日前，陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求各地進(jìn)一步加強建筑節(jié)能工程質(zhì)量的監(jiān)管，從強化設(shè)計備案、材料進(jìn)場把關(guān)、推進(jìn)信息公示和加強監(jiān)管等四個環(huán)節(jié)入手，確保民用建筑節(jié)能工程建設(shè)管理工作落到實處。
嚴(yán)把設(shè)計審查、備案關(guān)
未取得建筑節(jié)能主管部門意見以及審查不合格的項目，建設(shè)工程管理部門一律不得發(fā)放施工許可證。
按照要求，設(shè)計單位要嚴(yán)格按照國家和陜西省建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計。施工圖審查機構(gòu)要嚴(yán)格按照國家和陜西省建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)以及《陜西省建筑節(jié)能施工圖審查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行設(shè)計審查文件。符合建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)強制性條文的，施工圖審查機構(gòu)出具《陜西省房屋建筑工程施工圖設(shè)計文件審查合格書》，并在全套施工圖紙上加蓋審查合格專用章。
建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)審查合格的施工圖設(shè)計文件填報《陜西省民用建筑節(jié)能工程設(shè)計審查備案表》，與設(shè)計文件一并報當(dāng)?shù)亟ㄖ?jié)能主管部門。
嚴(yán)把材料進(jìn)場關(guān)
未向建筑節(jié)能主管部門申請備案以及經(jīng)審查不合格的，不得進(jìn)行竣工驗收、不予返還新型墻體材料專項基金。
陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求，參與工程建設(shè)的各方責(zé)任主體應(yīng)嚴(yán)格按照已通過節(jié)能審查的施工圖紙進(jìn)行施工。施工中如需變更節(jié)能設(shè)計，節(jié)能設(shè)計變更文件應(yīng)經(jīng)原施工圖審查機構(gòu)審查，并向建筑節(jié)能管理部門辦理補充備案手續(xù)后方可施工。節(jié)能工程施工前，施工單位應(yīng)編制節(jié)能施工技術(shù)方案并進(jìn)行技術(shù)交底。節(jié)能施工技術(shù)方案應(yīng)經(jīng)監(jiān)理單位簽字認(rèn)可后方可實施。
明確規(guī)定，建筑節(jié)能工程嚴(yán)禁采用國家或陜西省建設(shè)行政主管部門明令禁止和淘汰使用的技術(shù)和產(chǎn)品。節(jié)能工程所采用的主要材料、半成品、成品及設(shè)備，在進(jìn)入施工現(xiàn)場時，應(yīng)具有中文出廠合格證、技術(shù)性能型式檢測報告等，其性能、品種、規(guī)格必須符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求。在進(jìn)場后應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量檢查和驗收，并按照《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)程》進(jìn)行抽樣復(fù)檢，經(jīng)監(jiān)理工程師檢查認(rèn)可后方可使用。
建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收，應(yīng)在施工單位自行檢查評定的基礎(chǔ)上，由建設(shè)單位（監(jiān)理單位）組織相關(guān)單位按照檢驗批、分項工程、建筑節(jié)能分部工程的順序進(jìn)行。建筑節(jié)能分部工程驗收合格后方可進(jìn)行建筑工程竣工驗收。節(jié)能驗收資料應(yīng)單獨組卷。
建筑節(jié)能分部工程（專項）驗收合格后15個工作日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)將《陜西省民用建筑節(jié)能工程專項驗收備案表》、陜西省民用建筑節(jié)能工程專項驗收備案資料明細(xì)，一并報當(dāng)?shù)亟ㄖ?jié)能主管部門。
建立健全建筑節(jié)能信息公示制度
民用建筑工程應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能信息公示制度。建設(shè)單位應(yīng)在項目施工、銷售現(xiàn)場進(jìn)行民用建筑節(jié)能信息公示，按照施工圖審查機構(gòu)出具的《審查合格書》，設(shè)置《民用建筑節(jié)能工程信息公示牌》。
加強監(jiān)督管理
對相關(guān)責(zé)任主體違反建筑節(jié)能法律、法規(guī)和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)責(zé)令整改，并視情況依法對相關(guān)責(zé)任單位及相關(guān)人員給予相應(yīng)處罰。
各級建設(shè)行政管理部門要將建筑節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)管工作作為建筑節(jié)能管理工作的重點來抓，明確職責(zé)，落實責(zé)任，對建筑節(jié)能工程實施全過程監(jiān)管。嚴(yán)格按照有關(guān)建筑節(jié)能法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，加大對建筑節(jié)能工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，重點監(jiān)督檢查參建各方質(zhì)量行為以及節(jié)能工程使用的材料復(fù)檢和施工過程現(xiàn)場實體檢測行為。
