第一條 為了節(jié)約資源，促進(jìn)建筑施工現(xiàn)代化，防止噪音和粉塵污染，改善我縣環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)省經(jīng)貿(mào)委等四委廳《轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部、公安部、建設(shè)部、交通部關(guān)于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土的通知》、《轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部等六部門關(guān)于在部分城市限期禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作的通知》和《嘉興市預(yù)拌混凝土（砂漿）管理辦法》精神，結(jié)合本縣實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于嘉善縣境內(nèi)從事預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用的單位和個人。
第三條 預(yù)拌混凝土（砂漿）是指從備料、拌制到輸送等環(huán)節(jié)，由專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)提供，并作為商品出售的建筑用混凝土（砂漿）混合物。預(yù)拌混凝土（砂漿）亦稱商品混凝土（砂漿）。
第四條 嘉善縣發(fā)展和改革局是本縣發(fā)展預(yù)拌混凝土（砂漿）的行政主管部門?？h政府設(shè)立縣預(yù)拌混凝土（砂漿）管理辦公室，與縣散裝水泥辦公室合署辦公。預(yù)拌混凝土（砂漿）管理辦公室和建設(shè)行政主管部門應(yīng)密切配合，加強(qiáng)對預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)、使用的監(jiān)督管理工作。預(yù)拌混凝土（砂漿）辦公室主要職責(zé)是：（一）宣傳貫徹執(zhí)行國家和省市有關(guān)發(fā)展預(yù)拌混凝土（砂漿）的法規(guī)、政策，負(fù)責(zé)預(yù)拌混凝土（砂漿）在本縣的推廣和應(yīng)用；（二）負(fù)責(zé)全縣預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)劃布點(diǎn)；（三）負(fù)責(zé)做好預(yù)拌混凝土（砂漿）企業(yè)的信息交流、新技術(shù)推廣和統(tǒng)計等工作；（四）協(xié)調(diào)解決發(fā)展預(yù)拌混凝土（砂漿）工作中出現(xiàn)的問題。縣建設(shè)、工商、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、公安、交通、財政、質(zhì)監(jiān)、城管執(zhí)法、招管委等相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，配合做好管理工作。
第五條 從2008年7月1日起，凡在本縣縣城規(guī)劃區(qū)（含縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、魏塘鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)）以及縣級以上中心鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新辦證的建設(shè)工程，具備攪拌運(yùn)輸車通行條件，一次澆筑混凝土30立方米以上或建筑面積1000平方米以上的房屋建筑、構(gòu)筑物、道路、橋梁等建設(shè)工程和縣內(nèi)的房（地）產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，必須使用預(yù)拌混凝土，禁止現(xiàn)場攪拌。其他各鎮(zhèn)有條件的建設(shè)工程也應(yīng)使用預(yù)拌混凝土。從2009年7月1日起，在建設(shè)工程中逐步推廣使用預(yù)拌砂漿。
第六條 應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土（砂漿）的建設(shè)工程，因道路交通原因，運(yùn)送預(yù)拌混凝土（砂漿）專用車輛無法到達(dá)施工現(xiàn)場，或因建設(shè)工程特殊需要，且預(yù)拌混凝土（砂漿）企業(yè)無法生產(chǎn)的，確需在現(xiàn)場攪拌的，須由建設(shè)單位提出書面申請，經(jīng)預(yù)拌混凝土（砂漿）管理辦公室會同建設(shè)行政管理部門現(xiàn)場踏勘同意?，F(xiàn)場攪拌混凝土（砂漿）應(yīng)符合環(huán)境保護(hù)和市容環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)定和要求。對應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土（砂漿）的建設(shè)工程，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自現(xiàn)場攪拌的，縣建設(shè)行政管理部門要責(zé)令其停工并限期改正。
