《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見(jiàn)》出臺(tái)實(shí)施兩周年新聞發(fā)布會(huì)23日上午在贛州舉行。記者從會(huì)上獲悉，《若干意見(jiàn)》實(shí)施以來(lái)，贛南蘇區(qū)振興發(fā)展取得重大階段性成效。人均生產(chǎn)總值突破3000美元；固定資產(chǎn)投資連續(xù)兩年超千億元，年均增長(zhǎng)32%，增速保持全省第一；財(cái)政總收入、公共財(cái)政預(yù)算收入、公共財(cái)政預(yù)算支出均實(shí)現(xiàn)“三年翻番”，財(cái)政支出總量居全省首位；農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)13.3%，增速由全省末位前移至第一位。
贛州市執(zhí)行西部大開(kāi)發(fā)政策基本到位
《若干意見(jiàn)》實(shí)施以來(lái)，中央和省配套政策密集出臺(tái)，扶持措施持續(xù)發(fā)力。國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)10個(gè)文件，38個(gè)國(guó)家部委出臺(tái)43個(gè)振興發(fā)展具體實(shí)施意見(jiàn)或支持政策，贛州市執(zhí)行西部大開(kāi)發(fā)政策基本到位。
2012年、2013年，中央和省級(jí)財(cái)政分別下達(dá)贛州市補(bǔ)助資金261億元、321.7億元，均大大超過(guò)當(dāng)年全市財(cái)政總收入。39個(gè)國(guó)家部委對(duì)口支援贛州18個(gè)縣（市、區(qū)）、贛州開(kāi)發(fā)區(qū)，已有32個(gè)部委出臺(tái)對(duì)口支援方案或意見(jiàn)。國(guó)家先后批復(fù)瑞金和龍南2個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、贛州綜合保稅區(qū)、贛南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等重大平臺(tái)。贛州市乘勢(shì)而上，加大平臺(tái)建設(shè)力度，著力實(shí)施招大引強(qiáng)，加速將政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
連續(xù)兩年籌200多億元辦200件民生實(shí)事
贛州堅(jiān)持新增財(cái)力重點(diǎn)向民生傾斜，連續(xù)兩年籌集資金200多億元，每年辦好100件民生實(shí)事。2013年，贛州市民生類支出達(dá)271.6億元，比2011年增加102億元。
兩年來(lái)，贛州已完成40多萬(wàn)戶農(nóng)村危舊土坯房改造，解決237.9萬(wàn)農(nóng)村人口安全飲水問(wèn)題，完成35萬(wàn)多戶低電壓治理，解決7萬(wàn)多戶不通電、18萬(wàn)多戶看不上電視問(wèn)題。中心城區(qū)共完成城市棚戶區(qū)改造3.84萬(wàn)戶，新開(kāi)工建設(shè)保障性住房8.84萬(wàn)套，基本建成7.5萬(wàn)套。新（改、擴(kuò)）建中小學(xué)校舍近200萬(wàn)平方米，基本消除D級(jí)危房；啟動(dòng)382個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，新增病床8100張，看病難問(wèn)題逐步緩解；提高“兩紅”人員等特困群體生活水平，給3.69萬(wàn)烈士子女發(fā)放定期生活補(bǔ)助。扎實(shí)推進(jìn)羅霄山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)，扶貧對(duì)象由“十一五”末215.46萬(wàn)人減少到139.51萬(wàn)人，貧困發(fā)生率下降近11個(gè)百分點(diǎn)。
規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)2575億元
據(jù)介紹，2013年贛州市規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到2575.33億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)達(dá)1074戶，新增294戶。新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入880.78億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的34.2%，“一礦獨(dú)大”格局初步改變。服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重兩年提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。金融業(yè)稅收年均增長(zhǎng)45%，占稅收收入比重達(dá)6.8%。20多家域外金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐贛州，2家企業(yè)成功上市，重組的金盛源擔(dān)保公司成為江西省注冊(cè)資本金最大的擔(dān)保公司之一。
