張掖市人民政府關于印發(fā)張掖市商品混凝土管理實施辦法的通知
各縣（區(qū)）人民政府，市政府各部門，市直及省屬駐張各單位：
《張掖市商品混凝土管理實施辦法》已經(jīng)2007年6月26日市政府第五次常務會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。
二〇〇七年七月十六日
張掖市商品混凝土管理實施辦法
第一條 為了規(guī)范建設施工行為，保證工程質(zhì)量，保護和改善城市環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《甘肅省發(fā)展散裝水泥管理規(guī)定》、《甘肅省商品混凝土生產(chǎn)使用暫行規(guī)定》等有關規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本實施辦法。
第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)商品混凝土生產(chǎn)、供應、運輸、使用的管理。
第三條 本辦法所稱商品混凝土，是指商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)使用散裝水泥在固定攪拌站集中攪拌，供給建設工程使用的混凝土。
第四條 市建設行政主管部門主管本市商品混凝土的管理工作。
市發(fā)改、公安、交通、環(huán)保、物價、工商、城市管理等有關部門應當依照各自職責權限，配合市建設行政主管部門做好商品混凝土生產(chǎn)、供應、運輸、使用的管理工作，并對商品混凝土的生產(chǎn)和推廣應用給予扶持。
第五條 下列建設工程應當使用商品混凝土，禁止在施工現(xiàn)場攪拌混凝土：
?。ㄒ唬﹪摇⑹?、市重點建設項目；
?。ǘ┲匾氖姓迷O施、公路、橋梁、堤壩、人防工程；
（三）建筑面積在2000平方米以上或三層以上的房屋建筑工程；
?。ㄋ模﹩挝还こ袒炷量偭砍^500立方米的工程或一次性澆筑總量超過10立方米混凝土的分項工程。
第六條 本辦法第五條所列建設工程有下列情形之一的，經(jīng)市工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)批準，可以在施工現(xiàn)場攪拌混凝土。
（一）因道路交通原因，運送預拌混凝土專用車輛無法到達施工現(xiàn)場的；
?。ǘ┮蚬こ添椖啃再|(zhì)要求特殊，預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)無法生產(chǎn)或無法滿足的；
（三）其它確需在施工現(xiàn)場攪拌的。
第七條 施工單位在開工前，應持與商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)簽訂的《商品混凝土定購合同》或《施工現(xiàn)場混凝土攪拌申請書》到市工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)辦理備案手續(xù)，領取《商品混凝土使用備案表》。
凡沒有取得《商品混凝土使用備案表》的工程項目不得開工。建設行政主管部門不得簽發(fā)《建設工程開工（施工）許可證》，工程監(jiān)理單位不得簽發(fā)《開工報告》。
第八條 使用商品混凝土的建設工程，其設計、建設、施工單位在編制概預算、上報計劃、確定投資、編制招（投）標文件及預算（標底、標函）時，均需注明商品混凝土。
第九條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應當具備國家規(guī)定的相應資質(zhì)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求；不具備國家規(guī)定的相應資質(zhì)和其他相關條件的，不得出售混凝土。
商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的設置應當做到不擾民，減少污染和使用方便。商品混凝土建設項目必須進行環(huán)境評價審批，且經(jīng)規(guī)劃、建設部門批準后方可建設。
第十條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)要健全企業(yè)管理體系，做好原材料檢驗、產(chǎn)品檢查記錄、試驗報告、交接檢驗、資料建檔等工作，保證其產(chǎn)品、服務質(zhì)量，盡早爭取質(zhì)量管理體系認證。
第十一條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)須在每年一月份向市工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)辦理本年度混凝土質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，并提供下列資料：
?。ㄒ唬┥唐坊炷翆I(yè)企業(yè)資質(zhì)證書；
?。ǘ┢髽I(yè)上年度商品混凝土生產(chǎn)銷售報表及本年度生產(chǎn)計劃；
?。ㄈ┥夏甓壬a(chǎn)質(zhì)量控制資料；
（四）存在問題的整改措施；
?。ㄎ澹┢渌枰峁┑馁Y料。
第十二條 市工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應對商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)過程、原材料檢驗和新產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督，并按有關規(guī)定作出監(jiān)督檢查結(jié)論，檢查結(jié)論為不合格的，將按規(guī)定記入企業(yè)不良質(zhì)量行為檔案，同時進行相應的處罰。商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應及時整改工程質(zhì)量監(jiān)督部門提出的問題。
第十三條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應自覺接受社會監(jiān)督，對用戶提出的質(zhì)量、服務等問題應加強管理、及時解決。
商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)除受條件限制外，均須使用散裝水泥。
第十四條 商品混凝土用戶應按合同規(guī)定提供混凝土強度等級，商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)負責加工運送。商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應當與用戶簽訂書面服務合同，供需雙方必須嚴格履行合同，違約方應按合同約定，承擔相應的經(jīng)濟與技術責任。
第十五條 商品混凝土用戶應配備合理使用商品混凝土的相關設備、機具及工程技術人員，確保商品混凝土的推廣使用。任何單位和個人不得干擾或人為設置障礙，阻撓商品混凝土的推廣使用。
第十六條 商品混凝土銷售價格實行政府指導價。商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應每年定期向市物價部門申報其銷售價格，由市物價部門根據(jù)商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營情況組織成本監(jiān)審，并進行價格認證，確定出指導性銷售價格。
第十七條 建設、公安、環(huán)保、城市管理等各部門要切實履行職責，依法加強對施工單位和商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理，做到文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法。
第十八條 運送商品混凝土的專用車輛（含泵車）需在城區(qū)通行的，應當憑公安交警部門核發(fā)的通行證，按規(guī)定的期限和路線行駛；除為必須連續(xù)澆注的大體積混凝土工程運送商品混凝土的車輛外，應當避開上、下班車輛通行高峰期；停放車輛不得影響交通。
公安交警部門應當按施工項目和工期及時核發(fā)預拌混凝土專用車輛通行證，通行證應當載明通行路線和通行期限。
第十九條 商品混凝土專用車輛的駕駛?cè)藛T，應當嚴格遵守道路交通管理的法律、法規(guī)、規(guī)章，不得影響交通、堵塞道路和隨意停放車輛。
對運送商品混凝土的專用車輛在運送途中發(fā)生違章但未造成重大事故的，公安交通警察應當迅速做出處理后予以放行；對當場不能做出處理的，應當在記錄違章情況并告知接受處理的時間和地點后予以放行。
第二十條 建設單位和商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)違反本辦法規(guī)定行為的，由建設行政主管部門或環(huán)保、公安、工商等其他相關行政管理部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第二十一條 建設、環(huán)保、公安等行政管理部門工作人員，在商品混凝土管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或上級機關按照有關規(guī)定和《張掖市行政過錯責任追究暫行辦法》追究責任。
第二十二條 本實施辦法實行中出現(xiàn)的具體問題，由市建設行政主管部門負責解釋。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
