在諸多國(guó)家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的方案中，推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)與基地建設(shè)的構(gòu)想，成為今年兩會(huì)上政協(xié)委員們的共同心聲。
事實(shí)上，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展即將進(jìn)入一個(gè)嶄新階段。據(jù)可靠消息，目前國(guó)家發(fā)改委正在按照國(guó)務(wù)院要求，起草《關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，制訂低碳經(jīng)濟(jì)國(guó)家方案和行動(dòng)路線圖，建立低碳經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)。此外，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)也有望列入“十二五”規(guī)劃。
全國(guó)政協(xié)委員、民盟中央副主席吳正德建議，中央政府可著手開(kāi)展低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)研，充分考慮全國(guó)產(chǎn)業(yè)布局，編制《國(guó)家“十二五”建設(shè)低碳城市工程規(guī)劃》。應(yīng)在各省、市、自治區(qū)分別選擇1~2個(gè)城市進(jìn)行試點(diǎn)，明確在低碳城市實(shí)施以產(chǎn)業(yè)集群為支撐的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源利用、技術(shù)創(chuàng)新、城市建設(shè)等方面形成可操作的方案。
來(lái)自致公黨中央的聲音則是，在積極推進(jìn)低碳城市建設(shè)的同時(shí)，一定不能忽略了“城市作為一個(gè)整體而應(yīng)采取的發(fā)展策略”。同時(shí)，也要注重低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的節(jié)奏，重視低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的市場(chǎng)和基礎(chǔ)設(shè)施的支持。
當(dāng)前，發(fā)達(dá)國(guó)家在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展上對(duì)發(fā)展中國(guó)家的幫助只是單純的碳排放權(quán)買賣，而不愿把先進(jìn)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓給發(fā)展中國(guó)家。技術(shù)的落后將會(huì)成為制約低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸之一。全國(guó)政協(xié)委員、湖南省政協(xié)主席胡彪認(rèn)為，我國(guó)應(yīng)當(dāng)格外注重低碳技術(shù)的發(fā)展，未來(lái)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心將主要聚焦在低碳化的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)上。為此他建議，國(guó)家有關(guān)部門能夠通過(guò)稅收、融資優(yōu)惠等激勵(lì)措施，引導(dǎo)企業(yè)增加對(duì)低碳技術(shù)的研發(fā)投入，推動(dòng)低碳技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，在進(jìn)行低碳城市建設(shè)的過(guò)程中，一定要?jiǎng)?chuàng)建低碳機(jī)動(dòng)化城市交通模式。要實(shí)施公交優(yōu)先的城市交通戰(zhàn)略，大力發(fā)展地鐵、城市輕軌、快速公交等，減少因交通而產(chǎn)生的碳排放。
全國(guó)政協(xié)委員、廈門大學(xué)教授李未明同時(shí)也提出了發(fā)展低碳化產(chǎn)業(yè)的觀點(diǎn)。他指出，交通物流運(yùn)輸是碳減排的一條新出路，我國(guó)應(yīng)在這方面多下些功夫。
節(jié)能是最有效且相對(duì)容易實(shí)現(xiàn)的減排手段之一。全國(guó)政協(xié)委員、臺(tái)盟福建省副主委駱沙鳴指出，從政府層面來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持建立有效的低碳技術(shù)開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)讓，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)涉及節(jié)能減排技術(shù)的推廣和應(yīng)用。支持在各地進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵性技術(shù)和共性技術(shù)科研攻關(guān)，搭建與各地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造有關(guān)的節(jié)能減排共性技術(shù)開(kāi)發(fā)與共享平臺(tái)。建立低碳技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。實(shí)現(xiàn)微電子、光電子材料新型功能材料、高性能結(jié)構(gòu)材料等新材料和智能綠色制造體系的突破。
來(lái)自九三學(xué)社中央的委員們則認(rèn)為，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)最終還需要?jiǎng)?chuàng)新低碳發(fā)展機(jī)制。要對(duì)化石能源加以重稅，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)降低能耗，主動(dòng)尋找低成本的新能源。為此，國(guó)家有關(guān)方面要盡快調(diào)整能源價(jià)格形成機(jī)制。
