臺泥董事長辜成允獻言兩會：共同推動碳捕集技術發(fā)展
2014年是臺泥全面進入大陸發(fā)展的第10個年頭，十分期待水泥行業(yè)能在主管部門和行業(yè)協(xié)會帶動下進一步變革和提升：一是產(chǎn)業(yè)結構進一步整合；二是加快淘汰落后產(chǎn)能；三是加強行業(yè)的環(huán)保規(guī)范。對于火力發(fā)電仍處于主力地位的地區(qū)，二氧化碳排放是最頭疼的問題，也是霧霾形成的主因之一，合理有效地利用碳捕集手段就顯得非常有必要。望能與相關研究機構深入合作，共同推動碳捕集技術的發(fā)展與應用。
政協(xié)呂新華：空氣污染是目前最大的民生問題
空氣污染是目前最大的民生問題，老百姓迫切的期待改善空氣質(zhì)量。為了應對大氣污染的嚴峻形勢，國務院去年制定了《大氣污染防治計劃》，我們稱為“大氣十條”。最近，李克強總理又召開常務會議專題研究，各級政府也立下了壯士斷腕的決心，應對大氣污染就需要這樣的決心。全國政協(xié)高度關注空氣污染的問題，去年還專門就此問題召開了雙周協(xié)商座談會。我們希望政府進一步加強防治力度、依法監(jiān)督，企業(yè)也要履行自己的社會責任，公民也積極參與，形成合力。這樣整治大氣污染才會有成效。空氣污染治理是一個艱巨和持久的過程，希望藍天白云不是一個遙遠的夢。
全國政協(xié)委員、原工信部部長李毅中：國企改革有大方向
混合所有制是國企改革的一大方向，亦是2014年兩會的一大熱點。李毅中認為，混合所有制是股份制的一種形式，談混合所有制必須要和股份制放在一起考慮。據(jù)其了解，工業(yè)規(guī)模以上的企業(yè)，69%已經(jīng)股份化了，其中有不少是混合所有制。哪些是絕對控股，哪些是相對控股，哪些是不控股，哪些不退出。李毅中了解，國資委正在進行了解，研究，并將對其進行分類的管理和監(jiān)管。
全國政協(xié)委員、復星集團董事長郭廣昌：建議加大對國企、民企聯(lián)手海外投資的支持
從國家層面加大對國企、民企聯(lián)出海外投資的鼓勵和支持的同時，配合做好相關金融、外交等專業(yè)支持：一是鼓勵和支持以民企為主國企為輔、民企在前國企在后的模式海外投資新模式。二是建議金融機構對海外投資提供更多元化的金融支持。這其中，首先建議充分發(fā)揮國有金融機構對以混合所有制方式進行的海外投資的融資支持服務，并以市場化的標準審批融資需求。其次是建議創(chuàng)新性的利用國家外匯儲備支持海外并購，給予海外投資項目更充足的融資支持。三是應充分發(fā)揮政府服務功能，為海外投資創(chuàng)造更佳環(huán)境。比如：其建議將中國海外形象建設傳播與推廣提升到國家戰(zhàn)略高度；變過去領導人出訪或接訪的單純采購大單模式為“采購+投資+（投資、貿(mào)易）準入”大單；加強駐外使領館對海外投資項目在投前、投中和投后不同階段的支持與服務。
委員程文浩：下放權力同時要設立監(jiān)督體系
國務院明確要求各部門公開全部的行政審批事項清單，在推動政府權力公開運行方面邁出了重要一步，而且也為地方各級政府的權力公開發(fā)揮了表率帶頭作用。我認為今后應從兩個方面入手，不斷改進這項工作：一是擴充權力清單內(nèi)容，除了行政審批權力之外，還應逐步公開政府的決策權、執(zhí)行權及處罰權、分配權等各類權力；二是擴大權力公開的層級，國家應盡快出臺有關權力公開的制度規(guī)定，要求各級政府盡快公開自己的權力清單，并對公開時限、公開途徑等做出具體規(guī)定，這是規(guī)范權力公開行為的關鍵。
全國政協(xié)委員劉志彪：建設統(tǒng)一市場 要先向產(chǎn)業(yè)政策開刀
南京大學長三角研究中心執(zhí)行主任、長期研究產(chǎn)業(yè)政策的專家劉志彪認為，現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策按所有制性質(zhì)、規(guī)模和地區(qū)等非市場化原則對企業(yè)進行管理，往往造成同一市場中不同市場主體間不公平競爭。“所以，轉型升級就要清理那些泛濫成災的產(chǎn)業(yè)政策，即便不能馬上撤銷，至少也要大手筆地刪繁就簡。”劉志彪說。此外，他認為產(chǎn)業(yè)政策要“去地方政府化”。即，產(chǎn)業(yè)政策不能由行政權力和經(jīng)濟運行高度疊加的地方政府主導，而應該主要由中央政府來綜合制定，以保持政策對市場調(diào)節(jié)的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性。
財政部專家賈康：建設中心城市軌道交通系統(tǒng)
全國政協(xié)委員、財政部財政科學研究所所長賈康認為，須下決心在我國一批中心城市加快建成四通八達、密度足夠的蛛網(wǎng)狀軌道交通系統(tǒng)。在提案中，賈康給出了具體的建議：中心區(qū)如是平原（如北京），這一軌道交通系統(tǒng)應主要是地鐵系統(tǒng)；若是起伏地貌（如丘陵狀態(tài)）就須設計合理的地下、地上的變化與銜接，并都需合理、便捷地與中心區(qū)之外的城鐵網(wǎng)絡連成一體。
