近日,原環(huán)保部長(zhǎng)因?yàn)榄h(huán)保嚴(yán)查表現(xiàn)突出,升任為北京市副市長(zhǎng)、代理市長(zhǎng)。此舉,也必定會(huì)讓新任的環(huán)保部長(zhǎng)再次加大環(huán)保督查力度,再加上第四次環(huán)保督查已經(jīng)開啟,又一場(chǎng)環(huán)保大風(fēng)暴,正在醞釀當(dāng)中。
環(huán)保風(fēng)暴在持續(xù)升級(jí),中央環(huán)保督察組全國(guó)各地整改污染企業(yè),部分地區(qū)的環(huán)保督察組出動(dòng)無人機(jī),使用衛(wèi)星遙感,與電力部門合作,進(jìn)行全方位無死角偵察。
化工等傳統(tǒng)行業(yè)都面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn),據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道,環(huán)保部一季度全國(guó)環(huán)保執(zhí)法"按日計(jì)罰"罰金超2.6億。
2017年,京津冀地區(qū)進(jìn)入“大氣十條”第一階段實(shí)施最后一年,治霾力度再加碼。環(huán)保部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、能源局和北京、天津、河北、河南、山東、山西6省市日前公布《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》。
整治取締的重點(diǎn)是化工、橡膠生產(chǎn)、制革、鑄造、耐火材料、有色熔煉加工、絲網(wǎng)加工、軋鋼、陶瓷燒制、石灰窯、磚瓦窯、水泥粉磨站、廢塑料加工,以及涉及化工領(lǐng)域的涂料、油墨、膠黏劑、有機(jī)溶劑、家具等制造加工企業(yè)。
明確了“2+26”城市:北京市,天津市,河北省石家莊、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺(tái)、邯鄲,山西省太原、陽泉、長(zhǎng)治、晉城,山東省濟(jì)南、淄博、濟(jì)寧、德州、聊城、濱州、菏澤市,河南省鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽。
方案規(guī)定:京津冀大氣污染傳輸通道“2+26”城市要完成違法“小散亂污”企業(yè)取締工作,北京、天津、石家莊等13市10月底前基本完成,其他城市10月底前取締一半以上。
現(xiàn)在,因?yàn)榄h(huán)保的原因,很多工廠關(guān)門停產(chǎn),一切地區(qū),甚至因?yàn)樗u貨物大面積斷貨,整條街的門店都關(guān)門歇業(yè)。
面對(duì)如此嚴(yán)苛的環(huán)保形勢(shì),讓小編想起了90年代末的下崗潮。在改革的浪潮中,一大批人被“淘汰”,并不是他們不優(yōu)秀,而是因?yàn)橐槕?yīng)“時(shí)代的潮流”,買斷工齡,給一筆費(fèi)用,有的選擇創(chuàng)業(yè),有的打份零工維持生計(jì)……
如今,20年已悄然過去,這些為國(guó)家做出犧牲的下崗工人,或許已經(jīng)被時(shí)間沖淡,漸漸淡出人們的視線!而如今,為了我們賴以生存的環(huán)境,“散亂污”企業(yè)堅(jiān)決取締,各地停產(chǎn)整改,成千上萬的工廠將倒在這場(chǎng)洪流之中,失業(yè)職工更是不計(jì)其數(shù),但不同于90年的下崗潮,這次是失業(yè),沒有失業(yè)補(bǔ)助。
治污染如何兼顧“飯碗”,需要頂層設(shè)計(jì)通盤考慮
環(huán)保部門5600人集結(jié),沒節(jié)假日甚至沒白天黑夜地強(qiáng)化督查,本應(yīng)該是眾口稱道的事,然而強(qiáng)化督查開展以來,不同的聲音卻不絕于耳。
有文章稱,礦山關(guān)停了、陶瓷廠不開窯了、化工廠倒閉了,各種限產(chǎn)停產(chǎn),這些企業(yè)人和勞動(dòng)人民怎么活?誰能替這些企業(yè)發(fā)聲?也有觀點(diǎn)認(rèn)為,很多(被關(guān)停)企業(yè)主全部身家都?jí)涸诠S里,而無數(shù)工人正背負(fù)著房貸、車貸、養(yǎng)家、養(yǎng)老的巨大壓力。
對(duì)此,復(fù)旦大學(xué)環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究中心副主任李志青認(rèn)為:“環(huán)境問題是一個(gè)必須經(jīng)歷的、繞不開的一個(gè)階段,社會(huì)肯定要付出相應(yīng)的成本代價(jià)。但這是一個(gè)從點(diǎn)到面的多維問題,環(huán)境治理也是一個(gè)由表及里的過程。一開始,是治理成本較低、規(guī)模效益顯著的大企業(yè),然后逐步向治理成本較高、規(guī)模效益不明顯的中小企業(yè)擴(kuò)展。”
不過,對(duì)“散亂污”一刀切地關(guān)停是簡(jiǎn)單省事,但卻容易導(dǎo)致新的矛盾產(chǎn)生,而且一時(shí)關(guān)停也容易按下葫蘆浮起瓢,難以從根本上解決問題。因此,還是應(yīng)當(dāng)分層對(duì)待,能并轉(zhuǎn)的并轉(zhuǎn),有治理希望的依法停產(chǎn)整治,努力將各方損失降至最低。
不可否認(rèn),在“散亂污”整治過程中,會(huì)觸碰到更多企業(yè)的利益,也會(huì)連帶職工的“飯碗”問題?!叭绾巫畲笙薅鹊販p少對(duì)社會(huì)的影響,政府有需要通盤考慮加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),尋求環(huán)境治理與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的最大公約數(shù)?!崩钪厩嘟ㄗh。