“十一五”時(shí)期,是區(qū)建筑業(yè)發(fā)展不平凡的五年。五年來,面對(duì)復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),面對(duì)自然災(zāi)害的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),區(qū)建筑業(yè)緊緊圍繞“建筑強(qiáng)區(qū)”目標(biāo),堅(jiān)持調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、求發(fā)展,堅(jiān)持抓安全、重民生、保穩(wěn)定,取得了令人矚目的成績,有力地促進(jìn)了本區(qū)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。
一、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯著增長
“十一五”期間,隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速增長,蕭山區(qū)建筑業(yè)保持了持續(xù)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。建筑業(yè)總產(chǎn)值由2005年的285億元,增加到2010年的857億元,五年間翻了二番。五年累計(jì)完成產(chǎn)值3085億元(2006年396億元,2007年525億元,2008年579億元,2009年728億元,2010年857億元),每年平均以近20%的速度增長。建筑業(yè)增加值由2005年的48億元,增加到2010年的145億元。實(shí)現(xiàn)利稅總額由2005年的8.93億元,增加到2010年的49.55億元。
二、行業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大
區(qū)建設(shè)局在政策上積極鼓勵(lì)全區(qū)建筑業(yè)企業(yè)做強(qiáng)做大?!笆晃濉逼陂g全區(qū)建筑業(yè)企業(yè)和園林綠化企業(yè)由2005年的318家(建筑業(yè)企業(yè)252家,其中一級(jí)資質(zhì)企業(yè)21家,二級(jí)資質(zhì)企業(yè)68家,三級(jí)資質(zhì)企業(yè)150家,勞務(wù)企業(yè)13家。園林綠化企業(yè)共66家,其中一級(jí)企業(yè)2家,二級(jí)企業(yè)17家,三級(jí)企業(yè)37家,四級(jí)企業(yè)10家)增加到2010年的509家(建筑業(yè)企業(yè)421家,其中特級(jí)企業(yè)1家,一級(jí)企業(yè)80家,二級(jí)企業(yè)124家,三級(jí)企業(yè)160家,勞務(wù)企業(yè)56家。園林綠化企業(yè)88家,其中一級(jí)企業(yè)8家,二級(jí)企業(yè)24家,三級(jí)企業(yè)56家)。大企業(yè)集團(tuán)初具規(guī)模,全區(qū)81家特、一級(jí)資質(zhì)企業(yè)產(chǎn)值達(dá)668億元,占全區(qū)建筑業(yè)總產(chǎn)值的78%。產(chǎn)值超10億元的企業(yè)達(dá)到18家,其產(chǎn)值占全區(qū)建筑業(yè)總產(chǎn)值的58%;產(chǎn)值超20億元的企業(yè)共10家,其產(chǎn)值占全區(qū)建筑業(yè)總產(chǎn)值的44%,充分發(fā)揮了骨干企業(yè)的龍頭作用。
三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
“十一五”以來,區(qū)建筑業(yè)企業(yè)積極轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,資質(zhì)結(jié)構(gòu)日趨合理。目前,509家建筑業(yè)企業(yè)和園林綠化企業(yè)中總承包企業(yè)170家,專業(yè)承包企業(yè)195家,勞務(wù)分包企業(yè)56家,園林企業(yè)88家。建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)門類齊全,從傳統(tǒng)的房屋建筑、市政公用、鋼結(jié)構(gòu)、幕墻、建筑智能、市政照明,到近幾年新興的公路、水利、電力、爆破、環(huán)保等基本涵蓋了工程建設(shè)的各種專業(yè)。已經(jīng)形成了一支專業(yè)配套,信譽(yù)良好的建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)大軍,逐步從單一的土建施工向綜合的大土木建設(shè)拓展,并參與了包括國家游泳中心、北京首都機(jī)場三號(hào)航站樓、停車樓及交通中心、北京工業(yè)大學(xué)體育館、天津市地下鐵道1號(hào)線、杭州大劇院等重大工程在內(nèi)的大型基礎(chǔ)設(shè)施和城市標(biāo)志性工程的建設(shè)。