第七條 應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土（砂漿）的建設(shè)工程，設(shè)計、建設(shè)、施工單位在編制工程概算、確定投資、編制標(biāo)底及工程招標(biāo)時，均應(yīng)注明使用預(yù)拌混凝土（砂漿）。
第八條 預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)必須具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件，接受建設(shè)行政管理部門的資質(zhì)審查，按核準(zhǔn)的資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，未經(jīng)批準(zhǔn)的混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)不得向社會供應(yīng)預(yù)拌混凝土（砂漿）?？h外預(yù)拌混凝土（砂漿）企業(yè)在本地承接業(yè)務(wù)，應(yīng)向建設(shè)行政管理部門辦理備案手續(xù)。
第九條 預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和質(zhì)量、安全保證體系，在標(biāo)準(zhǔn)化管理、計量管理、工序控制、質(zhì)量檢測等方面，嚴(yán)格按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程組織生產(chǎn)，并向使用預(yù)拌混凝土（砂漿）單位提供與技術(shù)要求相符合的試驗(yàn)報告單。如發(fā)現(xiàn)預(yù)拌混凝土（砂漿）質(zhì)量有問題，預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)、建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位等必須向縣級工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報告，不得隱瞞。因預(yù)拌混凝土（砂漿）質(zhì)量造成事故的，預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第十條 預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格履行供貨合同，做到按時、保質(zhì)、保量供應(yīng)混凝土（砂漿）。不準(zhǔn)將預(yù)拌混凝土（砂漿）供應(yīng)給未經(jīng)建設(shè)行政主管部門或當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目。
第十一條 預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)必須全部使用散裝水泥。
第十二條 預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對預(yù)拌混凝土（砂漿）運(yùn)輸車輛的管理。運(yùn)輸車輛必須符合國家的相關(guān)規(guī)定，各種手續(xù)齊全有效，嚴(yán)格按照公安交通管理部門簽發(fā)的《城區(qū)道路通行證》規(guī)定的時間和路線行駛。禁止預(yù)拌混凝土（砂漿）泵車占道作業(yè)，如需特殊情況確需占道作業(yè)時，須向有關(guān)管理部門提出申請，并辦理相關(guān)手續(xù)。預(yù)拌混凝土（砂漿）在運(yùn)輸中應(yīng)做到清潔運(yùn)輸，禁止沿途撒冒滴漏。車輛應(yīng)在專用場地清洗，不得將清洗的污水直接排入下水道或河道內(nèi)。
第十三條 單位和個人向生產(chǎn)企業(yè)購買預(yù)拌混凝土（砂漿），應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)的要求，核驗(yàn)預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)等級，不得購買無證或不具備資質(zhì)等級生產(chǎn)企業(yè)的預(yù)拌混凝土（砂漿）。
第十四條 使用預(yù)拌混凝土（砂漿）的建設(shè)單位，在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收通過后，憑購買預(yù)拌混凝土（砂漿）發(fā)票（影印件）及送貨單、決算單向縣散裝水泥辦公室辦理散裝水泥專項(xiàng)資金結(jié)退手續(xù)。
第十五條 使用預(yù)拌混凝土（砂漿）的單位和個人，應(yīng)當(dāng)與預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)簽訂供需合同，注明供應(yīng)數(shù)量、規(guī)格等級、起訖時間、價格和其它技術(shù)參數(shù)，以及付款結(jié)算方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。在工程施工過程中，應(yīng)做到施工現(xiàn)場道路平整、暢通，為預(yù)拌混凝土（砂漿）的運(yùn)輸、使用提供必要的照明、水源設(shè)施及其它條件。
第十六條 公安交通管理部門要結(jié)合道路及施工場所的實(shí)際情況，對預(yù)拌混凝土（砂漿）運(yùn)輸車輛辦理市區(qū)道路通行證，保障車輛在市區(qū)道路的通行。公安、交通部門要加強(qiáng)對預(yù)拌混凝土（砂漿）專用運(yùn)輸車輛的監(jiān)督管理，防止超限超載。
