各有關(guān)單位：
2009年元旦、春節(jié)期間，部分施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資，引發(fā)數(shù)起建筑業(yè)農(nóng)民工集訪、鬧訪討要工資的群體事件，擾亂了建筑市場(chǎng)秩序，影響了社會(huì)穩(wěn)定。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：
一、四起重大拖欠農(nóng)民工工資事件概況
?。ㄒ唬V東韓江建筑安裝工程有限公司（法定代表人：朱列章）
“上海市新江灣城C1-2地塊”工地農(nóng)民工討要工資鬧訪事件（項(xiàng)目經(jīng)理：吳凱）
自2008年12月下旬開(kāi)始，廣東韓江建筑安裝工程有限公司總承包施工的新江灣城C1-2地塊工程陸續(xù)有10余名包工頭組織了六七十名農(nóng)民工至楊浦區(qū)建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督站上訪要求討要民工工資。2009年1月4日、1月6日、1月9日上述上訪人員越級(jí)上訪至市建筑建材業(yè)信訪室，并發(fā)生鬧訪行為。在此事件的處理過(guò)程中，韓江公司始終拒絕配合調(diào)查。因上海公司無(wú)管理人員，其總部派出的負(fù)責(zé)人員在處理事件過(guò)程中先后兩次不辭而別，造成農(nóng)民工情緒激動(dòng)，發(fā)生過(guò)激行為，產(chǎn)生了極為惡劣的社會(huì)影響。經(jīng)市、區(qū)兩級(jí)建筑業(yè)管理部門(mén)啟用該企業(yè)預(yù)繳的“農(nóng)民工工資保證金”支付了農(nóng)民工工資后，事件才得以平息。
?。ǘ┥虾?rùn)盈建筑工程有限公司（法定代表人：陳弟雷）“上海鑫昌日用品有限公司新建廠房”工地農(nóng)民工討要工資鬧訪事件（項(xiàng)目經(jīng)理：周洪達(dá)）
上海潤(rùn)盈建筑工程有限公司承接“上海鑫昌日用品有限公司新建廠房”項(xiàng)目后，即將該工程非法轉(zhuǎn)包給包工頭張明根。自2008年7月起，該工地民工多次上訪至羅店鎮(zhèn)政府、寶山區(qū)人民政府，要求解決民工工資問(wèn)題。經(jīng)協(xié)調(diào)，2008年8月18日建設(shè)單位先行墊付了民工工資約43萬(wàn)元。2009年1月6日，該工地民工15人第8次集訪鬧訪區(qū)政府、區(qū)建管所，擾亂工作人員正常辦公。上海潤(rùn)盈建筑工程有限公司負(fù)責(zé)人拒不出面配合協(xié)調(diào)解決。
?。ㄈ┥虾|欣建筑發(fā)展有限公司（法定代表人：蔡關(guān)德）“城南花園二標(biāo)”（華飛花苑）工地農(nóng)民工討要工資鬧訪事件（項(xiàng)目經(jīng)理：陳洪華）
上海東欣建筑發(fā)展有限公司“城南花園二標(biāo)”工地，因?qū)訉愚D(zhuǎn)包和現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，導(dǎo)致包工頭卷款攜逃，從而引發(fā)工資欠薪矛盾。該工地所屬民工于2009年1月1日、13日先后兩次圍堵工地大門(mén)，并鬧訪至浦東新區(qū)信訪辦，造成惡劣的社會(huì)影響。
?。ㄋ模┖Ｋ噰?guó)際設(shè)計(jì)工程有限公司（法定代表人：徐劍明）組織農(nóng)民工催討工程款鬧訪事件
2009年1月20日，海藝國(guó)際設(shè)計(jì)工程有限公司董事長(zhǎng)徐劍明組織60多名民工至盧灣區(qū)8號(hào)橋創(chuàng)意園區(qū)SOM建筑設(shè)計(jì)咨詢（上海）有限公司辦公室和上海意可迅建筑裝飾設(shè)計(jì)工程有限公司辦公室催討工程款。在管理部門(mén)和警方到場(chǎng)后，該公司現(xiàn)場(chǎng)人員對(duì)管理部門(mén)的勸解置若罔聞，任由民工打砸現(xiàn)場(chǎng)辦公室物品，并對(duì)上前制止的民警和物業(yè)保安人員拉扯辱罵，引起圍觀，造成惡劣的社會(huì)影響。
二、其他因拖欠建筑業(yè)農(nóng)民工工資而引發(fā)上訪的責(zé)任企業(yè)和項(xiàng)目
1、 上海藍(lán)天建筑裝飾工程有限公司（法定代表人：王澄）
上海榮隆機(jī)械制造有限公司建造廠房項(xiàng)目（項(xiàng)目經(jīng)理：王永澄）
2、 上海綠楊建筑裝飾工程有限公司（法定代表人：陳妙其）
上海星信感光材料科技有限公司廠房項(xiàng)目（項(xiàng)目經(jīng)理：周耀宗）
3、 重慶市昊建建筑勞務(wù)有限公司（法定代表人：張澤明）
華為上?；仨?xiàng)目
4、 上海金橋出口加工區(qū)工程建設(shè)發(fā)展有限公司（法定代表人：沈?yàn)榕d）
