五大問題困擾設(shè)備管理
隨著市場經(jīng)濟(jì)的深化,建筑企業(yè)全面推行項目法施工,完全不同于原來的以行政建制為單位組織施工生產(chǎn),對機械設(shè)備管理的重視程度逐步趨向淡化,一方面是設(shè)備管理的組織機構(gòu)弱化,有的施工企業(yè)撤消了設(shè)備管理的專職部門,或把設(shè)備管理歸入工程綜合管理部門進(jìn)行管理,缺乏專業(yè)化管理;另一方面是機械設(shè)備的投入更新減少,租賃使用較多,施工企業(yè)機械設(shè)備的裝備率停留在原有較低水平。使施工企業(yè)在機械設(shè)備方面的問題逐漸增多:
1.機械設(shè)備管理、操作、維修人員年齡老化,人員流失嚴(yán)重,自有職工比例下滑加快,導(dǎo)致大量無一定工作經(jīng)歷的農(nóng)民工上崗操作。
2.設(shè)備陳舊、老化加快,不少機械設(shè)備已到了甚至超過了報廢年限,導(dǎo)致此類機械設(shè)備的事故隱患不斷和維修成本增加。
3.機械設(shè)備檔案不齊全,設(shè)備管理者、使用者對設(shè)備使用壽命無法控制,安全隱患較多。
4.不重視機械設(shè)備的維修保養(yǎng),設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)、缺零少件、拆東墻補西墻現(xiàn)象普遍,不能發(fā)揮全部機械設(shè)備的效能。
5.管理無序,自有設(shè)備與租賃設(shè)備并用,存在“誰買誰用,誰用誰管”現(xiàn)象,不講究機械設(shè)備的利用率和投資效益。
總之,由于施工企業(yè)項目管理形式的變化,造成機械設(shè)備使用管理缺位,“重經(jīng)營輕管理、重使用輕維修”的思想普遍存在,從而使機械設(shè)備故障隱患日益增加,各類事故苗子不斷出現(xiàn)。施工企業(yè)要徹底改變當(dāng)前機械設(shè)備管理面臨的困境,唯有積極探索,從體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新上來尋找突破口。
建租賃公司為體制改革破題
建筑施工是流動性強、生產(chǎn)條件多變的行業(yè),建筑產(chǎn)品具有固定性、多樣性、生產(chǎn)長期性的特點。而機械設(shè)備租賃能較好地適應(yīng)這些特點,所以成立租賃公司是施工企業(yè)機械設(shè)備管理體制改革的必由之路。
傳統(tǒng)的設(shè)備管理體制屬于分級管理,設(shè)備管理部門常常只管編制設(shè)備購置計劃,負(fù)責(zé)設(shè)備的購置、驗收、分配等,對機械設(shè)備的使用疏于管理,有工地要用就用,沒任務(wù)時就把設(shè)備堆放在場地上,不進(jìn)行檢查維修,往往重視的是設(shè)備的實物形態(tài)管理而忽視其價值形態(tài)的管理。對設(shè)備的使用、利用率和壽命等根本不重視。隨著項目法施工的深入,這種傳統(tǒng)的設(shè)備管理體制越來越顯出其不適應(yīng)性,因為項目施工是以項目部為單位來組織生產(chǎn),最終目標(biāo)是追求最佳的經(jīng)濟(jì)效益。項目部隨著工程開工而建立,隨著工程竣工而解體,這種一次性管理的性質(zhì)決定了項目部不可能占有大量的機械設(shè)備,必須與租賃公司簽訂機械設(shè)備租賃合同,發(fā)生經(jīng)濟(jì)行為,因為設(shè)備租賃使用最為經(jīng)濟(jì)便利。
為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和項目管理模式的需要,近年來許多施工企業(yè)內(nèi)部設(shè)立了租賃公司,但設(shè)備管理體制基本上沒有變,租賃公司還隸屬于設(shè)備管理部門,業(yè)務(wù)也僅限于企業(yè)內(nèi)部,沒有真正成為獨立的經(jīng)濟(jì)實體,或多或少存在著行政干預(yù)的現(xiàn)象,致使某些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)會認(rèn)為租賃公司的收入是左口袋掏往右口袋裝錢的問題,沒有實際意義。有時為照顧項目部的積極性,還會從租賃公司應(yīng)得效益中任意地砍掉一塊,嚴(yán)重挫傷了租賃公司的積極性。