日前,福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳出臺(tái)若干工作舉措,推動(dòng)2025年一季度建筑業(yè)發(fā)展良好開局。
加快有效投資落地
加快推動(dòng)有效投資落地。梳理一批總投資1億元以上項(xiàng)目清單,做好工程招投標(biāo)、施工許可辦理等方面的指導(dǎo)服務(wù),進(jìn)一步簡化辦理流程,推動(dòng)已完成立項(xiàng)的項(xiàng)目盡快招投標(biāo)、已完成招投標(biāo)的項(xiàng)目盡快開工。鼓勵(lì)符合條件的項(xiàng)目,采用工程總承包發(fā)包方式。督促建設(shè)單位及時(shí)撥付預(yù)付款和進(jìn)度款,鼓勵(lì)提高工程款撥付比例,推動(dòng)在建項(xiàng)目超序時(shí)進(jìn)度建設(shè),形成更多實(shí)物工作量。
支持重點(diǎn)項(xiàng)目連續(xù)生產(chǎn)。積極調(diào)度春節(jié)期間重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)化調(diào)整施工組織,支持地鐵、機(jī)場、學(xué)校、醫(yī)院等民生性重點(diǎn)項(xiàng)目不停工、少停工、早復(fù)工,爭取正月十五后在建項(xiàng)目全面復(fù)工。
加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)測發(fā)布
加強(qiáng)建材價(jià)格監(jiān)測。重點(diǎn)關(guān)注影響工程造價(jià)和質(zhì)量安全的鋼筋、水泥等主要建材價(jià)格信息,動(dòng)態(tài)調(diào)整價(jià)格信息發(fā)布周期,統(tǒng)籌考慮春節(jié)期間運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)等費(fèi)用增加因素。
及時(shí)調(diào)整人工費(fèi)用。結(jié)合春節(jié)期間施工單位用工費(fèi)用增加實(shí)際,合理調(diào)整建設(shè)工程人工費(fèi)用,并于春節(jié)前調(diào)整發(fā)布人工費(fèi)指數(shù)。同步測算發(fā)布塔式起重機(jī)、施工電梯人工費(fèi)價(jià)格信息,提高特種作業(yè)人員工資待遇。
保障春節(jié)期間項(xiàng)目建設(shè)
保障工程建材供應(yīng)。會(huì)同工信部門加強(qiáng)上下游配套企業(yè)溝通,統(tǒng)籌推進(jìn)建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同復(fù)工。指導(dǎo)商品混凝土攪拌站、裝配式建筑生產(chǎn)基地做好工程項(xiàng)目建材供應(yīng)保障,解決春節(jié)期間施工和集中復(fù)工可能帶來的原材料短缺問題。推廣使用供應(yīng)鏈平臺(tái),助力福建省建材銷售和項(xiàng)目降本增效。
服務(wù)保障企業(yè)用工。支持各地對(duì)春節(jié)期間不停工的重點(diǎn)項(xiàng)目給予一定政策性補(bǔ)貼;會(huì)同人社部門做好農(nóng)民工返崗復(fù)工點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)保障,積極與主要輸出地人員做好返崗對(duì)接和服務(wù),打通農(nóng)民工返崗“最先一公里”和“最后一公里”。鼓勵(lì)各地配合人社部門建立省外勞務(wù)輸出基地,促進(jìn)東西部勞動(dòng)力來閩就業(yè)。
推行包容審慎監(jiān)管。對(duì)于春節(jié)期間建筑施工噪聲擾民、揚(yáng)塵污染、渣土運(yùn)輸車輛帶泥上路及道路撒漏等輕微違法行為,企業(yè)及時(shí)糾正的,按照“處罰與教育相結(jié)合”原則,依法免除或減輕行政處罰。
激發(fā)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力
強(qiáng)化招商引資。組織各地利用春節(jié)、元宵節(jié)等返鄉(xiāng)節(jié)點(diǎn),廣泛開展走訪看望返鄉(xiāng)企業(yè)家活動(dòng),支持閩籍企業(yè)返鄉(xiāng)興業(yè)。專人專班跟蹤服務(wù)招商落戶企業(yè),協(xié)調(diào)解決企業(yè)資質(zhì)落地等困難。
助力企業(yè)拓展市場。指導(dǎo)華北、華東、華南、西南四個(gè)省外服務(wù)站加強(qiáng)與返鄉(xiāng)商會(huì)、協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人的溝通對(duì)接,助力企業(yè)進(jìn)一步拓展省外市場。推動(dòng)省外服務(wù)站設(shè)立法律咨詢服務(wù)中心,開展施工現(xiàn)場專業(yè)人員培訓(xùn)考核工作,強(qiáng)化服務(wù)效能。支持企業(yè)拓展境外市場,配合商務(wù)部門對(duì)有意向“出海”的建筑業(yè)企業(yè)開展培訓(xùn)。
加大企業(yè)融資支持。聯(lián)合金融監(jiān)管部門開展企業(yè)融資政策宣講培訓(xùn),推動(dòng)建筑業(yè)小微企業(yè)通過“金服云”平臺(tái)申請(qǐng)政府貼息融資貸款。支持施工企業(yè)使用銀行保函置換共管賬戶資金。充分發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用,為建筑業(yè)企業(yè)融資提供擔(dān)保增信。
保障安全穩(wěn)定
壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。壓實(shí)建設(shè)單位首要責(zé)任,嚴(yán)禁盲目搶工期、趕進(jìn)度等行為。督促施工、監(jiān)理等單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員到崗履職,對(duì)關(guān)鍵崗位人員不在崗、防范措施不落實(shí)、隱患治理不到位的工程項(xiàng)目,嚴(yán)禁擅自開復(fù)工。
加強(qiáng)工程安全生產(chǎn)條件檢查。強(qiáng)化開工復(fù)工建筑起重機(jī)械、深基坑、模板工程及支撐體系、腳手架、臨電設(shè)施、消防安全及城市軌道交通工程等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程檢查,嚴(yán)防發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
做好治理欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)。聯(lián)合人社部門開展相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)隱患集中排查,綜合采取行政、法律、信用等措施,強(qiáng)力推動(dòng)解決問題,重點(diǎn)落實(shí)總包單位工資支付主體責(zé)任。
健全應(yīng)急處置機(jī)制。研究制定工程相關(guān)問題信訪化解處置方案,做好與群眾的溝通和穩(wěn)控工作。春節(jié)期間信訪投訴處置實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案;接訪提級(jí)辦理,科(處)室主要負(fù)責(zé)同志直接接訪;專人跟蹤化解進(jìn)展,推進(jìn)快速穩(wěn)妥處置,守住“三個(gè)不發(fā)生”底線。
為營造爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍,強(qiáng)化激勵(lì)措施,福建省住建廳還將對(duì)2025年一季度建筑業(yè)產(chǎn)值或省外產(chǎn)值靠前且增幅高于全省平均的施工單位予以通報(bào)表揚(yáng),并納入信用評(píng)價(jià)予以加分。支持各地進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制,在資金獎(jiǎng)補(bǔ)、貸款貼息、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面,對(duì)貢獻(xiàn)突出的企業(yè)予以支持。