第一條 為全面推廣使用預拌混凝土,提高工程質(zhì)量,改善城市環(huán)境,根據(jù)《江西省促進散裝水泥和預拌混凝土發(fā)展條例》，結合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法原則適用于南康市城市規(guī)劃區(qū)以及鳳崗鎮(zhèn)、三江鄉(xiāng)、唐江鎮(zhèn)、龍嶺鎮(zhèn)、橫寨鄉(xiāng)、鏡壩鎮(zhèn)區(qū)域范圍內(nèi)預拌混凝土的生產(chǎn)、銷售、運輸、使用和監(jiān)督管理。
第三條 本辦法所稱預拌混凝土，是指用散裝水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑和摻和料等按一定比例，經(jīng)集中計量拌制后通過專用運輸運至建設工程施工現(xiàn)場的混凝土拌合物。
第四條 （一）在本辦法規(guī)定區(qū)域內(nèi)使用混凝土總量500立方米以上或者一次使用混凝土量50立方米以上的房屋建筑、市政基礎設施以及大中型交通、能源、水利、港口等工程建設項目必須使用預拌混凝土，禁止在施工現(xiàn)場攪拌混凝土。（二）鼓勵前款規(guī)定范圍以外的建設工程使用預拌混凝土。
第五條 市經(jīng)貿(mào)委為預拌混凝土行政主管部門，主要履行下列職責：（一）負責宣傳有關預拌混凝土的法律和政策，做好禁止現(xiàn)場攪拌混凝土的有關工作。（二）牽頭組織編制預拌混凝土發(fā)展規(guī)劃，并報市政府批準；（三） 對預拌混凝土生產(chǎn)、銷售、運輸、使用實施監(jiān)督管理。
第六條 市發(fā)改、規(guī)劃、建設、國土資源、質(zhì)量技術監(jiān)督、城市管理、公安交通管理、環(huán)境保護、工商、物價等部門，應當按照各自職責，協(xié)助做好本辦法規(guī)定區(qū)域禁止現(xiàn)場攪拌混凝土的監(jiān)督管理工作。
第七條 在本辦法規(guī)定區(qū)域范圍內(nèi)規(guī)定必須使用預拌混凝土的建設工程，在上報計劃、編制概算、確定投資、編制預算時應當將使用預混凝土作為必要的條件。建設單位編制招標文件時，應當注明建設工程必須使用預拌混凝土。
第八條 市經(jīng)貿(mào)委應當牽頭組織市規(guī)劃、建設、國土資源、環(huán)境保護等有關部門根據(jù)本市建設發(fā)展需要，編制預拌混凝土發(fā)展規(guī)劃。預拌混凝土發(fā)展規(guī)劃經(jīng)市政府批準后向社會公布，由市經(jīng)貿(mào)委組織實施。
第九條 在本辦法規(guī)定區(qū)域設立或者改建、擴建預拌混凝土攪拌站（點），必須符合市政府批準的預拌混凝土發(fā)展規(guī)劃。
第十條 施工單位具有自動計量、電腦控制的攪拌系統(tǒng)，具有原材料、拌合物、混凝土試件的檢測設備，具有相應的生產(chǎn)技術人員和檢測人員等條件，承建大型建設工程需要設置臨時預拌混凝土攪拌點的,經(jīng)批準后可以自行預拌混凝土用于所承建工程,但不得將預拌混凝土用于所承建工程以外的其他任何工程。
第十一條 預拌混凝土攪拌站（點）生產(chǎn)預拌混凝土必須使用散裝水泥，不得使用袋裝水泥。
第十二條 預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應當按照國家標準建立健全企業(yè)管理網(wǎng)絡，規(guī)章制度和質(zhì)量保證體系，按照國家標準和技術規(guī)范組織生產(chǎn)，按照規(guī)定進行原材料質(zhì)量檢測和混凝土拌合物的各項性能檢測，保證原材料和預拌混凝土成品質(zhì)量。
市建設部門或者其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構應當依照有關規(guī)定加強對預拌混凝土質(zhì)量的監(jiān)督管理。
第十三條 購買預拌混凝土時，預拌混凝土用戶與預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應當簽訂書面合同。合同應當約定預拌混凝土的數(shù)量、價格、供貸日期、設計標號、有關技術參數(shù)、貸款結算方式、違約責任等主要內(nèi)容。
預拌混凝土用戶不得向無預拌商品混凝土企業(yè)資質(zhì)證書的生產(chǎn)企業(yè)購買預拌混凝土。
第十四條 預拌混凝土供應市場實行指導生定價，由市物價部門根據(jù)我市實際，核定預拌混凝土生產(chǎn)成本，制定指導性定價。預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應遵循指導性定價，努力降低生產(chǎn)成本，提高建設和施工單位使用預拌混凝土的積極性。
第十五條 預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)向用戶供應預拌混凝土時，應當提供每批預拌混凝土垢配合比報告，并在30日內(nèi)提供預拌混凝土產(chǎn)品質(zhì)量證明。
