張掖市人民政府關(guān)于印發(fā)張掖市商品混凝土管理實(shí)施辦法的通知
各縣（區(qū)）人民政府，市政府各部門(mén)，市直及省屬駐張各單位：
《張掖市商品混凝土管理實(shí)施辦法》已經(jīng)2007年6月26日市政府第五次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二〇〇七年七月十六日
張掖市商品混凝土管理實(shí)施辦法
第一條 為了規(guī)范建設(shè)施工行為，保證工程質(zhì)量，保護(hù)和改善城市環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《甘肅省發(fā)展散裝水泥管理規(guī)定》、《甘肅省商品混凝土生產(chǎn)使用暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)商品混凝土生產(chǎn)、供應(yīng)、運(yùn)輸、使用的管理。
第三條 本辦法所稱商品混凝土，是指商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)使用散裝水泥在固定攪拌站集中攪拌，供給建設(shè)工程使用的混凝土。
第四條 市建設(shè)行政主管部門(mén)主管本市商品混凝土的管理工作。
市發(fā)改、公安、交通、環(huán)保、物價(jià)、工商、城市管理等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)權(quán)限，配合市建設(shè)行政主管部門(mén)做好商品混凝土生產(chǎn)、供應(yīng)、運(yùn)輸、使用的管理工作，并對(duì)商品混凝土的生產(chǎn)和推廣應(yīng)用給予扶持。
第五條 下列建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)使用商品混凝土，禁止在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土：
?。ㄒ唬﹪?guó)家、省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；
?。ǘ┲匾氖姓迷O(shè)施、公路、橋梁、堤壩、人防工程；
?。ㄈ┙ㄖ娣e在2000平方米以上或三層以上的房屋建筑工程；
?。ㄋ模﹩挝还こ袒炷量偭砍^(guò)500立方米的工程或一次性澆筑總量超過(guò)10立方米混凝土的分項(xiàng)工程。
第六條 本辦法第五條所列建設(shè)工程有下列情形之一的，經(jīng)市工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可以在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。
?。ㄒ唬┮虻缆方煌ㄔ?，運(yùn)送預(yù)拌混凝土專用車輛無(wú)法到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)的；
?。ǘ┮蚬こ添?xiàng)目性質(zhì)要求特殊，預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)無(wú)法生產(chǎn)或無(wú)法滿足的；
（三）其它確需在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌的。
第七條 施工單位在開(kāi)工前，應(yīng)持與商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)簽訂的《商品混凝土定購(gòu)合同》或《施工現(xiàn)場(chǎng)混凝土攪拌申請(qǐng)書(shū)》到市工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)，領(lǐng)取《商品混凝土使用備案表》。
凡沒(méi)有取得《商品混凝土使用備案表》的工程項(xiàng)目不得開(kāi)工。建設(shè)行政主管部門(mén)不得簽發(fā)《建設(shè)工程開(kāi)工（施工）許可證》，工程監(jiān)理單位不得簽發(fā)《開(kāi)工報(bào)告》。
第八條 使用商品混凝土的建設(shè)工程，其設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工單位在編制概預(yù)算、上報(bào)計(jì)劃、確定投資、編制招（投）標(biāo)文件及預(yù)算（標(biāo)底、標(biāo)函）時(shí)，均需注明商品混凝土。
第九條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求；不具備國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)和其他相關(guān)條件的，不得出售混凝土。
商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)做到不擾民，減少污染和使用方便。商品混凝土建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià)審批，且經(jīng)規(guī)劃、建設(shè)部門(mén)批準(zhǔn)后方可建設(shè)。
第十條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)要健全企業(yè)管理體系，做好原材料檢驗(yàn)、產(chǎn)品檢查記錄、試驗(yàn)報(bào)告、交接檢驗(yàn)、資料建檔等工作，保證其產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量，盡早爭(zhēng)取質(zhì)量管理體系認(rèn)證。
第十一條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)須在每年一月份向市工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理本年度混凝土質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，并提供下列資料：
