婁底市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)婁底市預(yù)拌混凝土管理辦法的通知
婁政辦發(fā)〔2009〕19號
登記號LDCR—2009—01016
婁星區(qū)人民政府，婁底經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市政府各局委、各直屬機構(gòu)：
《婁底市預(yù)拌混凝土管理辦法》已經(jīng)市人民政府批準，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
二○○九年十一月十三日
婁底市預(yù)拌混凝土管理辦法
第一章 總則
第一條 為改善城市環(huán)境，降低噪聲和粉塵污染，節(jié)約資源，促進散裝水泥發(fā)展，確保工程質(zhì)量，根據(jù)《湖南省散裝水泥條例》和《商務(wù)部公安部建設(shè)部交通部關(guān)于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土的通知》（商改發(fā)〔2003〕341號）精神，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱預(yù)拌混凝土是指使用水泥、骨料、外加劑等實施集中攪拌，以預(yù)拌形式通過運輸車提供給建設(shè)工地使用的混凝土拌合物。
第三條 本辦法適用于婁星區(qū)和婁底經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、使用預(yù)拌混凝土的監(jiān)督和管理。
第四條 市建設(shè)局負責推廣使用預(yù)拌混凝土工作的監(jiān)督管理工作。市經(jīng)委、商務(wù)、公安、交通、環(huán)保、城管行政執(zhí)法等部門按各自職責，配合做好預(yù)拌混凝土的監(jiān)督管理工作。
第二章 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)立和資質(zhì)管理
第五條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)置，應(yīng)符合城市規(guī)劃、建筑行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、散裝水泥發(fā)展規(guī)劃以及環(huán)保要求，合理布局，避免重復(fù)建設(shè)。
第六條 對預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)實行資質(zhì)管理制度。未取得預(yù)拌混凝土專業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的，不得生產(chǎn)、經(jīng)營預(yù)拌混凝土。
第七條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須按資質(zhì)等級從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得擅自越級或超營業(yè)范圍經(jīng)營。
第三章 預(yù)拌混凝土的供應(yīng)和使用
第八條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)和使用單位必須建立健全質(zhì)量保證體系，嚴格按照國家技術(shù)規(guī)范標準生產(chǎn)、使用和驗收預(yù)拌混凝土，不得生產(chǎn)、銷售、使用不合格的預(yù)拌混凝土。預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須配備與資質(zhì)等級相適應(yīng)的試驗室。
第九條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)定期向市建設(shè)局、市散裝水泥辦公室報送相關(guān)統(tǒng)計報表。
第十條 婁星區(qū)和婁底經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程必須使用預(yù)拌混凝土。
第十一條 應(yīng)使用預(yù)拌混凝土的區(qū)域有下列情形之一的，由建設(shè)（開發(fā)）、施工單位提出申請，經(jīng)市建設(shè)局審查批準后，可以在現(xiàn)場攪拌混凝土：
（一）預(yù)拌混凝土專用車輛無法到達施工現(xiàn)場的；
（二）施工現(xiàn)場三十公里以內(nèi)沒有預(yù)拌混凝土供應(yīng)的；
?。ㄈ┦褂锰胤N類型混凝土的。
第十二條 應(yīng)使用預(yù)拌混凝土的建設(shè)工程，建設(shè)（開發(fā)）、施工單位必須根據(jù)工程需要，與具備相應(yīng)資質(zhì)的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)簽訂供需合同。
第十三條 在建設(shè)工程招投標過程中，混凝土報價按現(xiàn)行定額的集中攪拌混凝土相關(guān)子目計價，計入定額直接費用。
第十四條 預(yù)拌混凝土供應(yīng)價格由供需雙方參考市建設(shè)局工程造價管理站公布的指導(dǎo)價在合同中約定。
第十五條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)用于生產(chǎn)預(yù)拌混凝土的水泥應(yīng)全部使用散裝水泥。法定情況需要使用袋裝水泥的，應(yīng)報市散裝水泥辦公室批準，并按規(guī)定標準繳納散裝水泥專項資金。
第十六條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須按照供需合同的約定供應(yīng)混凝土，不得拒絕供應(yīng)小批量混凝土。使用預(yù)拌混凝土的建設(shè)（開發(fā)）、施工單位應(yīng)保證建設(shè)工程施工現(xiàn)場道路平整、暢通，有必要的照明、水源等設(shè)施，并在澆搗混凝土現(xiàn)場設(shè)置必要的停車場地。
第十七條 公安交警部門、交通部門應(yīng)將預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)使用的攪拌運輸車、輸送泵車視同特種車輛進行管理。對預(yù)拌混凝土攪拌運輸車、輸送泵車運送混凝土途中發(fā)生交通違法行為的，公安交警部門應(yīng)當及時處理，處理時間需要一小時以上的，應(yīng)當先予記錄放行，待卸載后再行處理。
第十八條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強預(yù)拌混凝土運輸車輛的管理，確保行車安全。預(yù)拌混凝土車輛應(yīng)按照規(guī)定的行車路線和行車時間行駛，并采取相應(yīng)的防漏措施，杜絕沿途撒漏混凝土。預(yù)拌混凝土運輸車輛應(yīng)在規(guī)定的場地內(nèi)沖洗，不得將沖洗的污水直接排入地下管道和河道內(nèi)。
第四章 法律責任
第十九條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未取得資質(zhì)生產(chǎn)、銷售預(yù)拌混凝土，生產(chǎn)、銷售不符合國家標準的預(yù)拌混凝土的，由市建設(shè)局按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章實施處罰。
第二十條 使用預(yù)拌混凝土的建設(shè)（開發(fā)）、施工單位有以下行為的，由市建設(shè)局按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章處理：
?。ㄒ唬┻`反本辦法第十三條規(guī)定的，不予辦理工程招投標備案手續(xù)；
（二）經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定使用預(yù)拌混凝土的建設(shè)工程，責令其改正或停止施工，拒不改正的，按《湖南省散裝水泥條例》第二十四條規(guī)定實施處罰。
第二十一條 建設(shè)（開發(fā)）、施工單位在建設(shè)工地現(xiàn)場攪拌混凝土污染環(huán)境、噪聲擾民的或預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)在運送混凝土途中撒漏的，由市環(huán)境保護局、市城市管理行政執(zhí)法局在各自職責范圍內(nèi)，依照有關(guān)法律、法規(guī)實施處罰。
第二十二條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)擅自使用袋裝水泥生產(chǎn)預(yù)拌混凝土的，由市散裝水泥辦公室責令其停止違法行為，按《湖南省散裝水泥條例》第二十三條的規(guī)定實施處罰。
第五章 附則
第二十三條 本辦法自2010年1月1日起施行。
主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè) 建材 預(yù)拌混凝土△ 管理 通知
抄送：市委各部門，婁底軍分區(qū)。
市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室，市中級人民法院，市人民檢察院。
各民主黨派市委。
中央、省屬駐婁各單位。
婁底市人民政府辦公室
2009年11月18日印發(fā)
