“防水是整個建筑里面的一小部分,造價只占工程總價的1.5%左右,但卻直接關(guān)系到建筑的質(zhì)量和壽命,也直接關(guān)系到老百姓的生活質(zhì)量。目前全國的工程質(zhì)量案件當(dāng)中,滲漏的案件占到25% 30%,而且每年都在上升。”中國建筑學(xué)會施工與建材分會防水技術(shù)專業(yè)委員會副主任委員葉林標(biāo)日前表示。
標(biāo)準(zhǔn)多,卻治不了滲漏高發(fā)
中國建筑防水協(xié)會和北京零點調(diào)查公司用一年多的時間調(diào)查了全國28個城市的850多個社區(qū),走訪了2000多棟樓房,發(fā)現(xiàn)建筑屋頂?shù)臐B漏率是95.33%,地下室滲漏率是57.51%,住戶的滲漏率是37.48%。
雖然這里的滲漏率是按照專業(yè)人士的計算方式,整個屋頂、房間或地下室只要有一個滲漏點就算作滲漏,但滲漏高發(fā)的事實依然十分驚人。
“建筑外觀是大家看得見的,而防水是看不見的,防水品質(zhì)完全是內(nèi)在的質(zhì)量。但滲漏會使鋼筋銹蝕,造成嚴重的安全問題。”葉林標(biāo)指出。
“目前我國的防水標(biāo)準(zhǔn)是全世界最多的,材料標(biāo)準(zhǔn)300個,施工規(guī)范90個,相關(guān)政策文件也是最多的,防水新技術(shù)和新材料也是最多的。但是建筑物年年漏,年年修?!闭f起治不好的建筑滲漏“高發(fā)癥”,中國硅酸鹽學(xué)會房建材料分會防水材料專業(yè)委員會主任沈春林情緒激動。追責(zé)任,誰都無責(zé)該責(zé)誰。
當(dāng)一個建筑工程發(fā)生滲漏后,經(jīng)常會遇到這樣的局面:建筑設(shè)計師說,我是按照規(guī)范做的,沒有違反規(guī)定;防水施工隊說,我們是按照標(biāo)準(zhǔn)去采購的,施工也按規(guī)定做了;監(jiān)理說,我是按照質(zhì)監(jiān)標(biāo)準(zhǔn)做的檢查……業(yè)主責(zé)問,我花了那么多錢還漏水,錢都哪兒去了?
葉林標(biāo)指出,造成房屋滲漏的原因是多方面的:一是設(shè)計不到位,占到漏水原因的26%;二是防水材料不過關(guān),假冒偽劣產(chǎn)品造成的滲漏占22%;三是施工不合格,俗話說“三分材料七分施工”,48%的滲漏是由施工不當(dāng)引起的;四是在管理、維護、使用、成品保護等方面存在的問題又造成4%的滲漏。
中國建筑防水協(xié)會理事長朱冬青說,目前我國的建筑防水總產(chǎn)值已經(jīng)超過1500億元,但是建筑防水行業(yè)也面臨諸多問題,產(chǎn)能嚴重過剩,而且落后產(chǎn)能居多,市場集中度低,低水平重復(fù)建設(shè)嚴重,市場惡性競爭激烈,假冒偽劣猖獗,行業(yè)的誠信備受挑戰(zhàn)。
治病根,清除黑色產(chǎn)業(yè)
“由于建筑制度和管理方面存在瑕疵,比如最低價中標(biāo),層層分包,建筑監(jiān)管不是很到位,使大量假冒偽劣產(chǎn)品流入市場。再加上建筑終端市場上大多由沒有資質(zhì)或者缺少技能的工人來施工,假冒偽劣材料和無技能的施工人員成為建筑防水市場的主體,這些因素共同形成了一個黑色的產(chǎn)業(yè)鏈,使得建筑滲漏高發(fā)。”朱冬青說。
“解決滲漏頑疾,必須動員政府、行業(yè)、企業(yè)和社會的力量,齊抓共管,綜合治理,徹底改變我國防水行業(yè)存在的‘小企業(yè)過多低價競標(biāo)成風(fēng)’的現(xiàn)狀。引領(lǐng)技術(shù)進步,推動產(chǎn)業(yè)升級是防水企業(yè)發(fā)展的最終方向?!敝袊ㄖ浪畢f(xié)會副理事長、凱倫建材董事長錢林弟強調(diào)。
業(yè)內(nèi)人士認為,需要從三個方面加強對整個建筑防水產(chǎn)業(yè)鏈的監(jiān)管和引導(dǎo):
首先要建設(shè)全鏈條質(zhì)量監(jiān)督管理體系,通過執(zhí)法信息、違規(guī)信息、失信信息、質(zhì)量失信“黑名單”等信息公開有效遏制無序競爭,加大社會和輿論監(jiān)督力度;
其次企業(yè)要承擔(dān)防水材料和工程質(zhì)量安全的主體責(zé)任,淘汰落后產(chǎn)能,推進產(chǎn)業(yè)升級;
最后,行業(yè)組織要開展行業(yè)自治,規(guī)范市場秩序,落實行業(yè)自律公約,繼續(xù)擴大行業(yè)質(zhì)量動態(tài)監(jiān)督和質(zhì)量約談范圍。