第十六條 預拌商品混凝土用戶應當提供必要的道路運輸、停車場地和照明、水源等基本條件，并做好商品混凝土的入模、澆筑和養(yǎng)護工作。
第十七條 預拌混凝土垢生產(chǎn)和運輸應當符合環(huán)境保護和市容環(huán)境衛(wèi)生要求。預拌混凝土攪拌運輸車應當保證車況良好、外觀整潔，并采取相應的防滲漏措施，禁止沿途撒漏。預拌混凝土攪拌運輸車必須在規(guī)定場地內(nèi)沖洗，不得將沖洗的污水直接排入下水泥道和河道內(nèi)。
第十八條 市公安交通管理部門對需通行城區(qū)限行路線的預拌混凝土攪拌運輸車和輸送泵車，應當根據(jù)工程建設需要準予臨時通行。
第十九條 因緊急搶險救災需要在施工現(xiàn)場攪拌第四條規(guī)定用量混凝土的，建設單位、施工單位或者業(yè)主應當及時報告市經(jīng)貿(mào)委。
第二十條 有下列情形之一的建設工程，報經(jīng)市經(jīng)貿(mào)委同意后可以在施工現(xiàn)場攪拌混凝土：（一）現(xiàn)有預拌混凝土攪拌站（點）不能生產(chǎn)的；（二）因交通不便，預拌混凝土攪拌運輸車和輸送泵車無法到達施工現(xiàn)場的。
在施工現(xiàn)場攪拌混凝土，施工企業(yè)應當采取有效的防粉塵、防噪音及廢水泥排放措施。
第二十一條 市經(jīng)貿(mào)委應當加強施工現(xiàn)場的巡查，對應當使用而未使用預拌混凝土、未經(jīng)同意擅自現(xiàn)場攪拌混凝土的，應當依法責令停止、限期改正、給予行政處罰。
第二十二條 對違反有關產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護、市容環(huán)境衛(wèi)生、計量和價格等法律規(guī)定的，由相關部門依法予以查處。
第二十三條 預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)因預拌混凝土產(chǎn)品質(zhì)量給用戶造成損失的，應當承擔民事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十四條 有關部門及管理機構的工作人員在預拌混凝土管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者其上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十五條 對在本辦法規(guī)定區(qū)域使用預拌混凝土工作中作出突出貢獻的單位和個人，予以獎勵。
第二十六條 本辦法施行錢已經(jīng)批準開工的單位建設工程，采用現(xiàn)場攪拌混凝土的，可以繼續(xù)現(xiàn)場攪拌混凝土直至竣工。
第二十七條 本辦法自二00九年二月一日起施行。
第二條 本辦法原則適用于南康市城市規(guī)劃區(qū)以及鳳崗鎮(zhèn)、三江鄉(xiāng)、唐江鎮(zhèn)、龍嶺鎮(zhèn)、橫寨鄉(xiāng)、鏡壩鎮(zhèn)區(qū)域范圍內(nèi)預拌混凝土的生產(chǎn)、銷售、運輸、使用和監(jiān)督管理。
第三條 本辦法所稱預拌混凝土，是指用散裝水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑和摻和料等按一定比例，經(jīng)集中計量拌制后通過專用運輸運至建設工程施工現(xiàn)場的混凝土拌合物。
第四條 （一）在本辦法規(guī)定區(qū)域內(nèi)使用混凝土總量500立方米以上或者一次使用混凝土量50立方米以上的房屋建筑、市政基礎設施以及大中型交通、能源、水利、港口等工程建設項目必須使用預拌混凝土，禁止在施工現(xiàn)場攪拌混凝土。（二）鼓勵前款規(guī)定范圍以外的建設工程使用預拌混凝土。
第五條 市經(jīng)貿(mào)委為預拌混凝土行政主管部門，主要履行下列職責：（一）負責宣傳有關預拌混凝土的法律和政策，做好禁止現(xiàn)場攪拌混凝土的有關工作。（二）牽頭組織編制預拌混凝土發(fā)展規(guī)劃，并報市政府批準；（三） 對預拌混凝土生產(chǎn)、銷售、運輸、使用實施監(jiān)督管理。
第六條 市發(fā)改、規(guī)劃、建設、國土資源、質(zhì)量技術監(jiān)督、城市管理、公安交通管理、環(huán)境保護、工商、物價等部門，應當按照各自職責，協(xié)助做好本辦法規(guī)定區(qū)域禁止現(xiàn)場攪拌混凝土的監(jiān)督管理工作。
第七條 在本辦法規(guī)定區(qū)域范圍內(nèi)規(guī)定必須使用預拌混凝土的建設工程，在上報計劃、編制概算、確定投資、編制預算時應當將使用預混凝土作為必要的條件。建設單位編制招標文件時，應當注明建設工程必須使用預拌混凝土。
第八條 市經(jīng)貿(mào)委應當牽頭組織市規(guī)劃、建設、國土資源、環(huán)境保護等有關部門根據(jù)本市建設發(fā)展需要，編制預拌混凝土發(fā)展規(guī)劃。預拌混凝土發(fā)展規(guī)劃經(jīng)市政府批準后向社會公布，由市經(jīng)貿(mào)委組織實施。
第九條 在本辦法規(guī)定區(qū)域設立或者改建、擴建預拌混凝土攪拌站（點），必須符合市政府批準的預拌混凝土發(fā)展規(guī)劃。