四、“走出去”步伐更為堅(jiān)實(shí)
區(qū)建筑業(yè)企業(yè)區(qū)外施工范圍由原來的以上海市為主的少數(shù)?。ㄊ校U(kuò)大到全國20多個(gè)省(市)?;拘纬闪艘陨虾橹行牡娜A東市場,以北京、天津?yàn)橹行牡娜A北市場,以沈陽為中心的東北市場,以武漢為中心的西南市場,以廣東為中心的珠三角市場等市場格局。2010年8月18日,區(qū)人民政府組織區(qū)特、一級(jí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到成都召開蕭山建筑業(yè)推介會(huì),會(huì)上發(fā)放了第一次全面系統(tǒng)回顧和總結(jié)蕭山建筑業(yè)十年來發(fā)展歷程的《蕭山建筑業(yè)》、《蕭山建筑業(yè)企業(yè)風(fēng)采》宣傳冊(cè)和《蕭山建筑業(yè)》光碟,進(jìn)一步展示了蕭山建筑業(yè)的優(yōu)勢(shì)和成果。浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省建管局、杭州市建委和四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、四川省建管局、成都市建委、四川省鄰水縣領(lǐng)導(dǎo)及蕭山區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。參加這次推介會(huì)的浙江、四川兩方人員近200人,會(huì)上有20個(gè)項(xiàng)目簽約,工程總額達(dá)31億元。浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳樊劍平廳長、蕭山區(qū)人民政府盛閱春區(qū)長對(duì)這次會(huì)議的精心安排和取得的成果予以高度評(píng)價(jià)。截止2010年12月底,通過對(duì)參會(huì)企業(yè)的問卷調(diào)查,又有近20億元工程項(xiàng)目在成都簽訂,說明這次推介會(huì)的“后效應(yīng)成果”十分明顯。
各建筑企業(yè)在大力拓展國內(nèi)市場的同時(shí)還積極拓展國際市場,杭蕭鋼構(gòu)從06年開始走出國門,在安哥拉承接第一只工程后,該公司多數(shù)工程業(yè)務(wù)在國外,呈顯以國外業(yè)務(wù)為主的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。潮峰鋼構(gòu)建造世界最大賽馬場——迪拜梅丹賽馬場工程;東南網(wǎng)架在哥斯達(dá)黎加、贊比亞恩多拉等有多個(gè)工程業(yè)務(wù);林森建設(shè)集團(tuán)在埃塞俄比亞建造水泥流水線工程;中信鋼構(gòu)在巴西,恒達(dá)鋼構(gòu)在羅馬尼亞、坦桑尼亞、烏干達(dá)、贊比亞等均開展多項(xiàng)業(yè)務(wù)。區(qū)建筑業(yè)企業(yè)在繼續(xù)發(fā)展東南亞、歐美為市場的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步涉足中東和非洲的一些國家,鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件更是遠(yuǎn)銷多個(gè)國家。
區(qū)外施工總產(chǎn)值由2005年的81億元,增加到2010年的542億元,區(qū)外施工總產(chǎn)值占全區(qū)建筑業(yè)產(chǎn)值比例,由2005年的28%,上升到2010年的63%,市場份額不斷擴(kuò)大。與此同時(shí),境外承包工程也取得長足進(jìn)步,五年累計(jì)完成境外施工產(chǎn)值2.36億美元。
五、工程質(zhì)量精益求精