因此,施工企業(yè)必須對機械設(shè)備實行一級管理,使租賃公司真正成為獨立的經(jīng)濟(jì)實體,以機械設(shè)備做為其資產(chǎn)的經(jīng)營對象,注重保值增值、資源的優(yōu)化配置和有效利用,由單純的管理型向管理經(jīng)營型轉(zhuǎn)變。由于在市場經(jīng)濟(jì)杠桿的自然調(diào)節(jié)下,設(shè)備管理水平的好壞也會直接從經(jīng)濟(jì)利益中反映出來,因此也會促使設(shè)備管理人員去研究、探索和采用先進(jìn)的管理方法以求獲得最大的效益,真正調(diào)動起設(shè)備管理人員的積極性,逐步使設(shè)備管理工作程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化,有效提高機械設(shè)備的管理水平。
堅持“四化”實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
施工企業(yè)對機械設(shè)備實行“集中管理,租賃使用”的模式,不但充分地支持和保障建筑主業(yè)施工上的發(fā)展,而且能有效提高設(shè)備利用率和投資效益。但要真正有效果、出成果,還必須堅持機械設(shè)備的管理創(chuàng)新,具體要堅持“四化”:
1.市場化是機械設(shè)備管理效益的關(guān)鍵。施工企業(yè)中的設(shè)備租賃公司對機械設(shè)備管理要真正進(jìn)行市場化運作,充分釋放已有的施工裝備能力和擴張已有的設(shè)備租賃市場。堅持以機械設(shè)備為單位,強化各項管理,對機械設(shè)備的內(nèi)部使用,嚴(yán)格按租賃合同辦事,條件上可以適當(dāng)傾斜,但不盲目服從施工企業(yè)主業(yè)需要,提高設(shè)備的利用率,增強設(shè)備的租賃服務(wù)能力,從而追求機械設(shè)備最佳的經(jīng)濟(jì)效益和投資效益。同時,施工企業(yè)對機械設(shè)備租賃要堅持走社會化的路子,因為光靠內(nèi)部的市場容量有限,必須在社會化的大租賃市場中,尋找效益,尋找自己發(fā)展的道路。
2.制度化是機械設(shè)備管理水平的體現(xiàn)?!皼]有規(guī)矩不成方圓”,制度管理是一切工作的切入點,對機械設(shè)備管理也如此,施工企業(yè)要從機械設(shè)備租賃的合同簽約開始,延伸到機械設(shè)備使用方案制訂、監(jiān)督和維修保養(yǎng),人員的培訓(xùn)教育、持證上崗等方面都制定完整的、可操作性的規(guī)章制度。確保機械設(shè)備施工有施工方案、作業(yè)有操作規(guī)程、驗收有相關(guān)制度。有了規(guī)章制度,管理才有依據(jù),操作才有方向,機械設(shè)備的管理成效才能具體項目施工中顯示出其應(yīng)有的威力,市場競爭能力才能得到真正體現(xiàn),項目施工工期、安全、質(zhì)量等才能步入良性循環(huán)的有序狀態(tài)。
3.人本化是機械設(shè)備管理安全的保障。機械設(shè)備管理說到底是由人來體現(xiàn)的,抓好、抓住人的管理和使用是兌現(xiàn)管理制度最根本的方面,而且事故統(tǒng)計資料表明,80%%以上的事故是人為原因引起的。因此,機械設(shè)備管理要堅持以人為本,通過開展教育、培訓(xùn)、考核等手段,強化技能鍛煉,不斷提高人的安全意識,不斷提高人的操作水平,使機械設(shè)備管理有了實實在在的落腳點。并加強機械設(shè)備管理人員的投入,把機械設(shè)備安全責(zé)任制落實到人,明確機械設(shè)備租賃公司、項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、操作人員的相應(yīng)職責(zé)范圍。只有人的安全素質(zhì)明顯提高了,施工企業(yè)的安全生產(chǎn)也就有了質(zhì)的保證。
4.專業(yè)化是機械設(shè)備管理效率的基礎(chǔ)。機械設(shè)備管理具有很強的專業(yè)性,這就要求機械設(shè)備技術(shù)、操作、管理人員必須有較強的專業(yè)知識,并加強對機械設(shè)備主要危險源的控制,從各種因素上杜絕事故的發(fā)生,使機械事故的發(fā)生降低到最小的程度。而且要以機械設(shè)備為對象定期進(jìn)行維修保養(yǎng),使機械設(shè)備自身素質(zhì)得到充分利用,不僅保證了機械設(shè)備在施工生產(chǎn)流程中發(fā)揮應(yīng)有作用,也有效地減少了設(shè)備故障,同時也延長了機械設(shè)備的使用壽命。