第十條 施工單位具有自動計量、電腦控制的攪拌系統(tǒng)，具有原材料、拌合物、混凝土試件的檢測設備，具有相應的生產(chǎn)技術人員和檢測人員等條件，承建大型建設工程需要設置臨時預拌混凝土攪拌點的,經(jīng)批準后可以自行預拌混凝土用于所承建工程,但不得將預拌混凝土用于所承建工程以外的其他任何工程。
第十一條 預拌混凝土攪拌站（點）生產(chǎn)預拌混凝土必須使用散裝水泥，不得使用袋裝水泥。
第十二條 預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應當按照國家標準建立健全企業(yè)管理網(wǎng)絡，規(guī)章制度和質(zhì)量保證體系，按照國家標準和技術規(guī)范組織生產(chǎn)，按照規(guī)定進行原材料質(zhì)量檢測和混凝土拌合物的各項性能檢測，保證原材料和預拌混凝土成品質(zhì)量。
市建設部門或者其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構應當依照有關規(guī)定加強對預拌混凝土質(zhì)量的監(jiān)督管理。
第十三條 購買預拌混凝土時，預拌混凝土用戶與預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應當簽訂書面合同。合同應當約定預拌混凝土的數(shù)量、價格、供貸日期、設計標號、有關技術參數(shù)、貸款結算方式、違約責任等主要內(nèi)容。
預拌混凝土用戶不得向無預拌商品混凝土企業(yè)資質(zhì)證書的生產(chǎn)企業(yè)購買預拌混凝土。
第十四條 預拌混凝土供應市場實行指導生定價，由市物價部門根據(jù)我市實際，核定預拌混凝土生產(chǎn)成本，制定指導性定價。預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應遵循指導性定價，努力降低生產(chǎn)成本，提高建設和施工單位使用預拌混凝土的積極性。
第十五條 預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)向用戶供應預拌混凝土時，應當提供每批預拌混凝土垢配合比報告，并在30日內(nèi)提供預拌混凝土產(chǎn)品質(zhì)量證明。
第十六條 預拌商品混凝土用戶應當提供必要的道路運輸、停車場地和照明、水源等基本條件，并做好商品混凝土的入模、澆筑和養(yǎng)護工作。
第十七條 預拌混凝土垢生產(chǎn)和運輸應當符合環(huán)境保護和市容環(huán)境衛(wèi)生要求。預拌混凝土攪拌運輸車應當保證車況良好、外觀整潔，并采取相應的防滲漏措施，禁止沿途撒漏。預拌混凝土攪拌運輸車必須在規(guī)定場地內(nèi)沖洗，不得將沖洗的污水直接排入下水泥道和河道內(nèi)。
第十八條 市公安交通管理部門對需通行城區(qū)限行路線的預拌混凝土攪拌運輸車和輸送泵車，應當根據(jù)工程建設需要準予臨時通行。
第十九條 因緊急搶險救災需要在施工現(xiàn)場攪拌第四條規(guī)定用量混凝土的，建設單位、施工單位或者業(yè)主應當及時報告市經(jīng)貿(mào)委。
第二十條 有下列情形之一的建設工程，報經(jīng)市經(jīng)貿(mào)委同意后可以在施工現(xiàn)場攪拌混凝土：（一）現(xiàn)有預拌混凝土攪拌站（點）不能生產(chǎn)的；（二）因交通不便，預拌混凝土攪拌運輸車和輸送泵車無法到達施工現(xiàn)場的。
在施工現(xiàn)場攪拌混凝土，施工企業(yè)應當采取有效的防粉塵、防噪音及廢水泥排放措施。
第二十一條 市經(jīng)貿(mào)委應當加強施工現(xiàn)場的巡查，對應當使用而未使用預拌混凝土、未經(jīng)同意擅自現(xiàn)場攪拌混凝土的，應當依法責令停止、限期改正、給予行政處罰。
第二十二條 對違反有關產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護、市容環(huán)境衛(wèi)生、計量和價格等法律規(guī)定的，由相關部門依法予以查處。
第二十三條 預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)因預拌混凝土產(chǎn)品質(zhì)量給用戶造成損失的，應當承擔民事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十四條 有關部門及管理機構的工作人員在預拌混凝土管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者其上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十五條 對在本辦法規(guī)定區(qū)域使用預拌混凝土工作中作出突出貢獻的單位和個人，予以獎勵。
第二十六條 本辦法施行錢已經(jīng)批準開工的單位建設工程，采用現(xiàn)場攪拌混凝土的，可以繼續(xù)現(xiàn)場攪拌混凝土直至竣工。
第二十七條 本辦法自二00九年二月一日起施行。