事實(shí)上，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展即將進(jìn)入一個(gè)嶄新階段。據(jù)可靠消息，目前國(guó)家發(fā)改委正在按照國(guó)務(wù)院要求，起草《關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，制訂低碳經(jīng)濟(jì)國(guó)家方案和行動(dòng)路線圖，建立低碳經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)。此外，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)也有望列入“十二五”規(guī)劃。
全國(guó)政協(xié)委員、民盟中央副主席吳正德建議，中央政府可著手開(kāi)展低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)研，充分考慮全國(guó)產(chǎn)業(yè)布局，編制《國(guó)家“十二五”建設(shè)低碳城市工程規(guī)劃》。應(yīng)在各省、市、自治區(qū)分別選擇1~2個(gè)城市進(jìn)行試點(diǎn)，明確在低碳城市實(shí)施以產(chǎn)業(yè)集群為支撐的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源利用、技術(shù)創(chuàng)新、城市建設(shè)等方面形成可操作的方案。
來(lái)自致公黨中央的聲音則是，在積極推進(jìn)低碳城市建設(shè)的同時(shí)，一定不能忽略了“城市作為一個(gè)整體而應(yīng)采取的發(fā)展策略”。同時(shí)，也要注重低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的節(jié)奏，重視低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的市場(chǎng)和基礎(chǔ)設(shè)施的支持。
當(dāng)前，發(fā)達(dá)國(guó)家在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展上對(duì)發(fā)展中國(guó)家的幫助只是單純的碳排放權(quán)買賣，而不愿把先進(jìn)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓給發(fā)展中國(guó)家。技術(shù)的落后將會(huì)成為制約低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸之一。全國(guó)政協(xié)委員、湖南省政協(xié)主席胡彪認(rèn)為，我國(guó)應(yīng)當(dāng)格外注重低碳技術(shù)的發(fā)展，未來(lái)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心將主要聚焦在低碳化的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)上。為此他建議，國(guó)家有關(guān)部門能夠通過(guò)稅收、融資優(yōu)惠等激勵(lì)措施，引導(dǎo)企業(yè)增加對(duì)低碳技術(shù)的研發(fā)投入，推動(dòng)低碳技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，在進(jìn)行低碳城市建設(shè)的過(guò)程中，一定要?jiǎng)?chuàng)建低碳機(jī)動(dòng)化城市交通模式。要實(shí)施公交優(yōu)先的城市交通戰(zhàn)略，大力發(fā)展地鐵、城市輕軌、快速公交等，減少因交通而產(chǎn)生的碳排放。
全國(guó)政協(xié)委員、廈門大學(xué)教授李未明同時(shí)也提出了發(fā)展低碳化產(chǎn)業(yè)的觀點(diǎn)。他指出，交通物流運(yùn)輸是碳減排的一條新出路，我國(guó)應(yīng)在這方面多下些功夫。
節(jié)能是最有效且相對(duì)容易實(shí)現(xiàn)的減排手段之一。全國(guó)政協(xié)委員、臺(tái)盟福建省副主委駱沙鳴指出，從政府層面來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持建立有效的低碳技術(shù)開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)讓，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)涉及節(jié)能減排技術(shù)的推廣和應(yīng)用。支持在各地進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵性技術(shù)和共性技術(shù)科研攻關(guān)，搭建與各地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造有關(guān)的節(jié)能減排共性技術(shù)開(kāi)發(fā)與共享平臺(tái)。建立低碳技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。實(shí)現(xiàn)微電子、光電子材料新型功能材料、高性能結(jié)構(gòu)材料等新材料和智能綠色制造體系的突破。
來(lái)自九三學(xué)社中央的委員們則認(rèn)為，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)最終還需要?jiǎng)?chuàng)新低碳發(fā)展機(jī)制。要對(duì)化石能源加以重稅，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)降低能耗，主動(dòng)尋找低成本的新能源。為此，國(guó)家有關(guān)方面要盡快調(diào)整能源價(jià)格形成機(jī)制。
