水泥等行業(yè)產(chǎn)能過剩問題已成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一個難以回避的矛盾。為此，蕪湖市依據(jù)國家和安徽省產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向政策，不斷加大化解過剩產(chǎn)能的工作力度，與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合。其中，水泥行業(yè)作為蕪湖市化解產(chǎn)能過剩的重點(diǎn)領(lǐng)域，已先后有32家企業(yè)的65條落后生產(chǎn)線被關(guān)閉，淘汰水泥產(chǎn)能達(dá)651萬噸。化解過剩產(chǎn)能工作受到了日前來蕪調(diào)研的工信部專家組的充分肯定。
記者從蕪湖市經(jīng)信委獲悉，該市成立了化解過剩產(chǎn)能工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成部門協(xié)同、齊抓共管、上下聯(lián)動的工作機(jī)制。同時，突出工作重點(diǎn)，積極調(diào)整水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，謀劃編制了《繁昌縣水泥工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃》，通過對繁昌縣水泥工業(yè)實(shí)施資源整合、產(chǎn)能置換、技術(shù)改造和節(jié)能減排措施，加快推進(jìn)水泥工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。去年12月，該“規(guī)劃”得到省經(jīng)信委同意批復(fù)，對推動全省水泥工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、化解產(chǎn)能過剩、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展產(chǎn)生良好的示范效應(yīng)。
在源頭管理方面，蕪湖市嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，制定了蕪湖市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄，不允許國家限制類型項(xiàng)目進(jìn)入，對新上各類項(xiàng)目，嚴(yán)把能耗、排放、產(chǎn)業(yè)布局、投資強(qiáng)度和畝均產(chǎn)出五道關(guān)口。同時，充分發(fā)揮市場機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)差別電價，提高差別電價加價標(biāo)準(zhǔn)，對超過限額標(biāo)準(zhǔn)的，實(shí)行懲罰性價格政策。“在淘汰落后產(chǎn)能的工作中，蕪湖市把政府‘有形的手’和市場‘無形的手’兩種調(diào)節(jié)手段結(jié)合在一起。讓‘有形的手’的干預(yù)逐漸減少，主要通過市場和行業(yè)準(zhǔn)入規(guī)范起到調(diào)節(jié)作用。”蕪湖市經(jīng)信委有關(guān)人士介紹。
記者了解到，按照該市制定的“十二五”工業(yè)節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃，市建立各級政府、部門年度工業(yè)能耗工作責(zé)任制和落后產(chǎn)能淘汰工作目標(biāo)責(zé)任制。近3年市級財政已安排1200萬元，對節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用等項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)助。去年，蕪湖市關(guān)閉粘土磚企業(yè)1戶，淘汰落后產(chǎn)能0.12億標(biāo)磚，取締5家違法生產(chǎn)粘土磚企業(yè)。全市69家墻材生產(chǎn)企業(yè)完成墻材產(chǎn)量35億標(biāo)塊，其中新型墻體材料產(chǎn)量35億標(biāo)塊，按挖土2米深計算，可節(jié)約土地5775.58畝，節(jié)約能源21.7萬噸標(biāo)煤，減少二氧化硫廢氣排放4340噸，綜合利用廢渣200萬噸。關(guān)閉非煤礦山22家。一批位于禁采區(qū)、限采區(qū)、產(chǎn)能和儲量達(dá)不到要求及安全生產(chǎn)條件、環(huán)境保護(hù)條件不達(dá)標(biāo)的非煤礦山企業(yè)陸續(xù)關(guān)閉。