“十一五”期間,工程質(zhì)量管理方面的法律法規(guī)體系基本建立,工程質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制不斷完善,監(jiān)管體系逐步健全。建立巡查、定期檢查監(jiān)督制度,強(qiáng)化重大工程質(zhì)量監(jiān)督管理,對(duì)保障性住房各方建設(shè)主體質(zhì)量行為和施工安全進(jìn)行專項(xiàng)大檢查。預(yù)拌混凝土企業(yè)監(jiān)管基本到位,檢測機(jī)構(gòu)管理逐步規(guī)范。建設(shè)工程質(zhì)量和技術(shù)水平逐步提高,并保持全國領(lǐng)先水平。五年間,全區(qū)建筑業(yè)企業(yè)堅(jiān)持走質(zhì)量興業(yè)之路,在區(qū)內(nèi)外不斷加大創(chuàng)優(yōu)奪杯力度,取得了優(yōu)異的成績。共獲魯班獎(jiǎng)4個(gè),國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)6個(gè),錢江杯28個(gè),西湖杯22個(gè),湘湖杯65個(gè),其他省市區(qū)級(jí)杯和專業(yè)類獎(jiǎng)杯235個(gè)。涉及住宅工程質(zhì)量的投訴案件持續(xù)下降,涌現(xiàn)了一大批技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量精致的精品住宅工程和基礎(chǔ)設(shè)施工程。
六、人才科技進(jìn)步明顯
技術(shù)、人才和裝備實(shí)力有所提升,施工技術(shù)水平總體上處于國內(nèi)前列,鋼結(jié)構(gòu)、軟弱地基處理、深基礎(chǔ)施工、建筑玻璃幕墻和結(jié)構(gòu)安裝技術(shù)已達(dá)到或接近國內(nèi)先進(jìn)水平。建筑企業(yè)技術(shù)裝備實(shí)力逐步增強(qiáng),機(jī)械化施工能力不斷提高,商品混凝土產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。行業(yè)從業(yè)人員中,獲得職業(yè)資格、注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格的數(shù)量和比例逐年增長,已形成一批具有較高素質(zhì)的工程技術(shù)和管理人才隊(duì)伍?!笆晃濉逼陂g,區(qū)建設(shè)科技工作堅(jiān)持以理念創(chuàng)新為先導(dǎo)、體制創(chuàng)新為動(dòng)力、科技創(chuàng)新為核心、服務(wù)創(chuàng)新為保障,統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè);堅(jiān)持實(shí)施以企業(yè)為主體,市場為導(dǎo)向,工程建設(shè)為依托,科技示范為核心,科技創(chuàng)新、技術(shù)應(yīng)用為重點(diǎn)的建設(shè)科技新體系;堅(jiān)持以解決重大工程中的關(guān)鍵技術(shù)為突破口,組織科技力量進(jìn)行技術(shù)攻關(guān);堅(jiān)持大力推廣應(yīng)用信息技術(shù)為重點(diǎn),全面提高城市建設(shè)和管理水平。建設(shè)科技實(shí)力不斷提高,建設(shè)科技進(jìn)步對(duì)建設(shè)領(lǐng)域的支撐和引領(lǐng)作用日益增強(qiáng)。
進(jìn)一步發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),五年間幫助企業(yè)引進(jìn)各類人才700余人,為企業(yè)資質(zhì)晉升創(chuàng)造條件。截止2010年底,區(qū)內(nèi)企業(yè)擁有建造師5000人,其中一級(jí)建造師1272人,二級(jí)建造師3728人。
七、市場秩序進(jìn)一步規(guī)范
法規(guī)體系不斷完善,先后發(fā)布實(shí)施了數(shù)十件政府規(guī)章和文件,為依法監(jiān)管提供了有力依據(jù)。
為進(jìn)一步規(guī)范區(qū)招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢和監(jiān)理企業(yè)等工程建設(shè)領(lǐng)域中介機(jī)構(gòu)的行為,及時(shí)研究解決工程建設(shè)領(lǐng)域中介機(jī)構(gòu)存在的問題,使三個(gè)類型的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展健康、運(yùn)作陽光、工作有序。特成立了以區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局為聯(lián)席會(huì)議總協(xié)調(diào)單位,區(qū)建設(shè)局為牽頭單位,區(qū)招投標(biāo)管理辦公室、區(qū)招投標(biāo)交易中心、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)工商分局、區(qū)物價(jià)局等部門為成員單位的蕭山區(qū)規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域中介機(jī)構(gòu)行為聯(lián)席會(huì)議工作小組。
