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江蘇省預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)備案管理辦法

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2011-03-04  來(lái)源:中國(guó)混凝土網(wǎng)  作者:鹽城市散裝水泥辦
核心提示:江蘇省預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)備案管理辦法
  第一章    總 則

  第一條   為加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)的管理,規(guī)范預(yù)拌砂漿企業(yè)備案管理工作,促進(jìn)預(yù)拌砂漿行業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《江蘇省散裝水泥促進(jìn)條例》和商務(wù)部、公安部、建設(shè)部、交通部、質(zhì)檢總局、環(huán)??偩帧蛾P(guān)于在部分城市限期禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿工作的通知》(商改發(fā)[2007]205號(hào))的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

  第二條  在本省行政區(qū)域內(nèi)從事預(yù)拌砂漿生產(chǎn)的企業(yè),外省、市在江蘇銷售預(yù)拌砂漿的生產(chǎn)企業(yè)適用本辦法。

  第三條 本辦法所稱預(yù)拌砂漿,是指由水泥、砂、外加劑、摻合料等材料按照一定比例,在專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)計(jì)量、拌制后,通過(guò)專用運(yùn)輸車運(yùn)至使用地點(diǎn)的拌合物。

  石膏(預(yù)拌)砂漿生產(chǎn)企業(yè),可參照本辦法申請(qǐng)備案。

  第四條  本辦法所稱的預(yù)拌砂漿企業(yè)備案,是指依照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定,對(duì)預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)條件、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)試驗(yàn)室基本條件、產(chǎn)品質(zhì)量以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件進(jìn)行審核、備案的活動(dòng)。通過(guò)備案的預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)發(fā)給由省散裝水泥管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制的《江蘇省預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)備案證書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱《備案證書(shū)》)。

  第五條  取得《備案證書(shū)》并符合國(guó)家和省有關(guān)扶持政策的預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè),可以在江蘇省建設(shè)工程中優(yōu)先推廣使用,企業(yè)可享有申請(qǐng)散裝水泥專項(xiàng)資金和節(jié)能減排專項(xiàng)引導(dǎo)資金補(bǔ)貼,符合資源綜合利用的預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè),按照國(guó)家和省資源綜合利用管理有關(guān)規(guī)定享受增值稅、所得稅稅收優(yōu)惠;對(duì)使用取得《備案證書(shū)》企業(yè)的預(yù)拌砂漿產(chǎn)品的建設(shè)工程項(xiàng)目,按照有關(guān)規(guī)定享受散裝水泥專項(xiàng)資金退還政策。

  第六條  省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)是全省預(yù)拌砂漿企業(yè)備案的主管部門,省散裝水泥管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全省預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)備案的管理工作,并定期通過(guò)網(wǎng)站等形式向社會(huì)公布;設(shè)區(qū)市散裝水泥管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接受本地區(qū)預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)的備案申請(qǐng),對(duì)預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)條件、試驗(yàn)室基本條件、產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行審核。

  第二章  備案申請(qǐng)

  第七條  申請(qǐng)備案的預(yù)拌砂漿企業(yè)應(yīng)具備下列條件。

  (一)基本條件:

  1、符合本地區(qū)相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求;

  2、配備先進(jìn)的工藝裝備和實(shí)驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備;

  3、預(yù)拌干粉砂漿散裝發(fā)放能力達(dá)到百分之百;

  4、產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),并由具備法定資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格;

  5、干拌砂漿企業(yè)年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力不低于20萬(wàn)噸;

  6、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

 ?。ǘ┘夹g(shù)條件:

  1、具有滿足設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力需要的攪拌設(shè)備;

  2、具備工業(yè)自動(dòng)化生產(chǎn)控制系統(tǒng);

  3、具有滿足生產(chǎn)需要的原材料烘干、篩分設(shè)備;

  4、具有滿足生產(chǎn)需要的場(chǎng)地和原材料、外加劑、成品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備設(shè)施;

  5、具有滿足散裝砂漿發(fā)放的無(wú)塵裝車系統(tǒng);

  6、計(jì)量設(shè)備符合規(guī)定的計(jì)量精度要求;

  7、具備與生產(chǎn)能力相配套的散裝物流等專用設(shè)備。

 ?。ㄈ┰囼?yàn)室條件:

  1、試驗(yàn)室建立,應(yīng)滿足企業(yè)質(zhì)量管理和生產(chǎn)控制的要求,具有樣品存放室、養(yǎng)護(hù)室等必備房間。周圍環(huán)境、粉塵噪音、振動(dòng)、電磁輻射等均不得影響檢驗(yàn)工作;

  2、產(chǎn)品檢驗(yàn)以及生產(chǎn)控制檢驗(yàn)所需設(shè)備應(yīng)齊全,其性能應(yīng)滿足有關(guān)規(guī)定的技術(shù)要求;

