《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》出臺實施兩周年新聞發(fā)布會23日上午在贛州舉行。記者從會上獲悉，《若干意見》實施以來，贛南蘇區(qū)振興發(fā)展取得重大階段性成效。人均生產(chǎn)總值突破3000美元；固定資產(chǎn)投資連續(xù)兩年超千億元，年均增長32%，增速保持全省第一；財政總收入、公共財政預(yù)算收入、公共財政預(yù)算支出均實現(xiàn)“三年翻番”，財政支出總量居全省首位；農(nóng)民人均純收入年均增長13.3%，增速由全省末位前移至第一位。
贛州市執(zhí)行西部大開發(fā)政策基本到位
《若干意見》實施以來，中央和省配套政策密集出臺，扶持措施持續(xù)發(fā)力。國務(wù)院及國務(wù)院辦公廳下發(fā)10個文件，38個國家部委出臺43個振興發(fā)展具體實施意見或支持政策，贛州市執(zhí)行西部大開發(fā)政策基本到位。
2012年、2013年，中央和省級財政分別下達贛州市補助資金261億元、321.7億元，均大大超過當(dāng)年全市財政總收入。39個國家部委對口支援贛州18個縣（市、區(qū)）、贛州開發(fā)區(qū)，已有32個部委出臺對口支援方案或意見。國家先后批復(fù)瑞金和龍南2個國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、贛州綜合保稅區(qū)、贛南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等重大平臺。贛州市乘勢而上，加大平臺建設(shè)力度，著力實施招大引強，加速將政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
連續(xù)兩年籌200多億元辦200件民生實事
贛州堅持新增財力重點向民生傾斜，連續(xù)兩年籌集資金200多億元，每年辦好100件民生實事。2013年，贛州市民生類支出達271.6億元，比2011年增加102億元。
兩年來，贛州已完成40多萬戶農(nóng)村危舊土坯房改造，解決237.9萬農(nóng)村人口安全飲水問題，完成35萬多戶低電壓治理，解決7萬多戶不通電、18萬多戶看不上電視問題。中心城區(qū)共完成城市棚戶區(qū)改造3.84萬戶，新開工建設(shè)保障性住房8.84萬套，基本建成7.5萬套。新（改、擴）建中小學(xué)校舍近200萬平方米，基本消除D級危房；啟動382個醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，新增病床8100張，看病難問題逐步緩解；提高“兩紅”人員等特困群體生活水平，給3.69萬烈士子女發(fā)放定期生活補助。扎實推進羅霄山片區(qū)扶貧攻堅，扶貧對象由“十一五”末215.46萬人減少到139.51萬人，貧困發(fā)生率下降近11個百分點。
規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達2575億元
據(jù)介紹，2013年贛州市規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達到2575.33億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)達1074戶，新增294戶。新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入880.78億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的34.2%，“一礦獨大”格局初步改變。服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重兩年提高2.7個百分點。金融業(yè)稅收年均增長45%，占稅收收入比重達6.8%。20多家域外金融機構(gòu)進駐贛州，2家企業(yè)成功上市，重組的金盛源擔(dān)保公司成為江西省注冊資本金最大的擔(dān)保公司之一。
此外，贛州投資100億元的贛州綜合物流園區(qū)一期已建成。接待游客總?cè)藬?shù)、旅游總收入年均增長20%以上。臍橙、生豬、蔬菜等特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。贛州還設(shè)立國家離子型稀土資源高效開發(fā)利用工程技術(shù)研究中心、國家臍橙工程技術(shù)研究中心，以及龍南發(fā)光材料及稀土應(yīng)用高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和章源鎢業(yè)企業(yè)技術(shù)中心等國家級技術(shù)創(chuàng)新平臺。產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級步伐加快，內(nèi)生動力進一步增強。
兩年來新增高速公路通車?yán)锍?49公里
《若干意見》實施以來，贛州基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。兩年來，新增高速公路通車?yán)锍?49公里，總里程接近1000公里，在建167公里；建設(shè)改造國省道623公里，完成農(nóng)村公路建設(shè)4100公里，改造危橋280座。贛州南500千伏等一批輸變電工程投入運營。79座重點小（2）型水庫已完成竣工驗收，全市18個縣（市、區(qū)）列入“國家水土保持重點建設(shè)工程”區(qū)域。
據(jù)介紹，贛州還加快以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，大力推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全市城鎮(zhèn)化率42.56%，兩年提升3.22個百分點。南康撤市設(shè)區(qū)，中心城市總面積達到2323平方公里，擴大至原來的近5倍，建成區(qū)面積達137.02平方公里，城鎮(zhèn)常住人口達133.98萬人。統(tǒng)籌解決了進城人口的住房、就學(xué)、社會保障等公共服務(wù)問題，有序引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。
取消下放行政審批274項 鞏固了生態(tài)優(yōu)勢
兩年以來，贛州充分利用《若干意見》賦予贛州的先行先試權(quán)，大膽探索，勇于創(chuàng)新，獲得國家層面批復(fù)的示范試驗區(qū)達32項。贛州市還做好取消和下放事項的銜接落實工作，大力削減市本級行政審批事項，共取消行政審批事項98項，向各縣（市、區(qū)）下放176項，銜接省政府下放實施項目146項。截止目前，市本級保留實施的行政許可審批事項由去年初的597項精簡為373項，精簡率達37.52%。
《若干意見》實施以來，贛州生態(tài)建設(shè)持續(xù)加強，生態(tài)優(yōu)勢進一步鞏固。近年來關(guān)閉和搬遷可能影響環(huán)境的企業(yè)2500多家，拒絕“三高”項目3100多個，建成城鎮(zhèn)生活污水處理廠18座。2012年以來，累計治理水土流失面積1444.74平方公里，綜合治理稀土礦山面積46.99平方公里。
打造主營業(yè)務(wù)收入超千億優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群
據(jù)介紹，未來，贛州將繼續(xù)抓好重大政策、規(guī)劃、平臺、項目的落實，加快轉(zhuǎn)化為實實在在的生產(chǎn)力。堅持把解決突出民生問題作為振興發(fā)展首要任務(wù)。年內(nèi)基本完成農(nóng)村危舊土坯房改造、農(nóng)村飲水安全工程，加快保障性住房建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村公路建設(shè)等。
此外，贛州還將圍繞建設(shè)全國稀有金屬產(chǎn)業(yè)基地、先進制造業(yè)基地，發(fā)揮贛州政策、區(qū)位、資源等獨特優(yōu)勢，重點發(fā)展稀土、鎢及其應(yīng)用和新能源汽車及其配套、銅鋁有色金屬等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造主營業(yè)務(wù)收入超千億元的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