進(jìn)一步發(fā)展建筑勞務(wù)市場,對(duì)施工現(xiàn)場作業(yè)人員進(jìn)行實(shí)名制管理,舉辦項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工現(xiàn)場管理人員和務(wù)工人員職業(yè)技能等各類培訓(xùn)班,繼續(xù)推動(dòng)蕭山區(qū)建設(shè)工地民工學(xué)校的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化建設(shè)和管理。
八、信用體系建設(shè)不斷完善
區(qū)建設(shè)局于2007年建立了“蕭山建設(shè)信用網(wǎng)”,使蕭山建設(shè)市場管理體系獲得重大突破。以后制定了建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果和信用等級(jí)排行標(biāo)準(zhǔn),又陸續(xù)修訂了《杭州市蕭山區(qū)建設(shè)市場主體信用管理辦法》和《杭州市蕭山區(qū)建設(shè)市場主體信用信息記分標(biāo)準(zhǔn)》,順利完成了與杭州建設(shè)信用網(wǎng)對(duì)接工作,進(jìn)一步充實(shí)各類企業(yè)、從業(yè)人員和工程項(xiàng)目三大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
九、政策支持力度不斷加大
“十一五”期間中共蕭山區(qū)委、蕭山區(qū)人民政府出臺(tái)了蕭委〔2007〕29號(hào)《關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的若干意見》文件,政策出臺(tái)以來先后對(duì)區(qū)建筑業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)共有1300萬元 (07年度獎(jiǎng)勵(lì)185萬元,08年獎(jiǎng)勵(lì)253萬元,09年獎(jiǎng)勵(lì)418萬元,2010年度獎(jiǎng)勵(lì)444萬元),獎(jiǎng)勵(lì)金額逐年增加,獎(jiǎng)金發(fā)放數(shù)省內(nèi)領(lǐng)先。本政策的出臺(tái)和實(shí)施,形成了引導(dǎo)、支撐建筑業(yè)改革發(fā)展的政策體系和良好氛圍,有力推進(jìn)了區(qū)建筑業(yè)發(fā)展。
十、服務(wù)企業(yè)意識(shí)不斷增強(qiáng)
區(qū)建設(shè)局進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)服務(wù)型政府的建設(shè)。在企業(yè)資質(zhì)晉級(jí)過程中,落實(shí)專人實(shí)行“一幫一”服務(wù),積極與上級(jí)主管部門進(jìn)行溝通,協(xié)助企業(yè)晉升資質(zhì)等報(bào)批工作。
堅(jiān)持開展向建筑業(yè)企業(yè)“送溫暖”活動(dòng)。區(qū)建設(shè)局分別通過召開建筑業(yè)企業(yè)代表座談會(huì),主動(dòng)上門走訪企業(yè)等形式,充分聽取企業(yè)的意見和建議,努力幫助企業(yè)解決在發(fā)展過程中存在的實(shí)際困難。組織企業(yè)座談,交流“走出去”經(jīng)驗(yàn),組織召開推介會(huì),帶領(lǐng)企業(yè)外出考察學(xué)習(xí),幫助與當(dāng)?shù)夭块T、企業(yè)開展良性競爭和合作,為區(qū)建筑業(yè)占領(lǐng)更多市場創(chuàng)造條件。
十一、建筑節(jié)能工作成效顯著
“十一五”期間,蕭山頒布實(shí)施了一系列規(guī)范性文件和政府規(guī)章,初步形成了區(qū)實(shí)施建筑節(jié)能工作的政策、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)體系。新建建筑全面實(shí)施節(jié)能50%標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行率達(dá)到100%。
