第一條 為節(jié)約資源，確保建設(shè)工程質(zhì)量，促進(jìn)建筑施工現(xiàn)代化，防止噪音和粉塵污染，改善我市環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)省經(jīng)貿(mào)委等四委廳《轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部、公安部、建設(shè)部、交通部關(guān)于禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土的通知》以及《轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部等六部門關(guān)于在城市禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作的通知》精神，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于嘉興市內(nèi)從事預(yù)拌（商品）混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用的單位和個(gè)人。
第三條 嘉興市發(fā)展和改革委員會是本市發(fā)展預(yù)拌混凝土（砂漿）的行政主管部門。市政府設(shè)立市預(yù)拌混凝土（砂漿）管理辦公室，與市散裝水泥辦公室合署辦公。預(yù)拌混凝土（砂漿）管理辦公室和建設(shè)行政主管部門應(yīng)密切配合，加強(qiáng)對生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，督促企業(yè)提供合格產(chǎn)品，以保證工程質(zhì)量。
預(yù)拌混凝土（砂漿）管理辦公室的主要職責(zé)是：
（一）宣傳貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)發(fā)展預(yù)拌混凝土（砂漿）的法規(guī)、政策，負(fù)責(zé)預(yù)拌混凝土（砂漿）在本市的推廣和應(yīng)用；
（二）規(guī)劃全市預(yù)拌混凝土攪拌站、砂漿生產(chǎn)企業(yè)的布點(diǎn)；
（三）協(xié)調(diào)解決發(fā)展預(yù)拌混凝土（砂漿）工作中出現(xiàn)的問題。
嘉興市規(guī)劃建設(shè)局、市工商局、市經(jīng)貿(mào)委、市環(huán)保局、市公安局、市交通局、市財(cái)政局、市城管執(zhí)法局、市城管辦等相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，配合做好管理工作。
第四條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)和嘉興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、嘉興港區(qū)以及各縣（市、區(qū)）中心鎮(zhèn)以上規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)的施工現(xiàn)場，禁止現(xiàn)場攪拌混凝土。農(nóng)村和農(nóng)村小集鎮(zhèn)有條件的也應(yīng)使用預(yù)拌混凝土和砂漿。預(yù)拌砂漿的具體實(shí)施時(shí)間從2009年7月1日起開始。
第五條 對應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土（砂漿）的建設(shè)工程，市項(xiàng)目審批部門應(yīng)將批復(fù)文件抄送市預(yù)拌混凝土（砂漿）管理辦公室備案。各縣（市、區(qū)）項(xiàng)目審批部門應(yīng)將批復(fù)文件抄送各縣（市、區(qū)）預(yù)拌混凝土（砂漿）管理辦公室（沒有成立預(yù)拌混凝土辦公室的抄送散裝水泥辦公室）備案。
第六條 對應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土（砂漿）的建設(shè)工程，必須使用預(yù)拌混凝土（砂漿），嚴(yán)禁水泥、沙石料進(jìn)入施工現(xiàn)場。
第七條 應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土（砂漿）的建設(shè)工程，如因道路交通原因，運(yùn)送預(yù)拌混凝土（砂漿）專用車輛無法到達(dá)施工現(xiàn)場，確需在現(xiàn)場攪拌混凝土（砂漿）的，須經(jīng)屬地預(yù)拌混凝土（砂漿）管理辦公室會同有關(guān)部門現(xiàn)場踏勘同意?，F(xiàn)場攪拌混凝土（砂漿）應(yīng)符合環(huán)境保護(hù)和市容環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定。
第八條 應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土（砂漿）的建筑工程，設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工單位在編制概算、上報(bào)計(jì)劃、確定投資、編制預(yù)算（招投標(biāo)）時(shí)，均應(yīng)考慮使用預(yù)拌混凝土（砂漿），并予以注明。
第九條 預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理資質(zhì)核準(zhǔn)手續(xù)后方可投入生產(chǎn)。
第十條 購買預(yù)拌混凝土（砂漿）的單位和個(gè)人，應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)的要求，核驗(yàn)預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)等級證書。不得購買無證或不具備資質(zhì)等級生產(chǎn)企業(yè)的預(yù)拌混凝土和砂漿。
