“《證券法》的修訂，四月份已經(jīng)進入一審了，通過一定程序以后，將會向社會公開征求意見。”
5月24日，全國人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈在清華五道口全球金融論壇上對騰訊財經(jīng)等媒體透露《證券法》修訂進程。這也意味著，市場期待已久的《證券法》修訂具體內(nèi)容很快將浮出水面。
吳曉靈表示，《證券法》的修訂主要精神有五大方面。首先是股票注冊制的落地，“落實十八屆三中全會改革方案中非常重要的一條”，吳曉靈說，股票公開發(fā)行的條件做了重大的修改，對注冊制程序做了比較明確的規(guī)定。
這其中，最大的修改莫過于取消對股票發(fā)行盈利性的要求。吳曉靈說道，修法小組明確了原則，即將股票是否有投資價值交給投資者判斷，政府則退出這一領域的監(jiān)管。與此同時，《證券法》修訂草案將明確發(fā)行過程中各參與方法律責任，“比如保薦人、律師等中介服務者，法律責任會更加明確”。
對于頗受關注的股權眾籌，吳曉靈透露，《證券法》修訂草案會給及其正式的法律身份。
其次，《證券法》修訂草案明確鼓勵間接融資，構建多層次資本市場?！敖o所有的股份制公司股權轉讓的場所，構成無縫對接的資本市場。”吳曉靈說。
第三是保護投資者。吳曉靈表示，《證券法》修訂草案將加大打擊欺詐發(fā)行等行為力度，同時會讓投資者得到法律的救濟。
第四是推動證券業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。吳曉玲透露，對于該問題，《證券法》修訂草案中比較大的一個亮點是將證券業(yè)分成核心業(yè)務和非核心業(yè)務，“對于核心業(yè)務，必須持法人持照的公司才能夠經(jīng)營；而非核心業(yè)務，公司到證券監(jiān)管機構申請牌照就可以開展相關經(jīng)營活動，其他機構也可以交叉持牌經(jīng)營”。
最后，吳曉靈還表示，《證券法》修訂草案還明確了監(jiān)管層需要簡政放權，從目前的事前監(jiān)管轉向事中事后監(jiān)管。
被稱為資本市場近年來最重要的事件，證券法的修訂已經(jīng)引來市場密切關注。在此前4月20日通過的《證券法》修訂草案中，共16章338條，其中新增122條、修改185條、刪除22條，主要有五方面內(nèi)容，其中明確要實行股票發(fā)行注冊制。