重點(diǎn)推進(jìn)太陽能熱水系統(tǒng)、太陽能光伏發(fā)電、地?zé)崮軕?yīng)用的示范工作,在全國率先實(shí)施“陽光屋頂示范工程”?!笆晃濉逼陂g,全區(qū)太陽能光熱集熱面積達(dá)30萬平方米,地源熱泵建筑應(yīng)用建筑面積10萬平方米,國家光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目7項(xiàng)(累計(jì)裝機(jī)容量3.5兆瓦)。
一、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯著增長
“十一五”期間,隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速增長,蕭山區(qū)建筑業(yè)保持了持續(xù)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。建筑業(yè)總產(chǎn)值由2005年的285億元,增加到2010年的857億元,五年間翻了二番。五年累計(jì)完成產(chǎn)值3085億元(2006年396億元,2007年525億元,2008年579億元,2009年728億元,2010年857億元),每年平均以近20%的速度增長。建筑業(yè)增加值由2005年的48億元,增加到2010年的145億元。實(shí)現(xiàn)利稅總額由2005年的8.93億元,增加到2010年的49.55億元。
二、行業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大
區(qū)建設(shè)局在政策上積極鼓勵(lì)全區(qū)建筑業(yè)企業(yè)做強(qiáng)做大?!笆晃濉逼陂g全區(qū)建筑業(yè)企業(yè)和園林綠化企業(yè)由2005年的318家(建筑業(yè)企業(yè)252家,其中一級(jí)資質(zhì)企業(yè)21家,二級(jí)資質(zhì)企業(yè)68家,三級(jí)資質(zhì)企業(yè)150家,勞務(wù)企業(yè)13家。園林綠化企業(yè)共66家,其中一級(jí)企業(yè)2家,二級(jí)企業(yè)17家,三級(jí)企業(yè)37家,四級(jí)企業(yè)10家)增加到2010年的509家(建筑業(yè)企業(yè)421家,其中特級(jí)企業(yè)1家,一級(jí)企業(yè)80家,二級(jí)企業(yè)124家,三級(jí)企業(yè)160家,勞務(wù)企業(yè)56家。園林綠化企業(yè)88家,其中一級(jí)企業(yè)8家,二級(jí)企業(yè)24家,三級(jí)企業(yè)56家)。大企業(yè)集團(tuán)初具規(guī)模,全區(qū)81家特、一級(jí)資質(zhì)企業(yè)產(chǎn)值達(dá)668億元,占全區(qū)建筑業(yè)總產(chǎn)值的78%。產(chǎn)值超10億元的企業(yè)達(dá)到18家,其產(chǎn)值占全區(qū)建筑業(yè)總產(chǎn)值的58%;產(chǎn)值超20億元的企業(yè)共10家,其產(chǎn)值占全區(qū)建筑業(yè)總產(chǎn)值的44%,充分發(fā)揮了骨干企業(yè)的龍頭作用。
三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
“十一五”以來,區(qū)建筑業(yè)企業(yè)積極轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,資質(zhì)結(jié)構(gòu)日趨合理。目前,509家建筑業(yè)企業(yè)和園林綠化企業(yè)中總承包企業(yè)170家,專業(yè)承包企業(yè)195家,勞務(wù)分包企業(yè)56家,園林企業(yè)88家。建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)門類齊全,從傳統(tǒng)的房屋建筑、市政公用、鋼結(jié)構(gòu)、幕墻、建筑智能、市政照明,到近幾年新興的公路、水利、電力、爆破、環(huán)保等基本涵蓋了工程建設(shè)的各種專業(yè)。已經(jīng)形成了一支專業(yè)配套,信譽(yù)良好的建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)大軍,逐步從單一的土建施工向綜合的大土木建設(shè)拓展,并參與了包括國家游泳中心、北京首都機(jī)場三號(hào)航站樓、停車樓及交通中心、北京工業(yè)大學(xué)體育館、天津市地下鐵道1號(hào)線、杭州大劇院等重大工程在內(nèi)的大型基礎(chǔ)設(shè)施和城市標(biāo)志性工程的建設(shè)。
