城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的問題，事關(guān)國家全面建設(shè)小康社會的大局。如何在市級城市建設(shè)資金緊缺的情況下，加快城鎮(zhèn)化進程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展，是我們建設(shè)行政主管部門必須認真思考和解決的問題。一是要科學(xué)謀劃、科學(xué)定位未來5年城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的規(guī)劃和建設(shè)目標。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作。市建設(shè)行政主管部門謀劃未來建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和目標，不能只停留在城市區(qū)，而要向縣（市）區(qū)和村鎮(zhèn)輻射。二是要舉全市之力，全力推進新型城鎮(zhèn)化。堅持“人民城鎮(zhèn)人民建”的建設(shè)思路，創(chuàng)新工作體制機制。三是加大投入，加快基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐。大力推動公共資源向村鎮(zhèn)傾斜，公共設(shè)施向村鎮(zhèn)延伸，公共服務(wù)向村鎮(zhèn)覆蓋，城市文明向村鎮(zhèn)輻射，加快推進農(nóng)村城市化和農(nóng)民市民化。更加關(guān)注民生住房問題關(guān)系國計民生，是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素。要積極貫徹落實十七大精神，把健全經(jīng)濟適用住房制度、加快解決城市低收入家庭困難住房，作為加快推進以改善民生為根本點的社會建設(shè)任務(wù)的重要內(nèi)容。一是充分認清形勢，提高思想認識，切實增強工作的責任感和使命感。二是把握工作重點，落實政策措施。今后一個時期，解決城市低收入家庭住房困難的總體要求是：以進一步改進和規(guī)范經(jīng)濟適用住房制度為重點，加大棚戶區(qū)、舊住宅區(qū)改造力度，力爭到“十一五”期末，使低收入家庭住房條件明顯改善，農(nóng)民工等其他城市住房困難群體的居住條件得到逐步改善。三是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責任，確保各項任務(wù)落到實處。要改變觀念，努力形成合理的建設(shè)模式、合理的消費水平、合理的價格水平?！笆晃濉睍r期，我們計劃房地產(chǎn)開發(fā)投資64億元，除了中、小戶型的住宅小區(qū)建設(shè)外，重點是面向中低消費者和無房戶，繼續(xù)推進經(jīng)濟適用住宅建設(shè)，并努力創(chuàng)造條件，推進企事業(yè)單位的住房制度改革。
著力節(jié)能減排
節(jié)約能源、資源，是當今世界各國面臨的共同課題，也是我國建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重大戰(zhàn)略舉措。作為市建設(shè)局系統(tǒng)來講，必須嚴格按照國務(wù)院明確的“十一五”期間建筑節(jié)能和綠色建筑的目標任務(wù)，嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計標準，逐步推行既有建筑節(jié)能改造，推動以節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)保為核心的綠色建筑技術(shù)，大力推進可再生能源在農(nóng)村的應(yīng)用。去年，各級政府加大了對節(jié)能工作的引導(dǎo)和督察力度，召開以推廣新型墻材為主體的“禁實”工作會議和以探討住宅建設(shè)走勢為主題的建筑節(jié)能工作會議，對節(jié)能工作進行了認真總結(jié)和布置。
我們要充分利用貫徹落實十七大精神和《節(jié)約能源法》出臺的契機，轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)發(fā)展模式，凝聚部門合力，齊抓共管，狠抓建筑節(jié)能推廣和應(yīng)用工作，嚴格實施建筑節(jié)能標準，加強工程建設(shè)全過程的節(jié)能管理，進一步推進建筑節(jié)能工作。同時，要明確節(jié)能工作的各項具體責任，抓好節(jié)能培訓(xùn)，加強對建筑節(jié)能市場的培育和引導(dǎo)，嚴格把好節(jié)能材料質(zhì)量關(guān)，培育建筑節(jié)能材料產(chǎn)業(yè)，提高科技含量，延伸建材行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，大力推進可再生能源利用，積極推廣太陽能利用與建筑一體化建設(shè)，實施同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)，進一步加強建筑節(jié)能監(jiān)督落實工作。