第十一條 預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)必須使用散裝水泥，特殊情況需使用袋裝水泥的，應(yīng)向各級散裝水泥辦公室繳納發(fā)展散裝水泥專項(xiàng)資金。
第十二條 使用預(yù)拌混凝土（砂漿）的建設(shè)單位，在建設(shè)工程竣工后，憑購買預(yù)拌混凝土發(fā)票（影印件）及送貨單、決算單向?qū)俚厣⒀b水泥辦公室辦理預(yù)繳散裝水泥專項(xiàng)資金結(jié)算手續(xù)。
第十三條 預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并提供與技術(shù)要求相符的試驗(yàn)報(bào)告單。
第十四條 預(yù)拌混凝土（砂漿）必須以現(xiàn)場制作的試塊作為單位工程混凝土質(zhì)量強(qiáng)度的評定依據(jù)。預(yù)拌混凝土（砂漿）試塊實(shí)行見證取樣和送檢制度。如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)、建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位等必須及時(shí)向工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告并同時(shí)書面報(bào)告屬地預(yù)拌混凝土（砂漿）管理辦公室，不得隱瞞。因預(yù)拌混凝土（砂漿）質(zhì)量造成事故的，預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償?shù)蓉?zé)任。
第十五條 使用預(yù)拌混凝土（砂漿）的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)與預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)簽訂供需合同，注明供應(yīng)數(shù)量、設(shè)計(jì)標(biāo)號、等級、起訖日期、價(jià)格和其他技術(shù)參數(shù)、付款結(jié)算方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。在工程施工過程中，應(yīng)做到施工現(xiàn)場道路平整、暢通，為混凝土的運(yùn)輸、使用，提供照明、水源設(shè)施和預(yù)拌砂漿儲備容器及其他必要條件。
第十六條 公安交通管理部門要結(jié)合道路及施工場所的實(shí)際情況，對預(yù)拌混凝土（砂漿）運(yùn)輸車輛辦理市區(qū)道路通行證，保障其在市區(qū)道路的通行。各級公安、交通部門要加強(qiáng)對預(yù)拌混凝土（砂漿）運(yùn)輸車輛的監(jiān)督，防止超限超載。
第十七條 預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對預(yù)拌混凝土（砂漿）運(yùn)輸車輛的管理，確保行車安全，禁止沿途跑漏。車輛應(yīng)在環(huán)保部門允許的場內(nèi)沖洗，不得將沖洗后的污水直接排入下水道和河道內(nèi)。
第十八條 對違反預(yù)拌混凝土（砂漿）管理有關(guān)規(guī)定的，由市有關(guān)行政主管部門，根據(jù)有關(guān)規(guī)定依法查處。
第十九條 本辦法由嘉興市發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起三十日后施行。
第二條 本辦法適用于嘉興市內(nèi)從事預(yù)拌（商品）混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用的單位和個(gè)人。
第三條 嘉興市發(fā)展和改革委員會是本市發(fā)展預(yù)拌混凝土（砂漿）的行政主管部門。市政府設(shè)立市預(yù)拌混凝土（砂漿）管理辦公室，與市散裝水泥辦公室合署辦公。預(yù)拌混凝土（砂漿）管理辦公室和建設(shè)行政主管部門應(yīng)密切配合，加強(qiáng)對生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，督促企業(yè)提供合格產(chǎn)品，以保證工程質(zhì)量。
預(yù)拌混凝土（砂漿）管理辦公室的主要職責(zé)是：
（一）宣傳貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)發(fā)展預(yù)拌混凝土（砂漿）的法規(guī)、政策，負(fù)責(zé)預(yù)拌混凝土（砂漿）在本市的推廣和應(yīng)用；
（二）規(guī)劃全市預(yù)拌混凝土攪拌站、砂漿生產(chǎn)企業(yè)的布點(diǎn)；
（三）協(xié)調(diào)解決發(fā)展預(yù)拌混凝土（砂漿）工作中出現(xiàn)的問題。
嘉興市規(guī)劃建設(shè)局、市工商局、市經(jīng)貿(mào)委、市環(huán)保局、市公安局、市交通局、市財(cái)政局、市城管執(zhí)法局、市城管辦等相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，配合做好管理工作。
第四條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)和嘉興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、嘉興港區(qū)以及各縣（市、區(qū)）中心鎮(zhèn)以上規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)的施工現(xiàn)場，禁止現(xiàn)場攪拌混凝土。農(nóng)村和農(nóng)村小集鎮(zhèn)有條件的也應(yīng)使用預(yù)拌混凝土和砂漿。預(yù)拌砂漿的具體實(shí)施時(shí)間從2009年7月1日起開始。