四、“走出去”步伐更為堅(jiān)實(shí)
區(qū)建筑業(yè)企業(yè)區(qū)外施工范圍由原來的以上海市為主的少數(shù)?。ㄊ校U(kuò)大到全國20多個(gè)省(市)?;拘纬闪艘陨虾橹行牡娜A東市場,以北京、天津?yàn)橹行牡娜A北市場,以沈陽為中心的東北市場,以武漢為中心的西南市場,以廣東為中心的珠三角市場等市場格局。2010年8月18日,區(qū)人民政府組織區(qū)特、一級(jí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到成都召開蕭山建筑業(yè)推介會(huì),會(huì)上發(fā)放了第一次全面系統(tǒng)回顧和總結(jié)蕭山建筑業(yè)十年來發(fā)展歷程的《蕭山建筑業(yè)》、《蕭山建筑業(yè)企業(yè)風(fēng)采》宣傳冊(cè)和《蕭山建筑業(yè)》光碟,進(jìn)一步展示了蕭山建筑業(yè)的優(yōu)勢(shì)和成果。浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省建管局、杭州市建委和四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、四川省建管局、成都市建委、四川省鄰水縣領(lǐng)導(dǎo)及蕭山區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。參加這次推介會(huì)的浙江、四川兩方人員近200人,會(huì)上有20個(gè)項(xiàng)目簽約,工程總額達(dá)31億元。浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳樊劍平廳長、蕭山區(qū)人民政府盛閱春區(qū)長對(duì)這次會(huì)議的精心安排和取得的成果予以高度評(píng)價(jià)。截止2010年12月底,通過對(duì)參會(huì)企業(yè)的問卷調(diào)查,又有近20億元工程項(xiàng)目在成都簽訂,說明這次推介會(huì)的“后效應(yīng)成果”十分明顯。
各建筑企業(yè)在大力拓展國內(nèi)市場的同時(shí)還積極拓展國際市場,杭蕭鋼構(gòu)從06年開始走出國門,在安哥拉承接第一只工程后,該公司多數(shù)工程業(yè)務(wù)在國外,呈顯以國外業(yè)務(wù)為主的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。潮峰鋼構(gòu)建造世界最大賽馬場——迪拜梅丹賽馬場工程;東南網(wǎng)架在哥斯達(dá)黎加、贊比亞恩多拉等有多個(gè)工程業(yè)務(wù);林森建設(shè)集團(tuán)在埃塞俄比亞建造水泥流水線工程;中信鋼構(gòu)在巴西,恒達(dá)鋼構(gòu)在羅馬尼亞、坦桑尼亞、烏干達(dá)、贊比亞等均開展多項(xiàng)業(yè)務(wù)。區(qū)建筑業(yè)企業(yè)在繼續(xù)發(fā)展東南亞、歐美為市場的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步涉足中東和非洲的一些國家,鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件更是遠(yuǎn)銷多個(gè)國家。
區(qū)外施工總產(chǎn)值由2005年的81億元,增加到2010年的542億元,區(qū)外施工總產(chǎn)值占全區(qū)建筑業(yè)產(chǎn)值比例,由2005年的28%,上升到2010年的63%,市場份額不斷擴(kuò)大。與此同時(shí),境外承包工程也取得長足進(jìn)步,五年累計(jì)完成境外施工產(chǎn)值2.36億美元。
五、工程質(zhì)量精益求精
“十一五”期間,工程質(zhì)量管理方面的法律法規(guī)體系基本建立,工程質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制不斷完善,監(jiān)管體系逐步健全。建立巡查、定期檢查監(jiān)督制度,強(qiáng)化重大工程質(zhì)量監(jiān)督管理,對(duì)保障性住房各方建設(shè)主體質(zhì)量行為和施工安全進(jìn)行專項(xiàng)大檢查。預(yù)拌混凝土企業(yè)監(jiān)管基本到位,檢測機(jī)構(gòu)管理逐步規(guī)范。建設(shè)工程質(zhì)量和技術(shù)水平逐步提高,并保持全國領(lǐng)先水平。五年間,全區(qū)建筑業(yè)企業(yè)堅(jiān)持走質(zhì)量興業(yè)之路,在區(qū)內(nèi)外不斷加大創(chuàng)優(yōu)奪杯力度,取得了優(yōu)異的成績。共獲魯班獎(jiǎng)4個(gè),國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)6個(gè),錢江杯28個(gè),西湖杯22個(gè),湘湖杯65個(gè),其他省市區(qū)級(jí)杯和專業(yè)類獎(jiǎng)杯235個(gè)。涉及住宅工程質(zhì)量的投訴案件持續(xù)下降,涌現(xiàn)了一大批技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量精致的精品住宅工程和基礎(chǔ)設(shè)施工程。