此外，贛州投資100億元的贛州綜合物流園區(qū)一期已建成。接待游客總?cè)藬?shù)、旅游總收入年均增長(zhǎng)20%以上。臍橙、生豬、蔬菜等特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。贛州還設(shè)立國(guó)家離子型稀土資源高效開(kāi)發(fā)利用工程技術(shù)研究中心、國(guó)家臍橙工程技術(shù)研究中心，以及龍南發(fā)光材料及稀土應(yīng)用高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和章源鎢業(yè)企業(yè)技術(shù)中心等國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)步伐加快，內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
兩年來(lái)新增高速公路通車?yán)锍?49公里
《若干意見(jiàn)》實(shí)施以來(lái)，贛州基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。兩年來(lái)，新增高速公路通車?yán)锍?49公里，總里程接近1000公里，在建167公里；建設(shè)改造國(guó)省道623公里，完成農(nóng)村公路建設(shè)4100公里，改造危橋280座。贛州南500千伏等一批輸變電工程投入運(yùn)營(yíng)。79座重點(diǎn)小（2）型水庫(kù)已完成竣工驗(yàn)收，全市18個(gè)縣（市、區(qū)）列入“國(guó)家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程”區(qū)域。
據(jù)介紹，贛州還加快以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，大力推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全市城鎮(zhèn)化率42.56%，兩年提升3.22個(gè)百分點(diǎn)。南康撤市設(shè)區(qū)，中心城市總面積達(dá)到2323平方公里，擴(kuò)大至原來(lái)的近5倍，建成區(qū)面積達(dá)137.02平方公里，城鎮(zhèn)常住人口達(dá)133.98萬(wàn)人。統(tǒng)籌解決了進(jìn)城人口的住房、就學(xué)、社會(huì)保障等公共服務(wù)問(wèn)題，有序引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。
取消下放行政審批274項(xiàng) 鞏固了生態(tài)優(yōu)勢(shì)
兩年以來(lái)，贛州充分利用《若干意見(jiàn)》賦予贛州的先行先試權(quán)，大膽探索，勇于創(chuàng)新，獲得國(guó)家層面批復(fù)的示范試驗(yàn)區(qū)達(dá)32項(xiàng)。贛州市還做好取消和下放事項(xiàng)的銜接落實(shí)工作，大力削減市本級(jí)行政審批事項(xiàng)，共取消行政審批事項(xiàng)98項(xiàng)，向各縣（市、區(qū)）下放176項(xiàng)，銜接省政府下放實(shí)施項(xiàng)目146項(xiàng)。截止目前，市本級(jí)保留實(shí)施的行政許可審批事項(xiàng)由去年初的597項(xiàng)精簡(jiǎn)為373項(xiàng)，精簡(jiǎn)率達(dá)37.52%。
《若干意見(jiàn)》實(shí)施以來(lái)，贛州生態(tài)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，生態(tài)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步鞏固。近年來(lái)關(guān)閉和搬遷可能影響環(huán)境的企業(yè)2500多家，拒絕“三高”項(xiàng)目3100多個(gè)，建成城鎮(zhèn)生活污水處理廠18座。2012年以來(lái)，累計(jì)治理水土流失面積1444.74平方公里，綜合治理稀土礦山面積46.99平方公里。
打造主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超千億優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群
據(jù)介紹，未來(lái)，贛州將繼續(xù)抓好重大政策、規(guī)劃、平臺(tái)、項(xiàng)目的落實(shí)，加快轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力。堅(jiān)持把解決突出民生問(wèn)題作為振興發(fā)展首要任務(wù)。年內(nèi)基本完成農(nóng)村危舊土坯房改造、農(nóng)村飲水安全工程，加快保障性住房建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村公路建設(shè)等。
此外，贛州還將圍繞建設(shè)全國(guó)稀有金屬產(chǎn)業(yè)基地、先進(jìn)制造業(yè)基地，發(fā)揮贛州政策、區(qū)位、資源等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展稀土、鎢及其應(yīng)用和新能源汽車及其配套、銅鋁有色金屬等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超千億元的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。