嚴(yán)把設(shè)計審查、備案關(guān)
未取得建筑節(jié)能主管部門意見以及審查不合格的項目，建設(shè)工程管理部門一律不得發(fā)放施工許可證。
按照要求，設(shè)計單位要嚴(yán)格按照國家和陜西省建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計。施工圖審查機構(gòu)要嚴(yán)格按照國家和陜西省建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)以及《陜西省建筑節(jié)能施工圖審查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行設(shè)計審查文件。符合建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)強制性條文的，施工圖審查機構(gòu)出具《陜西省房屋建筑工程施工圖設(shè)計文件審查合格書》，并在全套施工圖紙上加蓋審查合格專用章。
建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)審查合格的施工圖設(shè)計文件填報《陜西省民用建筑節(jié)能工程設(shè)計審查備案表》，與設(shè)計文件一并報當(dāng)?shù)亟ㄖ?jié)能主管部門。
嚴(yán)把材料進(jìn)場關(guān)
未向建筑節(jié)能主管部門申請備案以及經(jīng)審查不合格的，不得進(jìn)行竣工驗收、不予返還新型墻體材料專項基金。
陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求，參與工程建設(shè)的各方責(zé)任主體應(yīng)嚴(yán)格按照已通過節(jié)能審查的施工圖紙進(jìn)行施工。施工中如需變更節(jié)能設(shè)計，節(jié)能設(shè)計變更文件應(yīng)經(jīng)原施工圖審查機構(gòu)審查，并向建筑節(jié)能管理部門辦理補充備案手續(xù)后方可施工。節(jié)能工程施工前，施工單位應(yīng)編制節(jié)能施工技術(shù)方案并進(jìn)行技術(shù)交底。節(jié)能施工技術(shù)方案應(yīng)經(jīng)監(jiān)理單位簽字認(rèn)可后方可實施。
明確規(guī)定，建筑節(jié)能工程嚴(yán)禁采用國家或陜西省建設(shè)行政主管部門明令禁止和淘汰使用的技術(shù)和產(chǎn)品。節(jié)能工程所采用的主要材料、半成品、成品及設(shè)備，在進(jìn)入施工現(xiàn)場時，應(yīng)具有中文出廠合格證、技術(shù)性能型式檢測報告等，其性能、品種、規(guī)格必須符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求。在進(jìn)場后應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量檢查和驗收，并按照《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)程》進(jìn)行抽樣復(fù)檢，經(jīng)監(jiān)理工程師檢查認(rèn)可后方可使用。
建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收，應(yīng)在施工單位自行檢查評定的基礎(chǔ)上，由建設(shè)單位（監(jiān)理單位）組織相關(guān)單位按照檢驗批、分項工程、建筑節(jié)能分部工程的順序進(jìn)行。建筑節(jié)能分部工程驗收合格后方可進(jìn)行建筑工程竣工驗收。節(jié)能驗收資料應(yīng)單獨組卷。
建筑節(jié)能分部工程（專項）驗收合格后15個工作日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)將《陜西省民用建筑節(jié)能工程專項驗收備案表》、陜西省民用建筑節(jié)能工程專項驗收備案資料明細(xì)，一并報當(dāng)?shù)亟ㄖ?jié)能主管部門。
建立健全建筑節(jié)能信息公示制度
民用建筑工程應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能信息公示制度。建設(shè)單位應(yīng)在項目施工、銷售現(xiàn)場進(jìn)行民用建筑節(jié)能信息公示，按照施工圖審查機構(gòu)出具的《審查合格書》，設(shè)置《民用建筑節(jié)能工程信息公示牌》。
加強監(jiān)督管理
對相關(guān)責(zé)任主體違反建筑節(jié)能法律、法規(guī)和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)責(zé)令整改，并視情況依法對相關(guān)責(zé)任單位及相關(guān)人員給予相應(yīng)處罰。
各級建設(shè)行政管理部門要將建筑節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)管工作作為建筑節(jié)能管理工作的重點來抓，明確職責(zé)，落實責(zé)任，對建筑節(jié)能工程實施全過程監(jiān)管。嚴(yán)格按照有關(guān)建筑節(jié)能法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，加大對建筑節(jié)能工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，重點監(jiān)督檢查參建各方質(zhì)量行為以及節(jié)能工程使用的材料復(fù)檢和施工過程現(xiàn)場實體檢測行為。
