7月19日，三一集團(tuán)就美國(guó)風(fēng)電項(xiàng)目訴訟案在北京召開(kāi)媒體說(shuō)明會(huì)。三一集團(tuán)表示，經(jīng)過(guò)兩年多的努力，目前該案件已取得實(shí)質(zhì)性的勝利。這一案件由于涉及中國(guó)三一集團(tuán)和美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬，在國(guó)內(nèi)外受到廣泛關(guān)注。
三一集團(tuán)在說(shuō)明會(huì)上表示，7月15日美國(guó)哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦上訴法院裁決，奧巴馬總統(tǒng)簽發(fā)的關(guān)于禁止羅爾斯公司(Ralls)收購(gòu)美國(guó)俄勒岡州Butter Creek(BC)風(fēng)場(chǎng)項(xiàng)目的禁令由于缺乏“程序正義”在法律上已經(jīng)失效。美國(guó)外資委員會(huì)(CFIUS)和奧巴馬總統(tǒng)如果上訴，三一將繼續(xù)把官司打下去。
據(jù)《華夏時(shí)報(bào)》記者了解，案件源于三一集團(tuán)在美國(guó)的一場(chǎng)并購(gòu)。2012年3月，三一集團(tuán)關(guān)聯(lián)公司羅爾斯公司從希臘電網(wǎng)公司(Terna US)處，收購(gòu)了美國(guó)俄勒岡州風(fēng)場(chǎng)項(xiàng)目，并取得該項(xiàng)目建設(shè)的所有審批和許可。
當(dāng)年7月，美國(guó)外資委員會(huì)以涉嫌威脅美國(guó)國(guó)家安全為由裁決：羅爾斯公司必須停止修建上述風(fēng)電項(xiàng)目，并且在美國(guó)獲得美國(guó)政府許可的情況下，也不能將風(fēng)電場(chǎng)及相關(guān)設(shè)備出售。
據(jù)了解，該委員會(huì)是美國(guó)管理外國(guó)投資的專管部門(mén)，設(shè)立于1988年，是由財(cái)政部長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的九個(gè)強(qiáng)力部門(mén)組成的跨部門(mén)行政機(jī)構(gòu)，成員包括國(guó)防部、國(guó)土安全部、FBI、商務(wù)部、能源部等。相關(guān)專家表示，由于該機(jī)構(gòu)在美國(guó)的權(quán)勢(shì)，此前各國(guó)在美投資項(xiàng)目，如遇CFIUS叫停，鮮有通過(guò)法律途徑維權(quán)的先例。
2012年9月，在CFIUS的運(yùn)作下，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬簽發(fā)命令，中止BC風(fēng)場(chǎng)的風(fēng)電項(xiàng)目，理由同樣是涉嫌威脅美國(guó)國(guó)家安全。
三一集團(tuán)副總經(jīng)理、美國(guó)羅爾斯公司首席執(zhí)行官吳佳梁對(duì)包括《華夏時(shí)報(bào)》在內(nèi)的媒體表示，BC風(fēng)電項(xiàng)目涉及投資額約600萬(wàn)美元，項(xiàng)目被美國(guó)政府叫停，以及訴訟相關(guān)費(fèi)用造成三一方面的損失已超1000萬(wàn)美元?！癈FIUS給出的理由就是威脅美國(guó)國(guó)家安全，至于作出這一裁決的原因和證據(jù)，只字未予說(shuō)明?！眳羌蚜罕硎荆约涸诿绹?guó)與CFIUS的溝通過(guò)程中受了一肚子氣。
對(duì)于年銷售額達(dá)800億元的三一集團(tuán)，一項(xiàng)600萬(wàn)美元的投資如同九牛一毛，為什么引起三一集團(tuán)與美國(guó)政府的死磕?
三一集團(tuán)董事向文波對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者表示，“案件雖小，意義重大”，三一在美的訴求得到了法院的公正裁決，不僅維護(hù)了BC風(fēng)電項(xiàng)目的合法權(quán)益，也捍衛(wèi)了三一在美國(guó)的聲譽(yù);并促使美國(guó)外資委員會(huì)進(jìn)行改革，提高決策透明度，這給中方企業(yè)在美投資掃清了很大的障礙。他還透露，三一去年在美國(guó)工程機(jī)械方面的銷售額增長(zhǎng)近3倍，今后還將加大在美國(guó)的投資力度，美國(guó)未來(lái)將成為三一集團(tuán)的全球總部。
向文波表示，案件在未來(lái)的三種發(fā)展可能是：首先，美國(guó)外資委員會(huì)和奧巴馬總統(tǒng)可能上訴，如果上訴，三一將繼續(xù)把官司打下去;其次，如果前者放棄上訴，三一將取得徹底勝利;其三，也不排除進(jìn)一步和解的可能。“BC風(fēng)電項(xiàng)目下一步如何處置，將視對(duì)方做出何種反應(yīng)而定?！?
專家認(rèn)為，案件勝訴是“天時(shí)”、“地利”與“人和”的結(jié)果。一是近兩年中美關(guān)系有所改善，中美投資環(huán)境博弈中美國(guó)適當(dāng)向中國(guó)傾斜，美國(guó)的司法體系對(duì)美國(guó)外資委員會(huì)進(jìn)行裁決正逢其時(shí);二是與美國(guó)自身的政治博弈有關(guān)，奧巴馬上臺(tái)后，美國(guó)政府權(quán)力擴(kuò)張，多項(xiàng)改革措置失當(dāng)，支持率比較低迷;三一重工及其團(tuán)隊(duì)找到了 “程序正義”這個(gè)非常合理的切入口。
此案給美國(guó)敲了警鐘，美國(guó)的投資審批機(jī)制必須打破黑箱，對(duì)外透明。隨著中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的擴(kuò)大，這種案子會(huì)越來(lái)越多，此案對(duì)中美投資協(xié)議的談判將產(chǎn)生積極影響。