第十七條 對違反預(yù)拌混凝土（砂漿）管理規(guī)定的生產(chǎn)企業(yè)和使用單位，由縣有關(guān)行政執(zhí)法部門，根據(jù)有關(guān)規(guī)定依法查處。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，由縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)解釋。
第二條 本辦法適用于嘉善縣境內(nèi)從事預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用的單位和個人。
第三條 預(yù)拌混凝土（砂漿）是指從備料、拌制到輸送等環(huán)節(jié)，由專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)提供，并作為商品出售的建筑用混凝土（砂漿）混合物。預(yù)拌混凝土（砂漿）亦稱商品混凝土（砂漿）。
第四條 嘉善縣發(fā)展和改革局是本縣發(fā)展預(yù)拌混凝土（砂漿）的行政主管部門?？h政府設(shè)立縣預(yù)拌混凝土（砂漿）管理辦公室，與縣散裝水泥辦公室合署辦公。預(yù)拌混凝土（砂漿）管理辦公室和建設(shè)行政主管部門應(yīng)密切配合，加強(qiáng)對預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)、使用的監(jiān)督管理工作。預(yù)拌混凝土（砂漿）辦公室主要職責(zé)是：（一）宣傳貫徹執(zhí)行國家和省市有關(guān)發(fā)展預(yù)拌混凝土（砂漿）的法規(guī)、政策，負(fù)責(zé)預(yù)拌混凝土（砂漿）在本縣的推廣和應(yīng)用；（二）負(fù)責(zé)全縣預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)劃布點(diǎn)；（三）負(fù)責(zé)做好預(yù)拌混凝土（砂漿）企業(yè)的信息交流、新技術(shù)推廣和統(tǒng)計等工作；（四）協(xié)調(diào)解決發(fā)展預(yù)拌混凝土（砂漿）工作中出現(xiàn)的問題。縣建設(shè)、工商、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、公安、交通、財政、質(zhì)監(jiān)、城管執(zhí)法、招管委等相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，配合做好管理工作。
第五條 從2008年7月1日起，凡在本縣縣城規(guī)劃區(qū)（含縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、魏塘鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)）以及縣級以上中心鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新辦證的建設(shè)工程，具備攪拌運(yùn)輸車通行條件，一次澆筑混凝土30立方米以上或建筑面積1000平方米以上的房屋建筑、構(gòu)筑物、道路、橋梁等建設(shè)工程和縣內(nèi)的房（地）產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，必須使用預(yù)拌混凝土，禁止現(xiàn)場攪拌。其他各鎮(zhèn)有條件的建設(shè)工程也應(yīng)使用預(yù)拌混凝土。從2009年7月1日起，在建設(shè)工程中逐步推廣使用預(yù)拌砂漿。
第六條 應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土（砂漿）的建設(shè)工程，因道路交通原因，運(yùn)送預(yù)拌混凝土（砂漿）專用車輛無法到達(dá)施工現(xiàn)場，或因建設(shè)工程特殊需要，且預(yù)拌混凝土（砂漿）企業(yè)無法生產(chǎn)的，確需在現(xiàn)場攪拌的，須由建設(shè)單位提出書面申請，經(jīng)預(yù)拌混凝土（砂漿）管理辦公室會同建設(shè)行政管理部門現(xiàn)場踏勘同意?，F(xiàn)場攪拌混凝土（砂漿）應(yīng)符合環(huán)境保護(hù)和市容環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)定和要求。對應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土（砂漿）的建設(shè)工程，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自現(xiàn)場攪拌的，縣建設(shè)行政管理部門要責(zé)令其停工并限期改正。
第七條 應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土（砂漿）的建設(shè)工程，設(shè)計、建設(shè)、施工單位在編制工程概算、確定投資、編制標(biāo)底及工程招標(biāo)時，均應(yīng)注明使用預(yù)拌混凝土（砂漿）。