（一）商品混凝土專業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)；
（二）企業(yè)上年度商品混凝土生產(chǎn)銷售報(bào)表及本年度生產(chǎn)計(jì)劃；
?。ㄈ┥夏甓壬a(chǎn)質(zhì)量控制資料；
?。ㄋ模┐嬖趩?wèn)題的整改措施；
?。ㄎ澹┢渌枰峁┑馁Y料。
第十二條 市工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程、原材料檢驗(yàn)和新產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，并按有關(guān)規(guī)定作出監(jiān)督檢查結(jié)論，檢查結(jié)論為不合格的，將按規(guī)定記入企業(yè)不良質(zhì)量行為檔案，同時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的處罰。商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時(shí)整改工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)提出的問(wèn)題。
第十三條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)用戶提出的質(zhì)量、服務(wù)等問(wèn)題應(yīng)加強(qiáng)管理、及時(shí)解決。
商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)除受條件限制外，均須使用散裝水泥。
第十四條 商品混凝土用戶應(yīng)按合同規(guī)定提供混凝土強(qiáng)度等級(jí)，商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)加工運(yùn)送。商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂書(shū)面服務(wù)合同，供需雙方必須嚴(yán)格履行合同，違約方應(yīng)按合同約定，承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)與技術(shù)責(zé)任。
第十五條 商品混凝土用戶應(yīng)配備合理使用商品混凝土的相關(guān)設(shè)備、機(jī)具及工程技術(shù)人員，確保商品混凝土的推廣使用。任何單位和個(gè)人不得干擾或人為設(shè)置障礙，阻撓商品混凝土的推廣使用。
第十六條 商品混凝土銷售價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)每年定期向市物價(jià)部門(mén)申報(bào)其銷售價(jià)格，由市物價(jià)部門(mén)根據(jù)商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況組織成本監(jiān)審，并進(jìn)行價(jià)格認(rèn)證，確定出指導(dǎo)性銷售價(jià)格。
第十七條 建設(shè)、公安、環(huán)保、城市管理等各部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，依法加強(qiáng)對(duì)施工單位和商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理，做到文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。
第十八條 運(yùn)送商品混凝土的專用車輛（含泵車）需在城區(qū)通行的，應(yīng)當(dāng)憑公安交警部門(mén)核發(fā)的通行證，按規(guī)定的期限和路線行駛；除為必須連續(xù)澆注的大體積混凝土工程運(yùn)送商品混凝土的車輛外，應(yīng)當(dāng)避開(kāi)上、下班車輛通行高峰期；停放車輛不得影響交通。
公安交警部門(mén)應(yīng)當(dāng)按施工項(xiàng)目和工期及時(shí)核發(fā)預(yù)拌混凝土專用車輛通行證，通行證應(yīng)當(dāng)載明通行路線和通行期限。
第十九條 商品混凝土專用車輛的駕駛?cè)藛T，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守道路交通管理的法律、法規(guī)、規(guī)章，不得影響交通、堵塞道路和隨意停放車輛。
對(duì)運(yùn)送商品混凝土的專用車輛在運(yùn)送途中發(fā)生違章但未造成重大事故的，公安交通警察應(yīng)當(dāng)迅速做出處理后予以放行；對(duì)當(dāng)場(chǎng)不能做出處理的，應(yīng)當(dāng)在記錄違章情況并告知接受處理的時(shí)間和地點(diǎn)后予以放行。
第二十條 建設(shè)單位和商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)違反本辦法規(guī)定行為的，由建設(shè)行政主管部門(mén)或環(huán)保、公安、工商等其他相關(guān)行政管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第二十一條 建設(shè)、環(huán)保、公安等行政管理部門(mén)工作人員，在商品混凝土管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定和《張掖市行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》追究責(zé)任。
第二十二條 本實(shí)施辦法實(shí)行中出現(xiàn)的具體問(wèn)題，由市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