  3、計(jì)量器具應(yīng)按期檢定并有有效的計(jì)量檢定合格證書(shū),檢驗(yàn)儀器應(yīng)按期校準(zhǔn)并有有效的校驗(yàn)證書(shū);

  4、儀器設(shè)備的精度要求,產(chǎn)品的檢定(校驗(yàn))周期符合規(guī)定要求;

  5、試驗(yàn)室主任應(yīng)具有3年以上從事相關(guān)工作經(jīng)歷并具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱。專職試驗(yàn)人員不得少于3人,并具有相應(yīng)專業(yè)初級(jí)以上技術(shù)職稱。專職試驗(yàn)人員應(yīng)取得省級(jí)以上相關(guān)部門頒發(fā)的崗位合格證后,方能上崗操作。

  6、對(duì)各種原材料的質(zhì)量驗(yàn)收,要有相應(yīng)記錄和臺(tái)帳,各生產(chǎn)過(guò)程控制檢驗(yàn)記錄及配合比記錄須齊全、清晰。

  第八條 申請(qǐng)備案需要提交的材料:

  (一)《江蘇省預(yù)拌砂漿企業(yè)備案(換證)申請(qǐng)表》一式四份(見(jiàn)附件);

 ?。ǘ镀髽I(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》、企業(yè)法定代表人身份證的原件和復(fù)印件;

 ?。ㄈ┢髽I(yè)組織生產(chǎn)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量保證書(shū);

 ?。ㄋ模┚邆浞ǘㄙY質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的6個(gè)月有效期內(nèi)的產(chǎn)品型式檢驗(yàn)合格報(bào)告;

 ?。ㄎ澹┰囼?yàn)儀器清單和經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門計(jì)量檢定合格的儀器設(shè)備清單;

  (六)企業(yè)生產(chǎn)工藝流程圖和主要設(shè)備清單;

 ?。ㄆ撸┰囼?yàn)室人員取得的省級(jí)以上檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格證書(shū)復(fù)印件;

 ?。ò耍┢髽I(yè)質(zhì)量管理手冊(cè);

  (九)新建企業(yè)各類廢棄物排放符合環(huán)保要求的證明。

  以上申報(bào)材料需裝訂成冊(cè)(《江蘇省預(yù)拌砂漿企業(yè)備案(換證)申請(qǐng)表》除外),A4紙尺寸,一式四份。

  第九條 申請(qǐng)備案的預(yù)拌砂漿企業(yè),企業(yè)在縣(市、區(qū))范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)向所在地縣(市、區(qū))散裝水泥管理機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)審核蓋章后報(bào)所在地設(shè)區(qū)市散裝水泥管理機(jī)構(gòu);企業(yè)在設(shè)區(qū)市轄區(qū)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)直接向設(shè)區(qū)市散裝水泥管理機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申請(qǐng)。

  第十條  《備案證書(shū)》到期申請(qǐng)換證的企業(yè),向所在地設(shè)區(qū)市散裝水泥管理機(jī)構(gòu)提出換證申請(qǐng),填報(bào)《江蘇省預(yù)拌砂漿企業(yè)備案(換證)申請(qǐng)表》一式四份。  

  第十一條  外省、市預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)備案,由生產(chǎn)企業(yè)向省散裝水泥管理機(jī)構(gòu)或產(chǎn)品主要銷售使用地的設(shè)區(qū)市散裝水泥管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

  第三章  備案程序

  第十二條  設(shè)區(qū)的市散裝水泥管理機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)提出的備案申請(qǐng),根據(jù)下列情況分別做出處理:

  (一)符合申請(qǐng)備案條件,申請(qǐng)材料齊全的,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見(jiàn)。在初審意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,設(shè)區(qū)市散裝水泥管理機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)有關(guān)專家和技術(shù)人員對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)條件、試驗(yàn)室條件進(jìn)行備案前檢查,對(duì)符合備案條件的企業(yè),市散裝水泥管理機(jī)構(gòu)在5個(gè)工作日內(nèi),作出備案審核意見(jiàn),并將備案申請(qǐng)材料報(bào)省散裝水泥管理機(jī)構(gòu);

 ?。ǘ┎环仙暾?qǐng)備案條件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將不符合條件的意見(jiàn)及理由書(shū)面告知申請(qǐng)單位。

  (三)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定要求的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日之內(nèi)書(shū)面告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)充的全部?jī)?nèi)容。

  第十三條  設(shè)區(qū)市散裝水泥管理機(jī)構(gòu),對(duì)申請(qǐng)備案的預(yù)拌砂漿企業(yè),應(yīng)當(dāng)將其《江蘇省預(yù)拌砂漿企業(yè)備案(換證)申請(qǐng)表》一式四份和裝訂成冊(cè)備案資料一份,報(bào)省散裝水泥管理機(jī)構(gòu)。

