滬建安質(zhì)監(jiān)[2006]第111號(hào)
上海建工、城建集團(tuán)，外省市滬辦建管處，各管理大口單位：
為貫徹上海市委宣傳部、上海市發(fā)展和改革委員會(huì)、上海市建設(shè)和交通委員會(huì)等12個(gè)部委聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于開(kāi)展“2006年上海市質(zhì)量月”活動(dòng)的通知》精神，結(jié)合建設(shè)部《關(guān)于建設(shè)系統(tǒng)開(kāi)展2006年“質(zhì)量月”活動(dòng)的通知》要求，根據(jù)本市建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)際情況，特提出本市建設(shè)工程“質(zhì)量月”活動(dòng)主要工作安排。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照國(guó)家《質(zhì)量振興綱要》、上?！笆晃濉币?guī)劃對(duì)質(zhì)量工作提出的要求，大力實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，動(dòng)員和引導(dǎo)廣大建筑業(yè)從業(yè)人員努力提高質(zhì)量意識(shí)，樹(shù)立正確的質(zhì)量榮辱觀，形成重視質(zhì)量進(jìn)步、崇尚自主創(chuàng)新和倡導(dǎo)資源節(jié)約的良好風(fēng)尚，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，不斷提高建設(shè)工程質(zhì)量水平，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、活動(dòng)主題
2006年上海市建設(shè)和工程“質(zhì)量月”活動(dòng)主題是：創(chuàng)新提升質(zhì)量、質(zhì)量促進(jìn)發(fā)展
三、主要工作
（一）廣泛開(kāi)展社會(huì)宣傳
各單位應(yīng)召開(kāi)“質(zhì)量月”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)。各施工企業(yè)應(yīng)成立“質(zhì)量月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，尋找本企業(yè)質(zhì)量工作薄弱環(huán)節(jié)，制定提高工程質(zhì)量相關(guān)措施，開(kāi)展質(zhì)量宣傳培訓(xùn)。各區(qū)縣、專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督站，應(yīng)根據(jù)“質(zhì)量月”活動(dòng)主題“創(chuàng)新提升質(zhì)量，質(zhì)量促進(jìn)發(fā)展”，督促各建筑工地做好“質(zhì)量月”活動(dòng)的宣傳工作，并進(jìn)行質(zhì)量專項(xiàng)檢查。
?。ǘ┙M織開(kāi)展專項(xiàng)質(zhì)量檢查，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督
1、加大住宅工程質(zhì)量的監(jiān)管力度，開(kāi)展全市住宅工程質(zhì)量大檢查。加強(qiáng)對(duì)中低價(jià)商品房、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房的工程質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)肅查處降低住宅工程質(zhì)量的違法違規(guī)行為。
2、為確保軌道交通工程建設(shè)質(zhì)量安全，組織開(kāi)展軌道交通工程質(zhì)量安全效能監(jiān)察專項(xiàng)檢查和軌道交通工程地質(zhì)勘察專項(xiàng)檢查。
3、加強(qiáng)監(jiān)理企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)理責(zé)任履行的監(jiān)管，會(huì)同上海市建設(shè)工程咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展全市監(jiān)理企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)理專項(xiàng)大檢查。
4、進(jìn)一步規(guī)范工程質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)和檢測(cè)行為，對(duì)上半年度全市檢測(cè)單位專項(xiàng)檢查中問(wèn)題嚴(yán)重的檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展“回頭查”。
5、繼續(xù)開(kāi)展全市勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量檢查，重點(diǎn)突出軌道交通工程和建筑節(jié)能的專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量，確保公眾利益的安全。
6、會(huì)同市鋼筋混凝土構(gòu)件質(zhì)監(jiān)分站，開(kāi)展混凝土預(yù)制構(gòu)件和商品混凝土質(zhì)量專項(xiàng)大檢查。
7、為提高本市安裝工程質(zhì)量，會(huì)同市安裝行業(yè)協(xié)會(huì)組員開(kāi)展全市安裝工程質(zhì)量專項(xiàng)大檢查。
8、完成第二季度綜合執(zhí)法大檢查，并召開(kāi)檢查講評(píng)會(huì)，注重對(duì)當(dāng)前建設(shè)工程領(lǐng)域質(zhì)量違法違規(guī)行為的分析講評(píng)，通報(bào)一批質(zhì)量違法違規(guī)企業(yè)，促進(jìn)參建各方質(zhì)量意識(shí)的提高。
（三）建筑節(jié)能和節(jié)約型工地的推廣
1、組織開(kāi)展建筑業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗普查工作，為貫徹落實(shí)建筑業(yè)節(jié)能降耗目標(biāo)管理打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
2、適時(shí)召開(kāi)全市建筑業(yè)節(jié)能降耗工作大會(huì)，交流先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)、布置工作要求、簽訂降耗承諾。