六、人才科技進(jìn)步明顯
技術(shù)、人才和裝備實(shí)力有所提升,施工技術(shù)水平總體上處于國內(nèi)前列,鋼結(jié)構(gòu)、軟弱地基處理、深基礎(chǔ)施工、建筑玻璃幕墻和結(jié)構(gòu)安裝技術(shù)已達(dá)到或接近國內(nèi)先進(jìn)水平。建筑企業(yè)技術(shù)裝備實(shí)力逐步增強(qiáng),機(jī)械化施工能力不斷提高,商品混凝土產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。行業(yè)從業(yè)人員中,獲得職業(yè)資格、注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格的數(shù)量和比例逐年增長,已形成一批具有較高素質(zhì)的工程技術(shù)和管理人才隊(duì)伍?!笆晃濉逼陂g,區(qū)建設(shè)科技工作堅(jiān)持以理念創(chuàng)新為先導(dǎo)、體制創(chuàng)新為動(dòng)力、科技創(chuàng)新為核心、服務(wù)創(chuàng)新為保障,統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè);堅(jiān)持實(shí)施以企業(yè)為主體,市場為導(dǎo)向,工程建設(shè)為依托,科技示范為核心,科技創(chuàng)新、技術(shù)應(yīng)用為重點(diǎn)的建設(shè)科技新體系;堅(jiān)持以解決重大工程中的關(guān)鍵技術(shù)為突破口,組織科技力量進(jìn)行技術(shù)攻關(guān);堅(jiān)持大力推廣應(yīng)用信息技術(shù)為重點(diǎn),全面提高城市建設(shè)和管理水平。建設(shè)科技實(shí)力不斷提高,建設(shè)科技進(jìn)步對(duì)建設(shè)領(lǐng)域的支撐和引領(lǐng)作用日益增強(qiáng)。
進(jìn)一步發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),五年間幫助企業(yè)引進(jìn)各類人才700余人,為企業(yè)資質(zhì)晉升創(chuàng)造條件。截止2010年底,區(qū)內(nèi)企業(yè)擁有建造師5000人,其中一級(jí)建造師1272人,二級(jí)建造師3728人。
七、市場秩序進(jìn)一步規(guī)范
法規(guī)體系不斷完善,先后發(fā)布實(shí)施了數(shù)十件政府規(guī)章和文件,為依法監(jiān)管提供了有力依據(jù)。
為進(jìn)一步規(guī)范區(qū)招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢和監(jiān)理企業(yè)等工程建設(shè)領(lǐng)域中介機(jī)構(gòu)的行為,及時(shí)研究解決工程建設(shè)領(lǐng)域中介機(jī)構(gòu)存在的問題,使三個(gè)類型的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展健康、運(yùn)作陽光、工作有序。特成立了以區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局為聯(lián)席會(huì)議總協(xié)調(diào)單位,區(qū)建設(shè)局為牽頭單位,區(qū)招投標(biāo)管理辦公室、區(qū)招投標(biāo)交易中心、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)工商分局、區(qū)物價(jià)局等部門為成員單位的蕭山區(qū)規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域中介機(jī)構(gòu)行為聯(lián)席會(huì)議工作小組。