  屬于到期換證的企業(yè),只需要上報(bào)《江蘇省預(yù)拌砂漿企業(yè)備案(換證)申請(qǐng)表》一式四份。

  第十四條  省散裝水泥管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)區(qū)市散裝水泥管理機(jī)構(gòu)上報(bào)的《江蘇省預(yù)拌砂漿企業(yè)備案(換證)申請(qǐng)表》和備案資料進(jìn)行審核,對(duì)符合備案條件的預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè),通過(guò)網(wǎng)站等形式向社會(huì)公布。

  經(jīng)審核不符合備案條件的,省散裝水泥管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)將意見(jiàn)及理由書(shū)面告知設(shè)區(qū)市散裝水泥管理機(jī)構(gòu),不予公布。

  第十五條  省散裝水泥管理機(jī)構(gòu)受理審核、公布時(shí)間為:每個(gè)月最后一周。

  第十六條  備案變更。備案企業(yè)發(fā)生下列情況變更的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變更之日起30日內(nèi),向設(shè)區(qū)市散裝水泥管理機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申請(qǐng),并提供相應(yīng)的變更證明材料,由市散裝水泥管理機(jī)構(gòu)審核后報(bào)省散裝水泥管理機(jī)構(gòu)辦理備案變更公布事宜。

  (一)企業(yè)名稱變更;

 ?。ǘ┥a(chǎn)工藝、主機(jī)設(shè)備等主要生產(chǎn)條件變更;

  (三)產(chǎn)品規(guī)格型號(hào)發(fā)生變更;

 ?。ㄋ模┥a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或企業(yè)注冊(cè)地變更;

 ?。ㄎ澹┢髽I(yè)主要投資人、控股人、法人代表發(fā)生變更。

  第四章   備案管理

  第十七條《江蘇省預(yù)拌砂漿企業(yè)備案(換證)申請(qǐng)表》、《江蘇省預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)備案通知書(shū)》和《江蘇省預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)備案證書(shū)》,由省散裝水泥管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制和管理。

  第十八條 《備案證書(shū)》有效期兩年,有效期滿需繼續(xù)備案的企業(yè),應(yīng)在有效期終止前3個(gè)月向設(shè)區(qū)市散裝水泥管理機(jī)構(gòu)提出換證申請(qǐng)。經(jīng)復(fù)審合格給予換證。到期未按規(guī)定申請(qǐng)換證的企業(yè),按自動(dòng)放棄處理。

  第十九條  取得《備案證書(shū)》的生產(chǎn)企業(yè),自備案之日起,產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)接受生產(chǎn)和建筑應(yīng)用所在地各級(jí)質(zhì)檢部門和散裝水泥管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

  第二十條  取得《備案證書(shū)》生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)向使用方提供蓋有生產(chǎn)企業(yè)公章的《備案證書(shū)》復(fù)印件??梢栽诋a(chǎn)品上印制標(biāo)記的,應(yīng)當(dāng)印制備案標(biāo)識(shí)。

  第二十一條  各級(jí)散裝水泥管理機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)備案的預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督管理,對(duì)轄區(qū)內(nèi)備案的預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)每年進(jìn)行抽檢,并將抽查結(jié)果及相關(guān)材料逐級(jí)上報(bào)。省散裝水泥管理機(jī)構(gòu)每年不定期組織抽查。

  對(duì)抽檢中產(chǎn)品抽查不合格的企業(yè)要限期整改,由設(shè)區(qū)市散裝水泥管理機(jī)構(gòu)暫時(shí)收回《備案證書(shū)》,給予三個(gè)月的整改期;復(fù)查合格后,恢復(fù)《備案證書(shū)》的使用;不整改或整改仍不合格的,撤銷備案,收回《備案證書(shū)》,由省散裝水泥管理機(jī)構(gòu)在網(wǎng)站等予以公告。

  第五章  罰    則

  第二十二條  在《備案證書(shū)》有效期內(nèi),出現(xiàn)下列情況之一,由省散裝水泥機(jī)構(gòu)撤銷備案,收回認(rèn)定證書(shū),撤銷本辦法第五條規(guī)定的優(yōu)惠待遇,并及時(shí)向社會(huì)公布被撤銷備案的生產(chǎn)企業(yè)名單。

 ?。ㄒ唬┮蚱髽I(yè)違法經(jīng)營(yíng),被主管登記機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的;

 ?。ǘ┙?jīng)法定質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)鑒定,因生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任造成工程質(zhì)量事故的;

 ?。ㄈ┙?jīng)設(shè)區(qū)市以上散裝水泥管理機(jī)構(gòu)或法定質(zhì)檢機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行抽檢中檢驗(yàn)不合格,拒不整改或整改后仍不合格的;

  (四)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、工藝和設(shè)備不符合國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)政策要求的;

 ?。ㄎ澹┮云垓_、賄賂等不正當(dāng)手段取得備案證書(shū)的;

 ?。┢髽I(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不接受各級(jí)散裝水泥管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的。
 
 
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