為確保建設工程質量,提高建設工程工效,減少環(huán)境污染,提升文明施工水平,根據(jù)國務院《建設工程質量管理條例》、《寧波市預拌混凝土管理規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章及國家商務部、公安部、建設部、交通部《關于禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場澆拌混凝土的通知》精神,現(xiàn)就鄞州區(qū)建設工程預拌混凝土管理工作制訂如下暫行辦法:第一條本規(guī)定適用于本區(qū)范圍內生產、經營、運輸和使用預拌混凝土的單位和個人。
第二條本規(guī)定所稱預拌混凝土,是指由水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑和摻和料等成分按一定比例,經集中自動計量拌制后,通過運輸車在規(guī)定時間內運至使用地點的混凝土拌合物。
第三條區(qū)建設行政主管部門負責本區(qū)預拌混凝土的監(jiān)督管理工作。
第四條區(qū)計劃、規(guī)劃、工商、公安、環(huán)保、市政公用、質量技術監(jiān)督等部門和散裝水泥管理機構等單位應根據(jù)各自職責,協(xié)同做好預拌混凝土的監(jiān)督管理工作。
第五條有以下兩種情況之一的建設工程,必須使用預拌混凝土:
(一)在鄞州區(qū)城區(qū)范圍內(指中心城區(qū)范圍內33平方公里)現(xiàn)場一次澆搗砼量在10m3以上的建設工程必須使用預拌混凝土。
(二)在鄞州區(qū)城區(qū)范圍外的高層建筑、拆遷安置房、商品房和單體建筑面積在5000m2以上的公建項目及單體建筑面積在10000m2以上的工業(yè)廠房,現(xiàn)場一次澆搗砼量在10m3以上的建設工程必須使用預拌混凝土,但搶險救災、農民自建住宅和本規(guī)定第六條、第七條所列的建設工程除外。
第六條有下列情況之一的建設工程,可在施工現(xiàn)場攪拌混凝土,但建設單位應當報建設行政主管部門備案:
(一)因建設工程的特殊需要,預拌混凝土生產企業(yè)無法生產的;
(二)預拌混凝土生產企業(yè)的生產能力不足,無法滿足使用單位需要的;
(三)因道路交通原因,運送預拌混凝土的專用車輛無法到達施工現(xiàn)場的;
(四)因其他原因確需在施工現(xiàn)場攪拌混凝土的。
現(xiàn)場攪拌混凝土應符合環(huán)境保護和市容環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定。
第七條大型工程的施工單位具備預拌混凝土生產條件的,報建設行政主管部門備案后,可自行攪拌混凝土用于本建設工程。
第八條使用預拌混凝土的建設單位,應保證施工現(xiàn)場道路平整、暢通,為預拌混凝土的運輸、使用提供照明、水源設施和其他必要條件。
第九條按規(guī)定必須使用預拌混凝土的建設工程,設計、建設、施工單位在編制概算、上報計劃、確定投資、編制預算(標底、標函)時,均應考慮使用預拌混凝土,并予以注明。
第十條對按規(guī)定應當使用而未使用預拌混凝土的行為,監(jiān)理單位必須及時予以制止并向有關管理部門反映。
第十一條設立預拌混凝土生產企業(yè),應按國家有關規(guī)定辦理資質核準手續(xù)。
建設行政主管部門對符合條件的企業(yè)應當核準相應的資質。
第十二條購買預拌混凝土的單位或個人,應當核驗預拌混凝土生產企業(yè)的資質等級證書,不得購買無證企業(yè)或不具備相應資質等級生產企業(yè)的預拌混凝土。
第十三條購買預拌混凝土的單位或個人,應當與預拌混凝土生產企業(yè)簽訂供貨合同,注明價格、數(shù)量、設計標號、技術參數(shù)、供應時間、運輸辦法、驗收條款及違約責任等內容。
第十四條預拌混凝土生產企業(yè)應嚴格履行供貨合同,做到按時、保質、保量提供混凝土,不得拒絕供應小批量混凝土。
第十五條預拌混凝土生產企業(yè)使用的攪拌運輸車和輸送泵車為工程特種車輛,由公安交通管理部門統(tǒng)一核發(fā)交通特許通行證,實行全線全日通行。
第十六條預拌混凝土生產企業(yè)應加強預拌混凝土運輸車輛的管理,確保行車安全,并應采取相應的防滲漏措施,禁止沿途撒漏。
預拌混凝土運輸車輛應在規(guī)定的場地內沖洗,不得將沖洗的污水直接排入下水管道和河道內。
第十七條預拌混凝土生產企業(yè)應使用散裝水泥生產預拌混凝土,不得使用袋裝水泥。
第十八條預拌混凝土生產企業(yè)應按規(guī)定向建設行政主管部門、工程質量監(jiān)督管理機構報送有關統(tǒng)計資料。
第十九條預拌混凝土的生產企業(yè)應建立健全各項規(guī)章制度和質量保證體系,嚴格按照國家有關標準和規(guī)程組織生產,并提供與技術要求相符合的試驗報告單。
第二十條預拌混凝土必須以現(xiàn)場制作的試塊作為單位工程混凝土強度的評定依據(jù)。
預拌混凝土試塊實行見證取樣和送檢制度。如發(fā)現(xiàn)預拌混凝土質量有問題,預拌混凝土生產企業(yè)、建設單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位等必須及時向工程質量監(jiān)督管理機構報告,不得隱瞞。
第二十一條預拌混凝土生產企業(yè)必須接受工程質量監(jiān)督管理機構的監(jiān)督管理。因預拌混凝土質量而造成事故的,預拌混凝土生產企業(yè)應當承擔相應的賠償責任。
第二十二條對按規(guī)定應當使用預拌混凝土的建設工程,建設單位在施工現(xiàn)場自行攪拌混凝土的,建設行政主管部門應當責令限期改正,并可按《寧波市預拌混凝土管理規(guī)定》進行處罰。
第二十三條不核驗預拌混凝土生產企業(yè)的資質等級證書,向無證企業(yè)或不具備相應資質等級的預拌混凝土生產企業(yè)購買預拌混凝土的,建設行政主管部門應當責令停止使用,并可按《寧波市預拌混凝土管理規(guī)定》進行處罰。
第二十四條預拌混凝土生產企業(yè)拒絕供應小批量混凝土的,由建設行政主管部門責令改正,并可按《寧波市預拌混凝土管理規(guī)定》進行處罰。
第二十五條對違反產品質量、環(huán)境保護、市容環(huán)境衛(wèi)生等有關規(guī)定的,由各有關行政主管部門依法予以處罰。
第二十六條當事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復議或直接向人民法院起訴。逾期不申請復議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機關可依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十七條本辦法由區(qū)建設局負責解釋。
第二十八條本辦法自2004年8月1日起施行。