棚改是重大民生問題、發(fā)展問題，把這項工作放到經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)中來審視，具有更為深遠(yuǎn)的重要意義。加快推進(jìn)棚改，順應(yīng)了人民群眾對改善居住條件的期待，能增加消費(fèi)和投資、助力經(jīng)濟(jì)增長，可以完善配套設(shè)施、改善城市面貌、提升城市競爭力。
——2015年1月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長陳政高在全國棚戶區(qū)改造經(jīng)驗(yàn)交流會上表示
核心關(guān)注
過去一年全國房地產(chǎn)投資增速明顯放緩，在中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整期，如何保證房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展，如何處理好“放”與“管”的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)管理方式轉(zhuǎn)變，住建部在中國房地產(chǎn)市場調(diào)整期面臨著較大的挑戰(zhàn)。如何有效挖掘棚戶區(qū)改造的巨大潛力，解決住房這一民生問題，如何創(chuàng)新融資機(jī)制和安置方式，在加快棚改進(jìn)度的同時，完善棚改工作機(jī)制，是住建部在2015年必須啃下的“硬骨頭”。
2015年政策掃描
◆保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展
◆深入推進(jìn)工程質(zhì)量治理、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村生活垃圾治理三項工作
◆大力提高建筑業(yè)競爭力，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展
◆加強(qiáng)城市設(shè)計工作
◆下力氣治理違法建設(shè)
◆狠抓建筑節(jié)能
◆推進(jìn)城市潔凈工程
◆全面啟動村莊規(guī)劃
政策點(diǎn)評
棚戶區(qū)改造工作對民生托底、經(jīng)濟(jì)增長、房地產(chǎn)市場穩(wěn)定都具有重大現(xiàn)實(shí)意義，2015年是全面推進(jìn)新一輪棚改工作的關(guān)鍵之年，在棚改機(jī)制完善方面值得有所期待。為實(shí)現(xiàn)廉租房、公租房并軌運(yùn)行，共有產(chǎn)權(quán)住房的探索將在試點(diǎn)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善保障房制度。
在建筑節(jié)能方面給出了明確任務(wù)，要求2015年全國新增綠色建筑3億平方米以上，完成北方居住建筑的供熱計量及節(jié)能改造1.5億平方米。未來建筑設(shè)計和項目審批都必須符合城市設(shè)計要求。
住建部將治理違法建筑作為2015年需要重點(diǎn)突破的工作之一，從維護(hù)城市規(guī)劃權(quán)威性的高度下功夫清除和防治違法建設(shè)。另外，工程質(zhì)量治理行動及農(nóng)村生活垃圾五年專項治理行動將在2015年繼續(xù)落實(shí)。
值得注意的是，在歷年來備受關(guān)注的房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控方面，住建部的調(diào)控之手已經(jīng)轉(zhuǎn)向，住建部部長陳政高在部署2015年重點(diǎn)工作時僅提到一句，“準(zhǔn)確把握房地產(chǎn)市場運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極應(yīng)對，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運(yùn)行”。
