作為拉動(dòng)內(nèi)需的根本動(dòng)力,穩(wěn)投資是穩(wěn)增長(zhǎng)的重要抓手,也是保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,今年1—8月份,全國(guó)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶(hù))367106億元,同比增長(zhǎng)5.8%,比1—7月份加快0.1個(gè)百分點(diǎn),是今年以來(lái)首次回升。其中,基礎(chǔ)設(shè)施投資和制造業(yè)投資同比分別增長(zhǎng)8.3%和10%,均比1—7月份有所加快。
前8月固定資產(chǎn)投資同比增速年內(nèi)首次回升
近段時(shí)間以來(lái),基礎(chǔ)設(shè)施投資頗受關(guān)注。從中央到地方接連部署,持續(xù)擴(kuò)大有效投資,加快推進(jìn)建設(shè)、適度超前布局一批重大工程項(xiàng)目,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)。
國(guó)家發(fā)展改革委9月5日提出,將積極吸引社會(huì)資本參與重大項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng);水利部9月13日表示,將加快推進(jìn)規(guī)模化供水工程建設(shè),推進(jìn)水源調(diào)蓄工程建設(shè)。
值得一提的是,今年以來(lái),政策性開(kāi)發(fā)性金融工具、專(zhuān)項(xiàng)債等也為各地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按下“加速鍵”,有效緩解了項(xiàng)目資本金短缺問(wèn)題。
隨著專(zhuān)項(xiàng)債等建設(shè)資金的逐步到位,各地各部門(mén)適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資,重大項(xiàng)目建設(shè)不斷取得新進(jìn)展,在穩(wěn)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)方面發(fā)揮了重要作用。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,今年1—8月份,固定資產(chǎn)投資同比增速年內(nèi)首次回升,固定資產(chǎn)投資到位資金當(dāng)中,國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金同比增長(zhǎng)36.2%,基礎(chǔ)設(shè)施投資到位資金同比增長(zhǎng)17.4%,比1—7月份加快1.7個(gè)百分點(diǎn)。
基礎(chǔ)設(shè)施投資開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)量明顯增加,1—8月份,基礎(chǔ)設(shè)施新開(kāi)工項(xiàng)目個(gè)數(shù)達(dá)到5.2萬(wàn)個(gè),比去年同期增加1.2萬(wàn)個(gè),比1—7月份增加7896個(gè)。
基礎(chǔ)設(shè)施投資的增速也在持續(xù)加快,1—8月份,基礎(chǔ)設(shè)施投資新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資同比增長(zhǎng)了16.6%,其中億元及以上新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資同比增長(zhǎng)了18.8%。從基礎(chǔ)設(shè)施投資來(lái)看,1—8月份基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)8.3%,增速比1—7月份、上半年、1—5月份和1—4月份分別加快0.9、1.2、1.6、1.8個(gè)百分點(diǎn),增速連續(xù)4個(gè)月加快,呈現(xiàn)強(qiáng)勁回升態(tài)勢(shì)。
央行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步將督促已經(jīng)獲得金融工具支持的項(xiàng)目加快開(kāi)工準(zhǔn)備和要素保障,按照施工進(jìn)度,有序支付使用資金,確保盡快開(kāi)工建設(shè),在三季度末之前,也就是9月底前,形成更多實(shí)物工作量和有效投資。
制造業(yè)投資增長(zhǎng)10%保持強(qiáng)勁韌性
值得注意的是,各地推動(dòng)新能源、新醫(yī)藥等重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,強(qiáng)化項(xiàng)目資金等要素保障,也有力地支持了制造業(yè)投資的快速增長(zhǎng)。
數(shù)據(jù)顯示,今年1—8月份,制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)10.0%,比1—7月加快0.1個(gè)百分點(diǎn),對(duì)全部投資增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)41.5%。其中,1—8月份裝備制造業(yè)投資增長(zhǎng)19.6%。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局分析認(rèn)為,制造業(yè)投資增速較快,主要是受制造業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的影響。今年以來(lái),面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì),以及全球疫情等多方面因素影響,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不暢問(wèn)題比較突出,面對(duì)這種情況,各方面加大對(duì)制造業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的投資,相關(guān)行業(yè)增長(zhǎng)較快。
同時(shí),中國(guó)制造業(yè)升級(jí)發(fā)展態(tài)勢(shì)比較明顯,制造業(yè)升級(jí)相關(guān)的投資,比如產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面的投資增長(zhǎng)較快。今年以來(lái),綠色低碳轉(zhuǎn)型在加快,相關(guān)投資在增加,這些都支持了制造業(yè)投資的增長(zhǎng)。
另外,我國(guó)對(duì)制造業(yè)發(fā)展的政策支持力度也在加大,一些大項(xiàng)目增長(zhǎng)比較快。從資金角度來(lái)看,銀行對(duì)于制造業(yè)的中長(zhǎng)期貸款保持較快增長(zhǎng),這些因素都支持了制造業(yè)投資較快增長(zhǎng)。
值得注意的是,隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快,產(chǎn)業(yè)智能化改造和綠色轉(zhuǎn)型持續(xù)深入,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資快速增長(zhǎng)。1—8月份,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)20.2%,其中高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長(zhǎng)23.0%、14.2%。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,總的來(lái)看,各地積極落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,擴(kuò)大有效需求,發(fā)揮有效投資,補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)就業(yè)、帶消費(fèi)綜合效應(yīng),和對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的關(guān)鍵性作用效果逐步顯現(xiàn)。但與此同時(shí),當(dāng)前需求不足制約仍然比較明顯,下階段要繼續(xù)用好政策性、開(kāi)發(fā)性金融工具,盤(pán)活專(zhuān)項(xiàng)債地方結(jié)存限額,促進(jìn)社會(huì)投資,支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱領(lǐng)域設(shè)備更新改造,增后勁提水平,擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求,助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。