2014年是臺泥全面進入大陸發(fā)展的第10個年頭，十分期待水泥行業(yè)能在主管部門和行業(yè)協(xié)會帶動下進一步變革和提升：一是產(chǎn)業(yè)結構進一步整合；二是加快淘汰落后產(chǎn)能；三是加強行業(yè)的環(huán)保規(guī)范。對于火力發(fā)電仍處于主力地位的地區(qū)，二氧化碳排放是最頭疼的問題，也是霧霾形成的主因之一，合理有效地利用碳捕集手段就顯得非常有必要。望能與相關研究機構深入合作，共同推動碳捕集技術的發(fā)展與應用。
政協(xié)呂新華：空氣污染是目前最大的民生問題
空氣污染是目前最大的民生問題，老百姓迫切的期待改善空氣質(zhì)量。為了應對大氣污染的嚴峻形勢，國務院去年制定了《大氣污染防治計劃》，我們稱為“大氣十條”。最近，李克強總理又召開常務會議專題研究，各級政府也立下了壯士斷腕的決心，應對大氣污染就需要這樣的決心。全國政協(xié)高度關注空氣污染的問題，去年還專門就此問題召開了雙周協(xié)商座談會。我們希望政府進一步加強防治力度、依法監(jiān)督，企業(yè)也要履行自己的社會責任，公民也積極參與，形成合力。這樣整治大氣污染才會有成效。空氣污染治理是一個艱巨和持久的過程，希望藍天白云不是一個遙遠的夢。
全國政協(xié)委員、原工信部部長李毅中：國企改革有大方向
混合所有制是國企改革的一大方向，亦是2014年兩會的一大熱點。李毅中認為，混合所有制是股份制的一種形式，談混合所有制必須要和股份制放在一起考慮。據(jù)其了解，工業(yè)規(guī)模以上的企業(yè)，69%已經(jīng)股份化了，其中有不少是混合所有制。哪些是絕對控股，哪些是相對控股，哪些是不控股，哪些不退出。李毅中了解，國資委正在進行了解，研究，并將對其進行分類的管理和監(jiān)管。
全國政協(xié)委員、復星集團董事長郭廣昌：建議加大對國企、民企聯(lián)手海外投資的支持
從國家層面加大對國企、民企聯(lián)出海外投資的鼓勵和支持的同時，配合做好相關金融、外交等專業(yè)支持：一是鼓勵和支持以民企為主國企為輔、民企在前國企在后的模式海外投資新模式。二是建議金融機構對海外投資提供更多元化的金融支持。這其中，首先建議充分發(fā)揮國有金融機構對以混合所有制方式進行的海外投資的融資支持服務，并以市場化的標準審批融資需求。其次是建議創(chuàng)新性的利用國家外匯儲備支持海外并購，給予海外投資項目更充足的融資支持。三是應充分發(fā)揮政府服務功能，為海外投資創(chuàng)造更佳環(huán)境。比如：其建議將中國海外形象建設傳播與推廣提升到國家戰(zhàn)略高度；變過去領導人出訪或接訪的單純采購大單模式為“采購+投資+（投資、貿(mào)易）準入”大單；加強駐外使領館對海外投資項目在投前、投中和投后不同階段的支持與服務。
委員程文浩：下放權力同時要設立監(jiān)督體系
國務院明確要求各部門公開全部的行政審批事項清單，在推動政府權力公開運行方面邁出了重要一步，而且也為地方各級政府的權力公開發(fā)揮了表率帶頭作用。我認為今后應從兩個方面入手，不斷改進這項工作：一是擴充權力清單內(nèi)容，除了行政審批權力之外，還應逐步公開政府的決策權、執(zhí)行權及處罰權、分配權等各類權力；二是擴大權力公開的層級，國家應盡快出臺有關權力公開的制度規(guī)定，要求各級政府盡快公開自己的權力清單，并對公開時限、公開途徑等做出具體規(guī)定，這是規(guī)范權力公開行為的關鍵。
全國政協(xié)委員劉志彪：建設統(tǒng)一市場 要先向產(chǎn)業(yè)政策開刀
南京大學長三角研究中心執(zhí)行主任、長期研究產(chǎn)業(yè)政策的專家劉志彪認為，現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策按所有制性質(zhì)、規(guī)模和地區(qū)等非市場化原則對企業(yè)進行管理，往往造成同一市場中不同市場主體間不公平競爭。“所以，轉型升級就要清理那些泛濫成災的產(chǎn)業(yè)政策，即便不能馬上撤銷，至少也要大手筆地刪繁就簡。”劉志彪說。此外，他認為產(chǎn)業(yè)政策要“去地方政府化”。即，產(chǎn)業(yè)政策不能由行政權力和經(jīng)濟運行高度疊加的地方政府主導，而應該主要由中央政府來綜合制定，以保持政策對市場調(diào)節(jié)的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性。
財政部專家賈康：建設中心城市軌道交通系統(tǒng)
全國政協(xié)委員、財政部財政科學研究所所長賈康認為，須下決心在我國一批中心城市加快建成四通八達、密度足夠的蛛網(wǎng)狀軌道交通系統(tǒng)。在提案中，賈康給出了具體的建議：中心區(qū)如是平原（如北京），這一軌道交通系統(tǒng)應主要是地鐵系統(tǒng)；若是起伏地貌（如丘陵狀態(tài)）就須設計合理的地下、地上的變化與銜接，并都需合理、便捷地與中心區(qū)之外的城鐵網(wǎng)絡連成一體。
