸/日產(chǎn)能的企業(yè)，年利潤(rùn)也不過(guò)4000萬(wàn)元左右，“勉強(qiáng)糊口”。
實(shí)際上，這些利潤(rùn)還是依賴免稅政策才獲得的。根據(jù)相關(guān)鼓勵(lì)政策，水泥企業(yè)消納部分工業(yè)廢棄物（占水泥產(chǎn)量30%）可享受國(guó)家退免增值稅的政策。據(jù)上述人士透露，如果沒有這些免稅政策，企業(yè)將接近零盈利。
“中國(guó)水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘拐點(diǎn)’已經(jīng)到來(lái)。”他分析稱，“近10年飛速的城鎮(zhèn)化發(fā)展，讓中國(guó)水泥行業(yè)發(fā)展水平迅速提升。但是，根據(jù)國(guó)際水泥行業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律，不可能無(wú)限制擴(kuò)張發(fā)展，勢(shì)必要隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的逐步完善而轉(zhuǎn)換角色?！?
近幾年，我國(guó)水泥企業(yè)的轉(zhuǎn)型步伐大大加快，項(xiàng)目也更加密集。
2013年年底，《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)》及《水泥窯協(xié)同處置固體廢物環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》正式發(fā)布，吹響了水泥行業(yè)全面轉(zhuǎn)型的“集結(jié)號(hào)”。
“行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的制定早在2007年就已經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)。”參與這兩項(xiàng)工作的北京金隅紅樹林環(huán)保技術(shù)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理田巍告訴記者。他同時(shí)指出，沒有標(biāo)準(zhǔn)，即便水泥企業(yè)想要開展這項(xiàng)業(yè)務(wù)，但地方政府沒有明確的審批依據(jù)，很難大范圍做起來(lái)。
實(shí)際上，由于產(chǎn)能過(guò)剩、市場(chǎng)低迷以及環(huán)境成本提升等原因，不少水泥企業(yè)生存日趨艱難，承接市政基礎(chǔ)設(shè)施功能，可以為企業(yè)帶來(lái)額外利潤(rùn)，同時(shí)產(chǎn)生較好的社會(huì)效益。因此，水泥產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，其實(shí)是一道答案明確的選擇題。
