成都市預拌混凝土質量檢查方案
為深入貫徹落實省委書記彭清華同志在四川省生態(tài)環(huán)境護衛(wèi)委員會第二次全體會議講話精神及省委副書記、代省長黃強同志在全省2021年安全生產電視電話會議暨省安委會第一次全體會議講話精神,進一步加強預拌混凝土質量、綠色生產源頭治理及過程管控,壓實企業(yè)主體責任,確保房屋市政工程主體結構質量安全,制定本方案。
一、檢查目標
通過開展預拌混凝土質量、綠色生產檢查,規(guī)范預拌混凝土生產和使用行為,落實預拌混凝土生產企業(yè)和工程參建各方質量和綠色生產責任,強化預拌混凝土生產和使用過程管理,有效遏制預拌混凝土生產和使用違法違規(guī)行為,提高預拌混凝土質量和綠色生產水平,確保房屋市政工程結構質量安全。
二、檢查范圍
全市所有預拌混凝土生產站點(包括臨時站點)和在建房屋建筑和市政工程項目。
三、檢查內容
(一)預拌混凝土企業(yè)生產質量
主要檢查預拌混凝土生產企業(yè)資質,預拌混凝土供貨合同簽訂情況,原材料質量管控及檢測情況,配合比設計及調整情況,生產管控情況,是否幫在建項目代為制作混凝土試件等,同時,針對企業(yè)現(xiàn)場原材料和出廠預拌混凝土質量狀況實施抽檢。
(二)預拌混凝土使用質量
主要檢查在建項目責任主體使用成都市建設工程質量檢測監(jiān)管系統(tǒng)情況,預拌混凝土企業(yè)資質審核情況,預拌混凝土供貨合同簽訂情況,施工現(xiàn)場標準養(yǎng)護設施建立情況,混凝土試件唯一性標識制度執(zhí)行情況,預拌混凝土進場,取樣、送樣臺帳建立及對應情況,是否存在由預拌混凝土生產企業(yè)或檢測機構代做代養(yǎng)混凝土試件的情況,預拌混凝土澆筑、振搗、養(yǎng)護情況,預拌混凝土構件外觀情況及質量檢測、評定情況,工程監(jiān)理履職情況等,同時,針對施工現(xiàn)場的進場預拌混凝土及其達到齡期的構件質量狀況實施抽檢(質量檢查表格見附件1.2.3)。
(三)預拌混凝土攪拌站綠色生產內容
主要包括攪拌站是否通過環(huán)境影響評價,廠址選擇是否符合當?shù)匾?guī)劃及土地要求,臨時攪拌站設立是否超期,是否對外銷售混凝土。廠區(qū)綠化、整體清潔衛(wèi)生、道路等是否符合要求。車輛沖洗、降塵、雨水和生產廢水收集等設施是否符合要求。攪拌樓主體、粉料筒倉及骨料堆場是否全封閉,降塵措施是否有效,生產廢水、廢漿、廢渣是否零排放。是否建立環(huán)保應急預案、安全事故應急預案,是否組織安全培訓、人員體檢等。是否建立站區(qū)污染物排放點平面圖、管網圖,是否安裝揚塵、噪音和視頻在線裝置等內容(詳見附件4)。
四、責任分工
成都市住建局建管處牽頭成立混凝土質量檢查工作組,負責方案制定、組織實施及檢查情況匯總。市綠色建材站負責預拌混凝土攪拌站綠色生產監(jiān)督檢查工作。成都市建設工程質量監(jiān)督站負責預拌混凝土企業(yè)生產和使用質量的抽查工作。各區(qū)(市)縣住建行政主管部門負責所屬區(qū)域內攪拌站綠色生產達標、混凝土生產質量的檢查及房屋建筑、市政工程項目混凝土使用質量的抽查。
五、實施步驟
檢查工作分為四個階段進行:
(一)動員部署階段(2021年1月—2月)。各區(qū)(市)縣住建行政主管部門要及時將方案下發(fā)至各混凝土攪拌站及在建房屋市政工程建設、施工、監(jiān)理企業(yè),要求企業(yè)做好相關準備工作。
(二)自查自糾階段(2021年2月—4月)。各混凝土攪拌站及在建房屋市政工程建設、施工、監(jiān)理企業(yè)根據檢查要求全面開展自查自糾,建立問題臺賬,落實整改責任,限期整改銷號,形成自查自糾工作總結報告,存檔備查。
(三)屬地檢查階段(4月—5月)。各區(qū)(市)縣住建行政主管部門結合日常檢查,開展轄區(qū)內混凝土綠色達標、生產質量、使用質量檢查工作,對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為責令整改并嚴肅處理。
(四)督導檢查階段(2021年5月—6月)。市住建局建管處和市綠材站負責對全市預拌混凝土企業(yè)綠色達標督導檢查,對預拌混凝土臨時攪拌站綠色達標檢查要達到100%。成都市建設工程質量監(jiān)督站組織對全市在建房屋建筑、市政工程項目預拌混凝土使用質量和預拌混凝土生產企業(yè)生產質量進行督導檢查。
(五)總結提升階段。各區(qū)(市)縣住建行政主管部門、各市級檢查單位對檢查工作進行總結分析,健全完善長效機制,形成總結報告??偨Y報告主要包括檢查情況,對違法違規(guī)行為處理情況,可推廣經驗做法及工作建議等內容。
六、工作要求
(一)加強組織領導。各級各部門要充分認識,切實加強組織領導,落實責任,精心安排,認真部署,將任務逐一分解落實到具體部門和責任人,認真組織實施。各區(qū)(市)縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門指定1名同志作為聯(lián)絡員,負責本次專項檢查有關事宜,并于2月5日前將聯(lián)絡員姓名、職務及聯(lián)系方式報市局建管處(聯(lián)系人:盧睿智 聯(lián)系電話:028-61889318、13666286280,郵箱:291368380@qq.com)。
(二)落實問題整改。市級檢查組、各區(qū)(市)縣住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患要建立臺賬、責令有關責任單位立即整改;無法立即整改的,下達限期整改通知書,落實閉環(huán)管理。對問題隱患整改前無法保證生產質量的混凝土攪拌站,應責令暫時停止生產,問題整改完成并經當?shù)刈〗ㄐ姓鞴懿块T復查合格后方可恢復生產,對違法違規(guī)行為要依法依規(guī)從嚴查處并進行不良行為記錄。
(三)強化信息報送。各區(qū)(市)縣住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門要指定專人負責信息統(tǒng)計,并于2021年6月15日前將預拌混凝土質量檢查工作總結報送市住建局。
附件:附件1-4.doc
1.預拌混凝土生產質量檢查表
2.混凝土使用質量檢查表
3.預拌混凝土質量專項整治情況匯總表
4.都市預拌混凝土攪拌站綠色生產檢查表