第八條 預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)必須具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件，接受建設(shè)行政管理部門的資質(zhì)審查，按核準(zhǔn)的資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，未經(jīng)批準(zhǔn)的混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)不得向社會供應(yīng)預(yù)拌混凝土（砂漿）?？h外預(yù)拌混凝土（砂漿）企業(yè)在本地承接業(yè)務(wù)，應(yīng)向建設(shè)行政管理部門辦理備案手續(xù)。
第九條 預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和質(zhì)量、安全保證體系，在標(biāo)準(zhǔn)化管理、計量管理、工序控制、質(zhì)量檢測等方面，嚴(yán)格按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程組織生產(chǎn)，并向使用預(yù)拌混凝土（砂漿）單位提供與技術(shù)要求相符合的試驗(yàn)報告單。如發(fā)現(xiàn)預(yù)拌混凝土（砂漿）質(zhì)量有問題，預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)、建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位等必須向縣級工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報告，不得隱瞞。因預(yù)拌混凝土（砂漿）質(zhì)量造成事故的，預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第十條 預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格履行供貨合同，做到按時、保質(zhì)、保量供應(yīng)混凝土（砂漿）。不準(zhǔn)將預(yù)拌混凝土（砂漿）供應(yīng)給未經(jīng)建設(shè)行政主管部門或當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目。
第十一條 預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)必須全部使用散裝水泥。
第十二條 預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對預(yù)拌混凝土（砂漿）運(yùn)輸車輛的管理。運(yùn)輸車輛必須符合國家的相關(guān)規(guī)定，各種手續(xù)齊全有效，嚴(yán)格按照公安交通管理部門簽發(fā)的《城區(qū)道路通行證》規(guī)定的時間和路線行駛。禁止預(yù)拌混凝土（砂漿）泵車占道作業(yè)，如需特殊情況確需占道作業(yè)時，須向有關(guān)管理部門提出申請，并辦理相關(guān)手續(xù)。預(yù)拌混凝土（砂漿）在運(yùn)輸中應(yīng)做到清潔運(yùn)輸，禁止沿途撒冒滴漏。車輛應(yīng)在專用場地清洗，不得將清洗的污水直接排入下水道或河道內(nèi)。
第十三條 單位和個人向生產(chǎn)企業(yè)購買預(yù)拌混凝土（砂漿），應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)的要求，核驗(yàn)預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)等級，不得購買無證或不具備資質(zhì)等級生產(chǎn)企業(yè)的預(yù)拌混凝土（砂漿）。
第十四條 使用預(yù)拌混凝土（砂漿）的建設(shè)單位，在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收通過后，憑購買預(yù)拌混凝土（砂漿）發(fā)票（影印件）及送貨單、決算單向縣散裝水泥辦公室辦理散裝水泥專項(xiàng)資金結(jié)退手續(xù)。
第十五條 使用預(yù)拌混凝土（砂漿）的單位和個人，應(yīng)當(dāng)與預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)簽訂供需合同，注明供應(yīng)數(shù)量、規(guī)格等級、起訖時間、價格和其它技術(shù)參數(shù)，以及付款結(jié)算方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。在工程施工過程中，應(yīng)做到施工現(xiàn)場道路平整、暢通，為預(yù)拌混凝土（砂漿）的運(yùn)輸、使用提供必要的照明、水源設(shè)施及其它條件。
第十六條 公安交通管理部門要結(jié)合道路及施工場所的實(shí)際情況，對預(yù)拌混凝土（砂漿）運(yùn)輸車輛辦理市區(qū)道路通行證，保障車輛在市區(qū)道路的通行。公安、交通部門要加強(qiáng)對預(yù)拌混凝土（砂漿）專用運(yùn)輸車輛的監(jiān)督管理，防止超限超載。
第十七條 對違反預(yù)拌混凝土（砂漿）管理規(guī)定的生產(chǎn)企業(yè)和使用單位，由縣有關(guān)行政執(zhí)法部門，根據(jù)有關(guān)規(guī)定依法查處。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，由縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)解釋。
