十一五”規(guī)劃是黨的十六大提出全面建設小康社會目標后的第一個五年計劃，也是貫徹落實科學發(fā)展觀的第一個五年規(guī)劃。“十一五”是實現(xiàn)水泥散裝化的關鍵時期，鎮(zhèn)江市發(fā)展散裝水泥的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，以法制建設為重點，圍繞增加散裝水泥供應量和提高散裝率為中心，推進散裝水泥生產(chǎn)、運輸、使用等環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)發(fā)展，保持散裝水泥供應量的持續(xù)穩(wěn)定增長；以科技進步為動力，推動商品砼普及和干混砂漿應用，達到建筑施工現(xiàn)代化和改善大氣環(huán)境質(zhì)量的雙重目的，實現(xiàn)散裝水泥向深層次拓展；以隊伍建設為抓手，著力提升職工隊伍業(yè)務和思想水平，凝心聚力，與時聚進，為基本實現(xiàn)水泥散裝化，為把鎮(zhèn)江建設成“資源節(jié)約型、環(huán)保型城市”做出新貢獻。
“十一五”發(fā)展散裝水泥目標是：
1、水泥產(chǎn)量：預計“十一五”期末達到1200萬噸，比“十五” 期末833萬噸增加367萬噸，年平均遞增率7.56%；
2、散裝水泥供應量：預計“十一五”期末達到960萬噸，比“十五” 期末預計524萬噸增加436萬噸，年平均遞增率12.87%；
3、散裝率：預計“十一五”期末達到80%，比“十五” 期末預計63%提高17個百分點；
4、商品混凝土年供應量：由“十五” 期末的84萬m3增加到250萬m3，商品砼應用基本普及；
5、建成干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)2—3戶，形成40萬噸生產(chǎn)能力。
“十一五”發(fā)展散裝水泥目標是：
1、水泥產(chǎn)量：預計“十一五”期末達到1200萬噸，比“十五” 期末833萬噸增加367萬噸，年平均遞增率7.56%；
2、散裝水泥供應量：預計“十一五”期末達到960萬噸，比“十五” 期末預計524萬噸增加436萬噸，年平均遞增率12.87%；
3、散裝率：預計“十一五”期末達到80%，比“十五” 期末預計63%提高17個百分點；
4、商品混凝土年供應量：由“十五” 期末的84萬m3增加到250萬m3，商品砼應用基本普及；
5、建成干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)2—3戶，形成40萬噸生產(chǎn)能力。