進(jìn)一步發(fā)展建筑勞務(wù)市場,對(duì)施工現(xiàn)場作業(yè)人員進(jìn)行實(shí)名制管理,舉辦項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工現(xiàn)場管理人員和務(wù)工人員職業(yè)技能等各類培訓(xùn)班,繼續(xù)推動(dòng)蕭山區(qū)建設(shè)工地民工學(xué)校的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化建設(shè)和管理。
八、信用體系建設(shè)不斷完善
區(qū)建設(shè)局于2007年建立了“蕭山建設(shè)信用網(wǎng)”,使蕭山建設(shè)市場管理體系獲得重大突破。以后制定了建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果和信用等級(jí)排行標(biāo)準(zhǔn),又陸續(xù)修訂了《杭州市蕭山區(qū)建設(shè)市場主體信用管理辦法》和《杭州市蕭山區(qū)建設(shè)市場主體信用信息記分標(biāo)準(zhǔn)》,順利完成了與杭州建設(shè)信用網(wǎng)對(duì)接工作,進(jìn)一步充實(shí)各類企業(yè)、從業(yè)人員和工程項(xiàng)目三大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
九、政策支持力度不斷加大
“十一五”期間中共蕭山區(qū)委、蕭山區(qū)人民政府出臺(tái)了蕭委〔2007〕29號(hào)《關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的若干意見》文件,政策出臺(tái)以來先后對(duì)區(qū)建筑業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)共有1300萬元 (07年度獎(jiǎng)勵(lì)185萬元,08年獎(jiǎng)勵(lì)253萬元,09年獎(jiǎng)勵(lì)418萬元,2010年度獎(jiǎng)勵(lì)444萬元),獎(jiǎng)勵(lì)金額逐年增加,獎(jiǎng)金發(fā)放數(shù)省內(nèi)領(lǐng)先。本政策的出臺(tái)和實(shí)施,形成了引導(dǎo)、支撐建筑業(yè)改革發(fā)展的政策體系和良好氛圍,有力推進(jìn)了區(qū)建筑業(yè)發(fā)展。
十、服務(wù)企業(yè)意識(shí)不斷增強(qiáng)
區(qū)建設(shè)局進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)服務(wù)型政府的建設(shè)。在企業(yè)資質(zhì)晉級(jí)過程中,落實(shí)專人實(shí)行“一幫一”服務(wù),積極與上級(jí)主管部門進(jìn)行溝通,協(xié)助企業(yè)晉升資質(zhì)等報(bào)批工作。
堅(jiān)持開展向建筑業(yè)企業(yè)“送溫暖”活動(dòng)。區(qū)建設(shè)局分別通過召開建筑業(yè)企業(yè)代表座談會(huì),主動(dòng)上門走訪企業(yè)等形式,充分聽取企業(yè)的意見和建議,努力幫助企業(yè)解決在發(fā)展過程中存在的實(shí)際困難。組織企業(yè)座談,交流“走出去”經(jīng)驗(yàn),組織召開推介會(huì),帶領(lǐng)企業(yè)外出考察學(xué)習(xí),幫助與當(dāng)?shù)夭块T、企業(yè)開展良性競爭和合作,為區(qū)建筑業(yè)占領(lǐng)更多市場創(chuàng)造條件。
十一、建筑節(jié)能工作成效顯著
“十一五”期間,蕭山頒布實(shí)施了一系列規(guī)范性文件和政府規(guī)章,初步形成了區(qū)實(shí)施建筑節(jié)能工作的政策、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)體系。新建建筑全面實(shí)施節(jié)能50%標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行率達(dá)到100%。
重點(diǎn)推進(jìn)太陽能熱水系統(tǒng)、太陽能光伏發(fā)電、地?zé)崮軕?yīng)用的示范工作,在全國率先實(shí)施“陽光屋頂示范工程”?!笆晃濉逼陂g,全區(qū)太陽能光熱集熱面積達(dá)30萬平方米,地源熱泵建筑應(yīng)用建筑面積10萬平方米,國家光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目7項(xiàng)(累計(jì)裝機(jī)容量3.5兆瓦)。