東和花苑項(xiàng)目（項(xiàng)目經(jīng)理：張新華）
5、 上海偉聯(lián)建筑裝飾工程有限公司（法定代表人：郭明）
云間綠大地別墅裝修工程
6、 上海滬匯建筑裝飾工程有限公司（法定代表人：汪來(lái)祥）
張江集電港一號(hào)樓裝飾工程
7、 福建城建建設(shè)有限公司（法定代表人:程國(guó)謙）
禹洲金橋國(guó)際二期項(xiàng)目（項(xiàng)目經(jīng)理：郭金坤）
8、 上海春川建筑勞務(wù)有限公司（法定代表人：葉春水）
成城購(gòu)物廣場(chǎng)項(xiàng)目
9、 浙江東陽(yáng)建工集團(tuán)有限公司（法定代表人：何頌偉）
合生城邦城項(xiàng)目
10、貴州建工集團(tuán)第五建筑工程公司（法定代表人：葉春）
金天地廣場(chǎng)松宴樓裝飾工程
11、上海南匯建工集團(tuán)東海建筑有限公司（法定代表人：郁鴻亭）
信興實(shí)業(yè)有限公司生產(chǎn)廠房項(xiàng)目；（項(xiàng)目經(jīng)理：郁軍）
12、已撤銷
13、上海惠建建設(shè)工程有限公司（法定代表人：張紅弟）
上海濱?；使诖缶频昙按缶频晟虅?wù)中心項(xiàng)目（項(xiàng)目經(jīng)理：葉林章）
14、上海華紀(jì)建筑裝飾工程有限公司（法定代表人：徐偉斌）
金山區(qū)公路署裝飾工程
15、中國(guó)有色金屬工業(yè)第十四冶金建設(shè)公司（法定代表人：廖啟迅）
年產(chǎn)1000萬(wàn)平方米防水卷材、1萬(wàn)噸防水涂料及研發(fā)中心東方雨虹項(xiàng)目（項(xiàng)目經(jīng)理：陳居壽）
16、上海瑞成建設(shè)工程有限公司（法定代表人：姜志川）
上海鈴為摩托車(chē)有限公司廠房建設(shè)項(xiàng)目（項(xiàng)目經(jīng)理：蘇敏）
17、上海滬鳴建筑工程有限公司（法定代表人：李斌）
上儀田林綜合樓項(xiàng)目（項(xiàng)目經(jīng)理：朱維）
18、南通華新建工集團(tuán)有限公司（法定代表人：陶昌銀）
“清水頤園”項(xiàng)目（項(xiàng)目經(jīng)理:王清）
19、上海東辰工程建設(shè)有限公司（法定代表人：施華）
曹安路拓寬改建工程4標(biāo)（項(xiàng)目經(jīng)理：沈曉春）
三、處理意見(jiàn)
為遏制施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資行為，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)［2006］5號(hào)）和上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)《關(guān)于切實(shí)做好2009年元旦、春節(jié)期間建筑業(yè)農(nóng)民工維權(quán)工作的通知》（滬建交［2008］1142號(hào)）的要求及有關(guān)規(guī)定，決定對(duì)上述施工企業(yè)作出如下處理意見(jiàn)：
（一）將上述施工企業(yè)納入須繳納農(nóng)民工工資保證金的不良企業(yè)名單。自公告之日起，上述企業(yè)凡新承接的工程項(xiàng)目須按規(guī)定交納建筑業(yè)農(nóng)民工工資保證金。上述企業(yè)原已在須繳納農(nóng)民工工資保證金的不良企業(yè)名單中且未到期撤銷的，其到期期限自然順延兩年。同時(shí)取消上述企業(yè)兩年內(nèi)參加各類創(chuàng)優(yōu)評(píng)比申報(bào)資格；屬于本市企業(yè)的資質(zhì)升級(jí)申請(qǐng)和增項(xiàng)申請(qǐng)的，按規(guī)定一年內(nèi)不予批準(zhǔn)。
（二）廣東韓江建筑安裝工程有限公司不得在本市承接新的工程項(xiàng)目。責(zé)令其對(duì)在建工地根據(jù)勞務(wù)用工的規(guī)范要求停工自查整改，經(jīng)工程所屬區(qū)（縣）的建設(shè)行政管理部門(mén)復(fù)查通過(guò)后，方可復(fù)工。
?。ㄈ┴?zé)令上海潤(rùn)盈建筑工程有限公司、上海東欣建筑發(fā)展有限公司等兩家單位對(duì)其在建工地根據(jù)勞務(wù)用工的規(guī)范要求進(jìn)行自查整改，整改期限為12個(gè)月，整改期間暫停在本市范圍內(nèi)承接新的工程項(xiàng)目。
（四）責(zé)令海藝國(guó)際設(shè)計(jì)工程有限公司對(duì)其在建工地根據(jù)勞務(wù)用工的規(guī)范要求進(jìn)行自查整改，整改期限為6個(gè)月，整改期間暫停在本市范圍內(nèi)承接新的工程項(xiàng)目。
特此通報(bào)。
上海市建筑業(yè)管理辦公室
二〇〇九年四月十五日
