近日,據(jù)發(fā)改委披露,今年將積極推進(jìn)一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),城際鐵路將成為2015年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。
在伴隨我國城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),大量農(nóng)村勞動(dòng)力流向城市,為城市的發(fā)展提供了人口紅利;但另一方面,不斷膨脹的人口也打破了原有的城市基礎(chǔ)設(shè)施供給平衡。為保證城市正常運(yùn)轉(zhuǎn),城市功能結(jié)構(gòu)必須由單一型走向復(fù)合型。
“城市群”、“城市圈”即是城市功能結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)變的直接產(chǎn)物,如湖南的“長株潭”城市群、廣西的“北部灣”城市群、四川的“成渝”城市群。但這些“城市群”、“城市圈”與珠三角、長三角、壞渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)域并不相同,他們沒有得天獨(dú)厚的區(qū)域地理優(yōu)勢(shì)。因此,發(fā)達(dá)的高速公路將成為了“城市群”內(nèi)部交流的重要橋梁,城際鐵路更是中心城市與各衛(wèi)星城市間的重要紐帶。
高鐵的作用將各區(qū)域城市間聯(lián)系更加緊密,為沿線各“城市群”帶來了物資流、信息流、技術(shù)流。而處于“城市群”內(nèi)部的城際鐵路則將高鐵帶來的各種利好進(jìn)一步分散,使得“城市群”中的大小城市用最經(jīng)濟(jì)的方式享受最大化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從資源共享角度來看,城際鐵路在“城市群”快速發(fā)展上起到了“助推劑”作用。
同時(shí),城際鐵路可縮小城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)差異,促進(jìn)“城市群”內(nèi)部共同發(fā)展。從交通體系來說,城際鐵路因其快捷的速度、公交化的運(yùn)行方式使得異地上班成為了現(xiàn)實(shí),城鄉(xiāng)人口流動(dòng)也更加活躍,在一定程度上緩解了因人口不平衡造成的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。并且隨著城際鐵路網(wǎng)的完善,處于中心城市的工廠企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的促使下自然而然會(huì)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)成本更低廉的小城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn),這樣以來,城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)分布更合理,在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上將呈現(xiàn)共同發(fā)展局面。
總體來說,“城市群”的出現(xiàn)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然,但我們也要認(rèn)識(shí)到,“城市群”雖然出現(xiàn),但在一定程度上還存在發(fā)展不均衡、結(jié)構(gòu)不合理、資源難共享等問題,而城際鐵路的出現(xiàn)雖不能直接解決上述問題,但卻能間接促進(jìn)問題的解決,從而使得“城市群”更好的發(fā)展。