第五條 對應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土（砂漿）的建設(shè)工程，市項(xiàng)目審批部門應(yīng)將批復(fù)文件抄送市預(yù)拌混凝土（砂漿）管理辦公室備案。各縣（市、區(qū)）項(xiàng)目審批部門應(yīng)將批復(fù)文件抄送各縣（市、區(qū)）預(yù)拌混凝土（砂漿）管理辦公室（沒有成立預(yù)拌混凝土辦公室的抄送散裝水泥辦公室）備案。
第六條 對應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土（砂漿）的建設(shè)工程，必須使用預(yù)拌混凝土（砂漿），嚴(yán)禁水泥、沙石料進(jìn)入施工現(xiàn)場。
第七條 應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土（砂漿）的建設(shè)工程，如因道路交通原因，運(yùn)送預(yù)拌混凝土（砂漿）專用車輛無法到達(dá)施工現(xiàn)場，確需在現(xiàn)場攪拌混凝土（砂漿）的，須經(jīng)屬地預(yù)拌混凝土（砂漿）管理辦公室會同有關(guān)部門現(xiàn)場踏勘同意?，F(xiàn)場攪拌混凝土（砂漿）應(yīng)符合環(huán)境保護(hù)和市容環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定。
第八條 應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土（砂漿）的建筑工程，設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工單位在編制概算、上報(bào)計(jì)劃、確定投資、編制預(yù)算（招投標(biāo)）時(shí)，均應(yīng)考慮使用預(yù)拌混凝土（砂漿），并予以注明。
第九條 預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理資質(zhì)核準(zhǔn)手續(xù)后方可投入生產(chǎn)。
第十條 購買預(yù)拌混凝土（砂漿）的單位和個(gè)人，應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)的要求，核驗(yàn)預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)等級證書。不得購買無證或不具備資質(zhì)等級生產(chǎn)企業(yè)的預(yù)拌混凝土和砂漿。
第十一條 預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)必須使用散裝水泥，特殊情況需使用袋裝水泥的，應(yīng)向各級散裝水泥辦公室繳納發(fā)展散裝水泥專項(xiàng)資金。
第十二條 使用預(yù)拌混凝土（砂漿）的建設(shè)單位，在建設(shè)工程竣工后，憑購買預(yù)拌混凝土發(fā)票（影印件）及送貨單、決算單向?qū)俚厣⒀b水泥辦公室辦理預(yù)繳散裝水泥專項(xiàng)資金結(jié)算手續(xù)。
第十三條 預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并提供與技術(shù)要求相符的試驗(yàn)報(bào)告單。
第十四條 預(yù)拌混凝土（砂漿）必須以現(xiàn)場制作的試塊作為單位工程混凝土質(zhì)量強(qiáng)度的評定依據(jù)。預(yù)拌混凝土（砂漿）試塊實(shí)行見證取樣和送檢制度。如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)、建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位等必須及時(shí)向工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告并同時(shí)書面報(bào)告屬地預(yù)拌混凝土（砂漿）管理辦公室，不得隱瞞。因預(yù)拌混凝土（砂漿）質(zhì)量造成事故的，預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償?shù)蓉?zé)任。
第十五條 使用預(yù)拌混凝土（砂漿）的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)與預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)簽訂供需合同，注明供應(yīng)數(shù)量、設(shè)計(jì)標(biāo)號、等級、起訖日期、價(jià)格和其他技術(shù)參數(shù)、付款結(jié)算方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。在工程施工過程中，應(yīng)做到施工現(xiàn)場道路平整、暢通，為混凝土的運(yùn)輸、使用，提供照明、水源設(shè)施和預(yù)拌砂漿儲備容器及其他必要條件。
第十六條 公安交通管理部門要結(jié)合道路及施工場所的實(shí)際情況，對預(yù)拌混凝土（砂漿）運(yùn)輸車輛辦理市區(qū)道路通行證，保障其在市區(qū)道路的通行。各級公安、交通部門要加強(qiáng)對預(yù)拌混凝土（砂漿）運(yùn)輸車輛的監(jiān)督，防止超限超載。
第十七條 預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對預(yù)拌混凝土（砂漿）運(yùn)輸車輛的管理，確保行車安全，禁止沿途跑漏。車輛應(yīng)在環(huán)保部門允許的場內(nèi)沖洗，不得將沖洗后的污水直接排入下水道和河道內(nèi)。
第十八條 對違反預(yù)拌混凝土（砂漿）管理有關(guān)規(guī)定的，由市有關(guān)行政主管部門，根據(jù)有關(guān)規(guī)定依法查處。
第十九條 本辦法由嘉興市發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起三十日后施行。
