雖然剛剛過去的一季度，中國(guó)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速繼續(xù)回落。但國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)認(rèn)為，一些新的亮點(diǎn)和積極變化已經(jīng)有所呈現(xiàn)。
國(guó)家發(fā)改委透露，2015年前兩個(gè)月，中國(guó)新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資同比下降1.8%，回落16.5個(gè)百分點(diǎn)，2011年5月份以來首次負(fù)增長(zhǎng)。一季度新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資增長(zhǎng)6.1%，雖然增速仍同比下降6.5個(gè)百分點(diǎn)，但比1至2月回升7.9個(gè)百分點(diǎn)，扭轉(zhuǎn)了前兩個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)，為穩(wěn)定投資增長(zhǎng)奠定了較好基礎(chǔ)。
值得注意的是，在制造業(yè)和房地產(chǎn)投資增速持續(xù)下滑的情況下，官方著力推動(dòng)的以基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目為主的重大工程建設(shè)在一季度取得了積極進(jìn)展。
國(guó)家發(fā)改委指出，在一季度中國(guó)固定資產(chǎn)投資增速同比回落4.1個(gè)百分點(diǎn)的情況下，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)23.1%，同比提高0.6個(gè)百分點(diǎn)，其中鐵路公路水路投資增長(zhǎng)15.2%，提高3.8個(gè)百分點(diǎn)。
這一變化和官方的積極作為有關(guān)。首先是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地供應(yīng)同比增加。從一季度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)情況看，工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)、房地產(chǎn)用地分別減少26.1%和38.7%，而基礎(chǔ)設(shè)施用地增長(zhǎng)0.6%。二是政府投資資金到位較快。一季度國(guó)家預(yù)算資金增長(zhǎng)11%，高于整體資金到位增速4.2個(gè)百分點(diǎn)。三是中央項(xiàng)目投資增長(zhǎng)較快。一季度中央項(xiàng)目投資增長(zhǎng)12.8%，比去年同期提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。
作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最大的“回旋余地”，西部地區(qū)的投資也出現(xiàn)積極變化。國(guó)家發(fā)改委透露，在前兩個(gè)月明顯降速的情況下，今年一季度，西部多省區(qū)投資增速明顯回升。
其中，云南、西藏、青海、寧夏和新疆固定資產(chǎn)投資分別增長(zhǎng)9.4%、22%、20.7%、15.9%和14.9%，增速比1至2月分別提高8.7個(gè)、13.8個(gè)、12.2個(gè)、1.1個(gè)和8.2個(gè)百分點(diǎn)。
民間投資占比的提高和房地產(chǎn)市場(chǎng)的回暖也是中國(guó)“穩(wěn)投資”政策效果的顯現(xiàn)。國(guó)家發(fā)改委介紹說，民間投資主要集中在制造業(yè)和房地產(chǎn)領(lǐng)域，由于制造業(yè)和房地產(chǎn)投資增速持續(xù)下滑，民間投資增速也有所下降，一季度同比增長(zhǎng)13.6%，比去年同期回落7.3個(gè)百分點(diǎn)，但仍快于整體投資增速，占固定資產(chǎn)投資的比重為65%，同比提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。
國(guó)家發(fā)改委透露，為了穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，相關(guān)部門已出臺(tái)了一系列政策措施，房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)回暖跡象。3月份，90個(gè)重點(diǎn)城市的新建商品房成交量環(huán)比增長(zhǎng)40.2%，70個(gè)大中城市新建商品住宅(不含保障性住房)價(jià)格環(huán)比上漲的城市數(shù)量從2月份的2個(gè)增加到12個(gè)。