3、開(kāi)展節(jié)約型工地評(píng)選，樹(shù)立先進(jìn)典型。
（四）開(kāi)展質(zhì)量培訓(xùn)工作
1、組織舉辦“上海市軌道交通工程及地下工程降水及承壓水風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)講座”，對(duì)區(qū)、縣、專業(yè)質(zhì)監(jiān)站站長(zhǎng)、質(zhì)量監(jiān)督工程師、建筑施工企業(yè)有關(guān)質(zhì)量技術(shù)人員進(jìn)行專題培訓(xùn)。
2、會(huì)同上海市建筑施工行業(yè)協(xié)會(huì)工程質(zhì)量安全專業(yè)委員會(huì)組織開(kāi)展本市及外省市建筑施工企業(yè)質(zhì)量科長(zhǎng)、質(zhì)量工程師質(zhì)量培訓(xùn)班。對(duì)新頒布的工程質(zhì)量法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及新技術(shù)、新材料、新工藝的應(yīng)用和質(zhì)量控制等進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)提高建筑施工企業(yè)質(zhì)量科長(zhǎng)和質(zhì)量工程師的專業(yè)技術(shù)管理水平。
3、組織開(kāi)展本市預(yù)拌混凝土攪拌站質(zhì)量管理人員培訓(xùn)班對(duì)輕骨料混凝土標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量控制及生產(chǎn)進(jìn)行培訓(xùn)，提高本市輕骨料混凝土產(chǎn)品質(zhì)量和控制能力。組織編制輕骨料混凝土質(zhì)量控制應(yīng)用指南，提高本市建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)能力。
?。ㄎ澹?qiáng)化科技創(chuàng)新，組織質(zhì)量攻關(guān)
1、成立《軌道交通工程承壓水風(fēng)險(xiǎn)控制研究》課題組，對(duì)軌道交通工程承壓水風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面研究，分析存在問(wèn)題，研究控制措施，減少和消除軌道交通建設(shè)中的質(zhì)量安全隱患。
2、修訂完善《上海市建設(shè)工程質(zhì)量指數(shù)評(píng)價(jià)體系》課題，對(duì)本市勘察、設(shè)計(jì)、審圖、材料、施工質(zhì)量等與本市建設(shè)工程總體質(zhì)量狀況相關(guān)的質(zhì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行研究，綜合反映上海市建設(shè)工程質(zhì)量的總體狀況。
3、開(kāi)展“高、大、深、精建設(shè)工程質(zhì)量通病防治論文征集”活動(dòng)，研究新形勢(shì)下，軌道交通、深基坑、大跨度、大空間、鋼結(jié)構(gòu)、超高層建筑工程中的質(zhì)量通病治理。
4、組織編寫(xiě)《建設(shè)工程質(zhì)量工程師手冊(cè)》，為企業(yè)質(zhì)量管理人員提供工作指南。
（六）召開(kāi)多層次、多形式質(zhì)量專題會(huì)議，交流經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)管理
1、10月份召開(kāi)“建設(shè)工程質(zhì)量華東論壇”。交流華東地區(qū)6省1市工程質(zhì)量控制的先進(jìn)技術(shù)、管理方法、理論探索，提升建設(shè)工程質(zhì)量政府監(jiān)督、行業(yè)管理、企業(yè)自控整體水平。
2、召開(kāi)“在滬建筑施工企業(yè)質(zhì)量科長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議”，探討當(dāng)前工程質(zhì)量熱點(diǎn)問(wèn)題，研究破解難題措施。
3、組織召開(kāi)對(duì)“六無(wú)工程專項(xiàng)整頓治理研討會(huì)”，切實(shí)加強(qiáng)“六無(wú)工程”的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
4、會(huì)同上海地鐵指揮部召開(kāi)“軌道交通工程旁通道質(zhì)量控制研討會(huì)”。
?。ㄆ撸┍碚靡慌|(zhì)量先進(jìn)企業(yè)和質(zhì)量先進(jìn)工作者
為貫徹國(guó)家《質(zhì)量振興綱要》，宏揚(yáng)先進(jìn)，樹(shù)立樣板，鼓勵(lì)建設(shè)工程參與各方爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，提升質(zhì)量品牌，質(zhì)量月期間將表彰一批為本市工程質(zhì)量提高作出顯著貢獻(xiàn)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)和質(zhì)量工作者。
（八）繼續(xù)抓好質(zhì)量投訴及保修的管理工作
1、以質(zhì)量月活動(dòng)為契機(jī)，根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》，強(qiáng)化開(kāi)發(fā)商、物業(yè)管理和施工企業(yè)認(rèn)真履行保修責(zé)任。對(duì)于開(kāi)發(fā)商、物業(yè)管理部門(mén)、施工企業(yè)在質(zhì)量投訴中受理不處理，質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重而又互相推諉，不履行保修義務(wù)或多次修理仍未解決質(zhì)量問(wèn)題的，將以一定形式予以曝光。
2、根據(jù)市建設(shè)交通委、市房屋土地局《關(guān)于開(kāi)展本市既有玻璃幕墻建筑專項(xiàng)整治工作的通知》精神，廣泛宣傳，督促建設(shè)和物業(yè)單位做好自查工作，配合主管部門(mén)實(shí)施專項(xiàng)整治。
各區(qū)縣、專業(yè)、建材質(zhì)監(jiān)站，建工、城建集團(tuán)，外省市滬辦建管處，應(yīng)根據(jù)各自特點(diǎn)廣泛開(kāi)展行之有效、切實(shí)可行質(zhì)量月活動(dòng)，并于2006年10月15日前將質(zhì)量月活動(dòng)書(shū)面總結(jié)材料送上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站。
上海市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站
二〇〇六年八月二十八日
