隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，城鄉(xiāng)固體垃圾廢棄物量越來越多，對固體垃圾廢棄物的處置難度越來越大。河北省農(nóng)工黨在調研中發(fā)現(xiàn)，河北每天僅城市產(chǎn)生的生活垃圾就達2.1萬噸。而目前除石家莊、唐山、秦皇島、承德等建有垃圾發(fā)電廠外，其他城市多數(shù)是采用傳統(tǒng)的填埋方式。這給今后的生態(tài)環(huán)境留下了隱患。因此呼吁，盡快推廣利用水泥窯協(xié)同處置固體垃圾廢棄物，進一步開展示范城市建設工作。
河北省農(nóng)工黨介紹，除了城市，在廣大的縣級行政區(qū)和農(nóng)村，基本上沒有能力妥善處理固體廢棄物，一部分采用了簡易填埋方式，另一部分則隨意堆放。近些年，北京、湖北、安徽等地已經(jīng)開始利用水泥窯協(xié)同處置固體廢棄物，主要用來處置生活垃圾、市政污泥、危險廢棄物、垃圾發(fā)電飛灰等。這種處理方法全過程完全清潔、沒有遺留污染、消耗量大、成本低。
“水泥窯協(xié)同處理固體廢棄物優(yōu)點突出，既可充分利用河北現(xiàn)有水泥企業(yè)工業(yè)設施，又不多占用土地，環(huán)境擾動小，處置效果好，投資和運行費用低，是可以普遍推行的一種重要方式。”河北省農(nóng)工黨提出，目前河北省水泥窯協(xié)同處置固體廢棄物工作處于起步階段，進一步推廣還面臨不少困難。河北應充分利用大型現(xiàn)代化水泥企業(yè)眾多的優(yōu)勢，努力提高自主技術水平，工藝技術和設備制造系統(tǒng)化、成熟化，盡快形成河北省自主的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，進而形成既能消化河北固體廢棄物又能消化京津固體廢棄物（可嘗試收費）的雙贏局面，在保護京津冀環(huán)境的同時，還能把相關產(chǎn)業(yè)做大做強做優(yōu)。
河北省農(nóng)工黨建議，進一步修訂補充河北省印發(fā)的《關于進一步推進全省生活垃圾處理工作的實施意見》，增加水泥窯協(xié)同處置固體廢棄物內容。在具備水泥窯協(xié)同處置城市固體廢棄物（尤其是生活垃圾）條件的地區(qū)，地方行政部門應統(tǒng)籌考慮區(qū)域固體廢棄物協(xié)同處置。明確水泥窯協(xié)同處置固體廢棄物的法律地位，列入城市基礎設施。在一定的都市半徑內（建議100公里），統(tǒng)籌規(guī)劃垃圾填埋、垃圾發(fā)電、水泥窯協(xié)同處置等方法，幾種處置方法配合使用。
河北省水泥企業(yè)數(shù)量多，產(chǎn)能高，規(guī)模大。省農(nóng)工黨提出，目前僅冀東水泥在河北就有大型生產(chǎn)線18條，北京金隅集團在有大型生產(chǎn)線17條。包括中聯(lián)、中材集團在內，大型水泥企業(yè)超過50余家。這些水泥企業(yè)裝備水平高，管理規(guī)范，距離城市較近，具備開展協(xié)同處理固體廢棄物的條件。
河北省農(nóng)工黨呼吁，在借鑒現(xiàn)有經(jīng)驗基礎上，進一步開展示范城市建設工作。進行城市管理模式制度創(chuàng)新，政府職責和市場機制有機結合，能夠市場化的工作交由社會部門競爭承擔，政府只保留最基本的處置手段和方法，保住城市運行底線（例如垃圾填埋）。同時調整和補充現(xiàn)有固體廢棄物處置補貼政策，補貼形式和價格由市場決定，鼓勵規(guī)范第三方參與城市管理。通過示范城市，盡快研究發(fā)布準入許可制度，頒布協(xié)同處置設施技術標準，頒布協(xié)同處置工藝環(huán)保要求，推動試行有關財稅政策，解決在市場機制下長效運行機制模式。
“推動京津冀在固體廢棄物處置方面的合作，充分利用北京的技術和經(jīng)驗，取得京津的資金支持，結合大型水泥企業(yè)眾多的優(yōu)勢，共同處置三地的固體廢棄物。”河北省農(nóng)工黨建議，積極借鑒湖北、安徽的經(jīng)驗，早做規(guī)劃，創(chuàng)新發(fā)展，在華北地區(qū)把固體廢棄物的處置做成特色產(chǎn)業(yè)。應抓住時機，順勢而為，結合國家即將開展的試點工作，積極推動該項工作，同時應充分發(fā)揮裝備制造大省的優(yōu)勢，鼓勵企業(yè)研發(fā)制造成套設備，在國內率先突破該領域成套設備制造技術，占據(jù)裝備制造制高點，推動裝備制造行業(yè)進步。
